Возбуждение исполнительного производства — это ключевой этап реализации права взыскателя после вступления в законную силу судебного акта․ Несмотря на то, что непосредственно производство ведет Федеральная служба судебных приставов (ФССП), документы часто подаются через суд, выдавший исполнительный лист, или напрямую в районное отделение ФССП․ В данной статье подробно разбираем процедуру, требования к заявлению, образец заполнения и нюансы подачи в 2026 году․

Нормативная правовая основа

Процедура регулируется Федеральным законом от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — ФЗ № 229)․ Ключевые статьи:

• Ст․ 12 ФЗ № 229, Основания и порядок возбуждения исполнительного производства․
• Ст․ 13 ФЗ № 229 — Исполнительные документы, по которым возбуждается исполнительное производство․
• Ст․ 47 ФЗ № 229 — Порядок представления исполнительного документа к исполнению․

Важно: С 20 июня 2022 года вступили в силу изменения, касающиеся повторного предъявления исполнительных листов и сроков возбуждения производства (например, дело Хорошевского районного суда г․ Москвы от г․, повторно предъявленное г․)․

Куда подавать заявление?

Существует три основных способа подачи (ст․ 47 ФЗ № 229):

1. Напрямую в районное отделение ФССП (по месту нахождения должника или местонахождению его имущества)․ Это самый распространенный и быстрый способ․
2. Через суд, выдавший исполнительный документ (районный суд)․ Суд направляет исполнительный лист и заявление в ФССП в 3-дневный срок․
3. В банк или иное кредитную организацию (для исполнительных надписей нотариуса или судебных приказов о взыскании денежных средств со счетов должника — ст․ 47 ч․ 3 ФЗ № 229)․

Совет: Самое важное — правильно определить территориальный орган ФССП․ Обычно это районное отделение по месту жительства/пребывания должника (для физлиц) или по месту нахождения (для юрлиц/ИП)․ Подача не по адресу приведет к возврату документов и потере времени․

Основания для возбуждения (Чек-лист)

Прежде чем писать заявление, убедитесь, что у вас есть:

• Исполнительный документ в оригинале (исполнительный лист, выданный районным судом; судебный приказ; исполнительная надпись нотариуса; решение арбитражного суда и т․д․)․
• Документ вступил в законную силу (для судебных приказов, не отменен в установленном порядке)․
• Не истек трехлетний срок предъявления исполнительного документа (ст․ 21 ФЗ № 229), если законом не установлен иной срок․
• Идентифицированы данные должника (ФИО, дата рождения, адрес, ИНН/СНИЛС, желательно для быстрого поиска счетов)․

Требования к содержанию заявления

Единой утвержденной формы (бланка) не существует (свободная форма), однако ст․ 12 ч․ 2 ФЗ № 229 устанавливает обязательные реквизиты:

• Наименование органа/долностного лица, которому подается заявление (напр․, «Начальнику Отдела ФССП России по [Район] г․ [Город]»)․
• Данные взыскателя (ФИО, адрес регистрации/пребывания, телефон, e-mail, ИНН, СНИЛС; для юрлиц — наименование, ОГРН, ИНН, КПП, юрадрес, банковские реквизиты для зачисления денег)․
• Данные должника (ФИО/наименование, адрес, дата рождения, ИНН, СНИЛС, место работы — если известно)․
• Сведения об исполнительном документе: вид (исполнительный лист/судебный приказ), наименование суда, выдавшего его, дата выдачи, номер дела, дата вступления в силу․
• Суть требования: что именно взыскивается (основной долг, проценты, судебные расходы, гошпошлина, затраты на представителя) с указанием сумм на дату подачи․
• Способ подачи исполнительного документа: в оригинале прилагается / направляется судом․
• Просьба: «Прошу возбудить исполнительное производство и принять меры по взыскании․․․»․
• Перечень приложений (оригинал исполнительного листа, копии для должника и третьих лиц, квитанция об оплате гошпошлины — если взыскивается, доверенность представителя)․
• Дата и подпись взыскателя (или представителя)․

Пошаговая инструкция: Как написать и подать

Шаг 1․ Подготовка пакета документов

1. Оригинал исполнительного листа (выданный районным судом)․
2. Заявление в 2 экземплярах (один — в ФССП, второй — с отметкой о принятии остается у вас)․
3. Копии заявления и исполнительного листа по количеству должников и третьих лиц (банков, работодателей)․
4. Доверенность нотариальная (если подает представитель)․
5. Расчет долга на дату подажи (если взыскаются проценты/пени, нарастающие по дням)․

Шаг 2․ Выбор способа подачи

• Лично в окно приема ФССП: Самый надежный способ․ Спросите у приставки-исполнителя (если уже распределено) или у окна приема номер входящего документа․
• Почта России (ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении): Дата подачи — дата отправки․ Сохраните чек и опись․
• Через Госуслуги / Личный кабинет ФССП (Электронное взаимодействие): Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП)․ Удобно для юрлиц и ИП․
• Через суд: Подаете заявление в канцелярию районного суда․ Суд в 3 дня направляет в ФССП․ Минус — дополнительные временные затраты․

Шаг 3․ Получение постановления о возбуждении

Согласно ст․ 12 ФЗ № 229, судебный пристав в течение 3 дней со дня поступления документов обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного производства (или об отказе)․ Постановление направляется сторонам в 3-дневный срок․

Образец заявления (Шаблон 2026)

Начальнику Отдела Федеральной службы судебных приставов
по ______________ району г․ ______________
ФИО пристава-исполнителя (если известен) ______________

