Управление по контролю за соблюдением законодательства об административных правонарушениях Санкт-Петербурга (далее, Управление) является ключевым структурным подразделением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга. Его основная миссия — обеспечение законности, правопорядка и безопасности в сфере административного правосудия на территории города.

Правовая основа деятельности

Деятельность Управления строится на базе нормативных правовых актов федерального и регионального уровня. К ключевым документам, регламентирующим его работу, относятся:

• Закон Санкт-Петербурга от № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» — основной региональный закон, определяющий виды административных правонарушений, порядок их рассмотрения и исполнения решений.
• Постановление Правительства Санкт-Петербурга от № 369 «О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих… и урегулированию конфликта интересов».
• Закон Санкт-Петербурга «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в Санкт-Петербурге» и Распоряжение Комитета по труду и занятости населения от № 221-р.

Основные полномочия и направления работы

В пределах своей компетенции Управление решает следующие задачи:

Контроль за исполнением административного законодательства

Главная функция — обеспечение контроля за соблюдением законодательства об административных правонарушениях. Это включает в себя:

• Организацию и проведение плановых и контрольных выездных проверок деятельности административных комиссий Санкт-Петербурга.
• Мониторинг единообразия применения норм Закона № 273-70.
• Контроль за исполнением решений административных комиссий и судов по делам об административных правонарушениях.

Координация межведомственной работы

Начиная с февраля 2018 года на постоянной основе проводятся совместные межведомственные рейды. В их состав входят работники Управления, представители Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, а также иные заинтересованные ведомства. Цель таких рейдов — комплексное выявление и пресечение административных правонарушений на территории районов города.

Контроль в сфере благоустройства и охраны окружающей среды

Управление осуществляет контроль за соблюдением законодательства Санкт-Петербурга о благоустройстве, охраны зеленых насаждений и состояния пляжей на территории районов (в случаях, не предусмотренных законодательством о местном самоуправлении).

Работа с протоколами об административных правонарушениях

Особое внимание уделяется рассмотрению протоколов, составленных в рамках особых правовых режимов. Примером служит работа с протоколами по статье 8-6-1 Закона № 273-70 (нарушение установленных ограничений в связи с борьбой с распространением COVID-19), а также протоколов о нарушении тишины и покоя граждан в ночное время.

Организационная структура и руководство

Управление входит в структуру Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга.

Руководство Комитетом (на момент актуальности данных):

• Председатель Комитета: БОГДАНОВ Леонид Павлович.
• Адрес: 191060, Санкт-Петербург, Смольный, каб. 233.
• Телефон: 576-79-70.

Также функционирует Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности руководителей исполнительных органов власти города.

Антикоррупционная деятельность и прозрачность

Комитет и Управление придерживаются принципов открытости. На официальных ресурсах публикуются:

• Антикоррупционные декларации руководителей и сотрудников.
• Графики плановых и контрольных выездных проверок деятельности административных комиссий.
• Информация о рассмотрении протоколов об административных правонарушениях.

Взаимодействие с правоохранительными органами

Управление тесно взаимодействует с территориальными органами МВД России (например, УМВД России по Адмиралтейскому району и др.) по вопросам выявления и пресечения административных правонарушений, обеспечения общественного порядка и безопасности граждан.

Контакты для обращений граждан

Ознакомление с материалами дел и консультации осуществляются по предварительной записи по телефонам:

• 241-41-24
• 241-41-25
• 241-23-02

Управление по контролю за соблюдением законодательства об административных правонарушениях Санкт-Петербурга играет системообразующую роль в системе административного правосудия города. Его деятельность направлена не только на реагирование на нарушения (через рейды, проверки, контроль исполнений), но и на профилактическую работу, унификацию правоприменения и повышение правовой культуры субъектов административных правоотношений. Взаимодействие с полицией, районными администрациями и административными комиссиями позволяет обеспечивать комплексный подход к поддержанию правопорядка в Северной столице.