Исполнительское производство по взысканию штрафа, назначенного в качестве наказания за преступление, регулируется Федеральным законом от № 229-ФЗ «Об исполнительском производстве» и Уголовно-исполнительным кодексом РФ (УИК РФ). Оно представляет собой строго регламентированную процедуру, завершение которой возможно только на законных основаниях.
Согласно статье 47 ФЗ № 229-ФЗ и статье 103 УИК РФ, исполнительское производство оканчивается в следующих основных случаях:
Полное исполнение требования (выплата штрафа)
Это наиболее распространенное основание. Производство оканчивается при выплате штрафа в полном объеме, включая:
- Добровольную оплату осужденным в установленный судом срок (60 календарных дней со дня вступления приговора в законную силу или в сроки рассрочки/отсрочки).
- Принудительное взыскание судебными приставами с имущества должника (заработной платы, пенсии, банковских счетов, иных доходов, а также путем реализации имущества).
Важно: Если судом назначена рассрочка или отсрочка платежа (ч. 3 ст. 46 УК РФ), исполнительское производство по первой части штрафа возбуждается сразу, а по последующим частям — по истечении сроков, установленных судом.
Замена неисполненной части штрафа иным видом наказания
Согласно ч. 3 ст. 46 УК РФ и ст. 103 УИК РФ, в случае уклонения осужденного от уплаты штрафа, неисполненная часть штрафа заменяется иным видом наказания (обязательные работы, исправительные работы, арест, принудительные работы или лишение свободы).
В этом случае судебный пристав-исполнитель направляет в суд представление о замене штрафа. С момента вступления в законную силу судебного определения о замене наказания исполнительское производство по взысканию штрафа подлежит окончанию (в части неисполненной суммы), так как предмет исполнения меняется.
Истечение срока давности исполнения приговора
По ст. 83 УК РФ приговор не исполняется, если со дня его вступления в законную силу истекли сроки давности:
- 2 года — за преступление малой тяжести;
- 6 лет — за преступление средней тяжести;
- 10 лет — за тяжкое преступление;
- 15 лет — за особо тяжкое преступление.
Если срок давности истек до возбуждения производства или в его ходе, судебный пристав принимает решение об окончании исполнительского производства. Бегство осужденного от исполнения приговора прерывает бег срока давности (п. 2 ст. 83 УК РФ).
Акт амнистии или помилование
- Амнистия (ст. 84 УК РФ): Объявляется Госдумой РФ в отношении неопределенного круга лиц. Если акт амнистии предусматривает освобождение от наказания (штрафа), производство оканчивается.
- Помилование (ст. 85 УК РФ): Оказывается Президентом РФ в отношении конкретного лица. Акт помилования может полностью освободить осужденного от уплаты штрафа или уменьшить его сумму (тогда производство оканчивается в части списанной суммы).
Смерть осужденного
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ и общему принципу личности уголовной ответственности (ст. 7 УК РФ), смерть осужденного влечет прекращение исполнительского производства. Наследники по имущественным обязательствам осужденного не отвечают за штраф, так как он имеет строго личный характер.
Возвращение исполнительного документа кредитору (суду)
Исполнительское производство может быть окончено судебным приставом с возвращением исполнительного листа суду (кредитору) в случаях, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ:
- По заявлению представителя уполномоченного органа (суда/прокурора), предъявившего исполнительный документ (редко применяется к уголовным штрафам, так как государство заинтересовано в исполнении).
- Если исполнительный документ подлежит отмене (например, приговор отменен в апелляционном/кассационном порядке, пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам).
- В иных случаях, предусмотренных законом (например, невозможность исполнения по причине отсутствия имущества должника, если замена наказания по каким-то причинам не производится, но на практике пристав обязан добиваться замены по ст. 103 УИК РФ).
Процедура окончания исполнительского производства
Окончание производства оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя. В постановлении указываются:
- Основание окончания (п. 1, 2, 3, 4, 5 или иные п. ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ).
- Сумма взысканного штрафа (если исполнено полностью или частично).
- Сведения о том, куда направляется исполнительный лист (в архив, обратно в суд и т.д.).
Копия постановления направляется сторонам (осужденному, суду, финансовому органу) в течение 3 дней со дня его принятия.
Особенности при рассрочке и отсрочке платежа
Если судом предоставлена рассрочка или отсрочка (ст. 46 УК РФ):
- Исполнительское производство возбуждается сразу по вступившему в силу приговору.
- Срок для добровольного исполнения первой части — 60 дней.
- По истечении срока оплаты очередной части пристав направляет требование о внесении платежа.
- При неуплате очередной части в срок пристав обязан направить в суд представление о замене неисполненной части штрафа иным видом наказания (ч. 3 ст. 46 УК РФ).
Резюме
Таким образом, исполнительское производство по взысканию штрафа за преступление оканчивается исключительно на основаниях, перечисленных в ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ и ст. 103 УИК РФ. Главные из них:
- Полная выплата штрафа (добровольная или принудительная);
- Замена невыплаченной части штрафа иным наказанием по представлению пристава;
- Истечение срока давности исполнения приговора;
- Амнистия или помилование;
- Смерть осужденного;
- Отмена приговора или возврат исполнительного листа суду.
Судебный пристав-исполнитель не имеет права произвольно прекратить производство «по истечении сроков» или «по отсутствию имущества» без принятия мер по замене наказания (если штраф не выплачен), так как это противоречит цели уголовного наказания и положениям УИК РФ.