Ежегодная материальная помощь (ЕМП) — это вид денежного обеспечения военнослужащих, выплачиваемый один раз в году в целях социальной поддержки. Порядок ее назначения и выплаты строго регламентирован нормативными правовыми актами Российской Федерации. В данной статье подробно разбираются правовые основания, категории получателей, расчет сумм, сроки и процедура оформления выплат на актуальном законодательстве.
Нормативная правовая база
Ключевым документом, регулирующим данный вопрос, является:
- Постановление Правительства РФ от № 993 «О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи» (далее — Постановление № 993).
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 14, 16).
- Указ Президента РФ от № 604 «О денежном содержании военнослужащих» (в части определения окладов).
- Внутренние ведомственные приказы (Приказы Министра обороны РФ, директивы Главного управления финансового обеспечения Минобороны РФ), уточняющие порядок документооборота.
Кто имеет право на получение ЕМП
Согласно п. 8 Постановления № 993, ежегодная материальная помощь выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также лицам, приравненным к ним в установленном законом порядке.
Основные категории получателей:
- Военнослужащие по контракту (срочники ЕМП не получают).
- Курсанты военных учебных заведений (в порядке, установленном для военнослужащих по контракту, если иное не предусмотрено специальными нормативными актами).
- Военнослужащие, проходящие службу в Росгвардии, ФСБ, ФСО, СВР, МЧС и иных ведомствах, где установлено военное положение (финансирование ведется из соответствующих бюджетов).
Условие выслуги:
Для получения полной суммы ЕМП военнослужащий должен иметь выслугу лет за календарный год, дающую право на выплату, не менее 20 лет (в совокупности с иными периодами, засчитываемыми в выслугу лет).
Если выслуга лет менее 20 лет, ЕМП выплачивается пропорционально отработанному времени (см. раздел «Расчет суммы»).
Размер ежегодной материальной помощи
Согласно п. 9 Постановления № 993, размер ЕМП устанавливается в процентах от суммы окладов денежного содержания (по воинской должности и по воинскому званию), установленных на 1-е число месяца выплаты помощи.
Процентные ставки (п. 9 Постановления № 993):
- 50% — военнослужащим с выслугой лет 20 лет и более.
- 30% — военнослужащим с выслугой лет от 15 до 20 лет.
- 20% — военнослужащим с выслугой лет от 10 до 15 лет.
- 10% — военнослужащим с выслугой лет менее 10 лет.
Важно: Базой для расчета является сумма двух окладов:
Оклад по занимаемой воинской должности.
Оклад по воинскому званию.
Надбавки за выслугу лет, секретность, интенсивность службы и иные выплаты в базу расчета ЕМП не включаются.
Порядок расчета суммы (Формула)
Общая формула расчета выглядит следующим образом:
ЕМП = (Оклад_должности + Оклад_звание) × Процент_ставка × Коэффициент_времени
Коэффициент времени (пропорциональность):
Если военнослужащий не прослужил полный календарный год (с 1 января по 31 декабря) по уважительным причинам или в связи с поступлением/увольнением, сумма уменьшается пропорционально количеству полных календарных месяцев службы в этом году.
Коэффициент = Количество полных календарных месяцев службы в году / 12
Пример расчета на 2026 год:
В/ч Иванов И.И., старшина, должность — командир отделения.
Оклад по должности: 20 000 руб. Оклад по званию: 10 000 руб. Сумма окладов = 30 000 руб.
Выслуга лет: 18 лет (ставка 30%).
Прослужил полный 2025 год.
Расчет: 30 000 руб. × 30% = 9 000 руб.
Если бы Иванов поступил на службу 15 июля 2025 г. (прослужил 5 полных месяцев: авг, сен, окт, ноя, дек):
9 000 руб. × (5 / 12) = 3 750 руб.
Сроки и порядок выплаты
Срок выплаты (п. 10 Постановления № 993):
ЕМП выплачивается ежегодно в декабре текущего года (за отработанный календарный год).
Военнослужащим, уволенным со службы в течение года, ЕМП выплачиваеться в день увольнения (в составе расчетных сумм) пропорционально отслуженному времени.
Процедура оформления (Документооборот):
- Подготовка расчетного листа (ведомости): Финансовые органы воинской части (финплаты) формируют реестр получателей на основании личных дел, служебных характеристик и данных о выслуге лет.
- Приказ командира части (начальника организации): Основанием для выплаты является приказ (директива) командира части/организации о выплате ЕМП. Приказ издается на основании рапорта начальника финансового органа/казначея части.
- Выплата: Средства зачисляются на банковские счета военнослужащих (зарплатные карты) в порядке, установленном для выплаты денежного содержания.