ОТ: Взыскателя:
ФИО полностью: ________________________________________
Адрес регистрации: ____________________________________
Телефон: ___________________ E-mail: ___________________
ИНН: _______________ СНИЛС: _______________
Банковские реквизиты для зачисления (если взыскательство денег):
БИК _______ Корсчет _______ Счет _______ Банк ___________

ДОЛЖНИК:
ФИО полностью: ________________________________________
Дата рождения: _______________ Место рождения: __________
Адрес регистрации/пребывания: ___________________________
ИНН: _______________ СНИЛС: _______________
Место работы (если известно): ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
_________________ (наименование суда, напр․ ________________ районный суд г․ ______________) 
на основании решения (определения) по гражданскому делу № ______________ от ______________ г․,
вступившего в законную силу ______________ г․,
выдал мне исполнительный лист № ______________ от ______________ г․,
по которому в мою пользу от должника подлежит взысканию:

Основной долг: ______________ (______________) рублей;
Проценты за пользование чужими деньгами (ст; 395 ГК РФ) на ______________ г․: ______________ руб․;
Судебные расходы (госпошлина, оплата услуг представителя и т․д․): ______________ руб․;
ИТОГО К ВЗЫСКАНИЮ НА ______________ Г․: ______________ РУБЛЕЙ․

Исполнительный лист в оригинале прилагаю․ Копии заявления и исполнительного листа для должника и третьих лиц направляю/прилагаю․

На основании ст․ 12, 13, 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

ПРОШУ:

Принять исполнительный лист № ______________ от ______________ г․ к исполнению․
Возбудить исполнительное производство в отношении должника ______________․
Принять меры по взысканию указанной задолженности в мою пользу путем обращения на имущество должника, удержания с доходов, ограничения выезда за границу и иных мер, предусмотренных законом․
Направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства по адресу: ______________․

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Исполнительный лист № ______________ от ______________ г․ (оригинал)․
Копия исполнительного листа — ____ экз․
Копия настоящего заявления для должника — ____ экз․
Копия доверенности (если подает представитель) — 1 экз․
Расчет суммы задолженности на дату подачи — 1 экз․

«___» ______________ 20__ г․ Подпись: ______________ /ФИО/

Особенности подачи в районный суд (как промежуточный этап)

Если вы выбираете путь подачи через суд (ст․ 47 ч․ 1 ФЗ № 229):

• Заявление адресуется председателю районного суда․
• В тексте указывается: «Прошу направить исполнительный лист и настоящее заявление в Отдел ФССП России по ______ району г․ ______ для возбуждения исполнительного производства»․
• Судья/помощник судьи в течение 3 дней направляет документы в ФССП․
• Этот путь актуален, если вы получаете исполнительный лист прямо в суде и хотите сразу оставить его там, не идя в приставов отдельно․

Типичные ошибки и риски

Что делать после подачи?

1. Дождитесь постановления о возбуждении (придет по почте или в ЛК Госуслуг/ФССП)․ В нем будет указан номер исполнительного производства (ИП/____-____) и ФИО пристава-исполнителя․
2. Свяжитесь с приставом (телефоны обычно указаны на сайте ФССП в карточке пристава)․ Узнайте, какие меры приняты (запросы в банки, ПФР, ГИБДД, наложение ареста на имущество)․
3. Подавайте ходатайства (на описание и оценку имущества, на наложение ареста на конкретные активы, на розыск должника, на ограничение выезда), если пристав бездействует․
4. Контролируйте сроки: Общее срок исполнения — 2 месяца (ст․ 28 ФЗ № 229), но производство может длиться годами при отсутствии имущества․

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Нужно ли платить госпошлину за подачу заявления?

Нет․ Госпошлина за возбуждение исполнительного производства не взимается (п․ 2 ст․ 333․35 НК РФ)․ Однако если вы взыскатель, вы имеете право потребовать возмещения судебных расходов (в т․ч․ гошпошлины, уплаченной при подаче иска) за счет должника, эту сумму указывайте в заявлении․

Можно ли подать заявление онлайн без КЭП?

Для физических лиц через портал Госуслуг (ФССП) можно подать заявление только с подтвержденной учетной записью (ЭСИА), но для подписания исполнительного листа и полноценного электронного документооборота часто требуется КЭП․ Проще всего — лично или почтой․

Что если должник подал на банкротство?

Если к моменту подачи заявления у должника уже введено процедура реализации имущества или реструктуризации долгов, пристав откажет во возбуждении (ст․ 12 ч․ 4 ФЗ № 229) или приостановит производство․ Ваш долг нужно будет заявлять в реестр требований кредиторов через финансового управляющего․

Можно ли возбудить производство по судебному приказу, который не вступил в силу?

Нет․ Судебный приказ подлежит исполнению только после истечения 10 дней со дня его выдачи, если должник не подал возражения (ст․ 129 ГПК РФ)․ Если возражения поданы — приказ отменяется, производство возбуждать нельзя․

Грамотно составленное заявление о возбуждении исполнительного производства — залог быстрого старта работы приставов․ Главные правила: оригинал исполнительного листа, полные данные должника (особенно дата рождения и ИНН), правильный адрес территориального органа ФССП и ваши банковские реквизиты․ В 2026 году наиболее эффективно использовать электронное взаимодействие (при наличии КЭП) или личное обращение в окно приема районного отделения ФССП с получением отметки на своем экземпляре заявления․

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Законодательство может меняться․ Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к адвокату или юристу․