Центральная акцизная таможня (ЦАТ) — это одно из ключевых структурных подразделения Федеральной таможенной службы (ФТС) России‚ расположенное в Москве. Данная таможня обладает уникальным статусом и осуществляет контроль за перемещением через таможенную границу ЕАЭС товаров‚ подлежащих акцизному налогообложению‚ а также выполняет функции валютного контроля и борьбы с контрабандой.
Правовой статус и подчиненность
Деятельность Центральной акцизной таможни регулируется:
- Таможенным кодексом ЕАЭС и Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
- Положением о Центральной акцизной таможне‚ утвержденным приказом ФТС России.
- Актами Президента РФ и Правительства РФ в области таможенного дела.
Таможня непосредственно подчиняется Главе ФТС России и осуществляет свою деятельность под руководством соответствующих заместителей Главы ФТС. Начальник таможни назначается на должность и освобождается от неё приказом Главы ФТС России.
Основные функции и полномочия Начальника таможни
Начальник Центральной акцизной таможни несет персональную ответственность за выполнение возложенных на таможню задач. К его ключевым полномочиям относятся:
- Организационно-управленческие: руководство деятельностью таможни‚ структурных подразделений (отделов‚ управлений‚ постов)‚ распределение обязанностей между заместителями.
- Контрольно-надзорные: обеспечение проведения таможенного контроля‚ таможенных досмотров‚ осмотров и досмотров в отношении товаров‚ подакцизных товаров (алкоголь‚ табак‚ нефтепродукты‚ автомобили и др.).
- Акцизное администрирование: контроль за полнотой и своевременностью исчисления и уплаты акцизных пошлин‚ применение системы акцизных марок (ЕГАИС).
- Валютный контроль: осуществление функций уполномоченного банка/органа по валютному контролю в отношении участников ВЭД‚ проходящих таможенное оформление в ЦАТ.
- Борьба с правонарушениями: координация работы по выявлению‚ пресечению и раскрытию таможенных преступлений и административных правонарушений (контрабанда‚ фальсификация документов‚ недоимка пошлин).
- Кадровая и дисциплинарная работа: назначение на должности‚ поощрение и наложение дисциплинарных взысканий на сотрудников таможни.
- Взаимодействие: координация работы с другими таможнями ФЦТ (Федеральной таможенной службы Центрального региона)‚ следственными органами‚ прокуратурой‚ налоговой службой (ФНС) и Росфинмониторингом.
Структура Центральной акцизной таможни
Для эффективного выполнения задач таможня имеет разветвленную структуру‚ включающую:
- Аппарат таможни (управления: операционное‚ юридическое‚ по таможенным платежам‚ по валютному контролю‚ по расследованиям‚ ИТ-управление и др.).
- Таможенные посты (ТП) и Таможенные посты контроля за перемещением товаров (ТПКПТ)‚ расположенные на территории Москвы и Московской области (склады‚ терминалы‚ производственные объекты).
- Отделы таможенного оформления и контроля (ОТОК)‚ специализирующиеся на определенных режимах или категориях товаров.
- Специализированные подразделения по работе с рисками (СУР)‚ по интеллектуальной собственности‚ по классификации товаров.
Специфика деятельности: Акцизный контроль
Главное отличие ЦАТ от обычных таможен — фокус на подакцизных товарах. Начальник таможни организует работу по следующим направлениям:
- Контроль за оборотом подакцизных товаров на территории РФ (производство‚ ввоз‚ реализация).
- Проверка подлинности акцизных марок (федеральных специальных марок) через ЕГАИС.
- Мониторинг движения спирта и алкогольной продукции‚ табачных изделий‚ нефтепродуктов.
- Проведение камеральных и выездных проверок плательщиков акцизов.
Судебная практика и взаимодействие с правосудием
Центральная акцизная таможня является активным участником судебных разбирательств по таможенным‚ административным и уголовным делам. Таможня отстаивает интересы государства в арбитражных судах (в т.ч. в Арбитражном суде города Москвы и 9 ААС) и судах общей юрисдикции.
Пример из судебной практики (по данным ИА Interfax за 17 июня 2026 г.):
Таганский суд Москвы рассматривал уголовное дело в отношении бывшего заместителя руководителя ФТС России Елены Ягодкиной и других лиц. Дело касалось превышения должностных полномочий и получения взятки в особо крупном размере‚ связанных с деятельностью таможенных органов. Судом вынесен приговор (подробности в открытых источниках судебной статистики).
Также известен случай‚ когда Пермское ООО «Ливерпуль» (владелец бизнеса бывших дилеров Mercedes-Benz) выиграло спор с Центральной акцизной таможней‚ связанный с таможенным оформлением и налогообложением ввезенной продукции.
Эти случаи демонстрируют высокую ответственность руководства таможни за законность принимаемых решений и качество проработки нормативной базы.
Цифровизация и современные вызовы
Под руководством Начальника ЦАТ активно внедряются цифровые технологии:
- Переход на бесконтактное таможенное оформление (СТО РТС‚ ЕДО).
- Использование систем управления рисками (СУР 2.0/3.0) для селективности контроля.
- Интеграция с ЕГАИС и системой «Честный ЗНАК» для прослеживаемости товаров.
- Применение аналитики больших данных (Big Data) для выявления схем «серого» ввоза и недоимки пошлин.
Контакты и реквизиты (справочно)
Юридический адрес: г. Москва‚ ул. ### Басманная‚ д. 10 (историческое здание)‚ а также административные корпуса на территории таможенных постов Москвы и области.
Официальный сайт: customs.gov.ru (раздел «Структура ФТС» -> «Центральная акцизная таможня»).
Телефон справочной/приемной: указан на официальном сайте ФТС в разделе контактов ЦАТ.
Должность Начальника Центральной акцизной таможни является одной из самых ответственных в системе ФТС России. От профессионализма руководителя и его команды зависит не только наполнение бюджета акцизными сборами (триллионы рублей ежегодно)‚ но и безопасность потребителей (качество алкоголя‚ табака‚ топлива)‚ а также защита внутреннего рынка от нелегального оборота товаров. Современный вектор развития — дальнейшая автоматизация процессов‚ повышение прозрачности контроля и недопущение коррупционных рисков.