Особенности выплаты в особых случаях
Военнослужащие, участвующие в СВО / выполняющие задачи за рубежом
Для данной категории граждан сохраняется общий порядок выплаты ЕМП. Однако необходимо учитывать:
- Период участия в СВО засчитывается в выслугу лет (с коэффициентами 1:3 или иными в зависимости от нормативных актов), что может увеличить процентную ставку ЕМП.
- Выплата производится в установленные сроки (декабрь) на банковский счет. При невозможности личного получения (находясь в зоне ОСВ) средства зачисляются на счет автоматически.
Увольнение со службы
При увольнении ЕМП выплачивается пропорционально количеству полных календарных месяцев службы в году увольнения (п. 10 Постановления № 993). Основанием служит приказ об увольнении.
Лишение права на ЕМП
ЕМП не выплачивается (п. 11 Постановления № 993):
- Военнослужащим, уволенным со службы в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
- Военнослужащим, уволенным за невыполнение условий контракта (по собственной воле без уважительных причин, в связи с призывом к уголовной ответственности и т.д.).
- В период нахождения в распоряжении начальников (кроме временного исполнения обязанностей по вакантной должности).
- Курсантам, отчисленным из ВУЗов по отрицательным основаниям.
Налогообложение (НДФЛ)
Ежегодная материальная помощь относится к доходам, подлежащим обложению налогом на доходы физических лиц (НДФЛ).
- Ставка: 13% (для налоговых резидентов РФ) или 30% (для нерезидентов).
- Налоговый агент: Воинская часть (финансовый орган) удерживает НДФЛ при фактической выплате средств.
- Льготы: Специальных налоговых вычетов на ЕМП для военнослужащих не предусмотрено (в отличие от некоторых социальных выплат). Вся сумма облагается.
Различия между ЕМП и Премией за добросовестную службу
Часто эти выплаты путают, так как регулируются одним Постановлением № 993. Ключевые отличия:
| Характеристика | Ежегодная материальная помощь (ЕМП) | Премия за добросовестную службу |
|---|---|---|
| Периодичность | Раз в год (в декабре) | Ежемесячно (до 25% от окладов в месяц, итого до 300% в год) |
| Зависимость от качества службы | Нет (зависит только от выслуги лет) | Да (оценивается качество и эффективность исполнения обязанностей) |
| Макс. размер | 50% от суммы окладов | До 300% от суммы окладов в год (до 3-х окладов) |
| Порядок назначения | Автоматически по выслуге лет | По решению командира (рапорт начальника подразделения) |
| Право на получение срочников | Нет | Нет (только по контракту) |
Актуальные изменения и судебная практика
- Индексация окладов: Поскольку база ЕМП — это оклады, ежегодная индексация денежного содержания (обычно 1 октября по Указу Президента) автоматически увеличивает размер ЕМП, выплачиваемой в декабре.
- Цифровой профиль: С переходом на Единую платежную систему (ЭПС) и систему «Электронный кошелек военнослужащего» выплата производится безналичным путем исключительно на карту «Мир».
- Споры о выслуге лет: Наиболее частые судебные споры связаны с зачетом периодов службы в выслугу лет (учеба в ВУЗе, служба по призыву, работа в МВД/пенитенциарной системе до вступления в контракт). Правильный расчет выслуги лет критически важен для определения процентной ставки (10%, 20%, 30% или 50%).
Пошаговая инструкция для военнослужащего (контроль получения)
- Проверьте выслугу лет: Убедитесь, что в личном деле и автоматизированной системе (АИС «Военный персонал» / «Электронный личный кабинет») верно зачислены все периоды.
- Уточните оклады: В ноябре-декабре уточните у казначея/финплаты актуальные оклады по должности и званию на 1 декабря текущего года.
- Рассчитайте ожидаемую сумму: Используйте формулу из раздела 4.
- Отследите приказ: В декабре должен выйти приказ командира части о выплате ЕМП. Ознакомьтесь с ним под роспись.
- Проверьте зачисление: В период 20–30 декабря (сроки зависят от казначейства) проверьте поступление средств на карту.
- В случае расхождений: Напишите рапорт командиру части через начальника подразделения с просьбой пересчитать/объяснить расчет. При отказе — обращение в военную прокуратуру или суд.
Ежегодная материальная помощь — это гарантированная государством мера поддержки военнослужащих по контракту. Ее размер напрямую зависит от выслуги лет и текущих окладов. Главное правило: выслуга лет определяет процент, оклады, базу, а декабрь — срок выплаты. Внимательное отношение к личному делу и своевременная проверка начислений позволяют избежать ошибок и получить положенные средства в полном объеме.
Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных вопросов по выплатам необходимо обращаться в финансовый орган воинской части или к юристу, специализирующемуся на военном праве. Текст актуален на г. с учетом законодательства на данную дату.