Институт уполномоченного по защите прав предпринимателей (бизнес-омбудсмена) в России переживает масштабную трансформацию. Реформа‚ поддержанная Президентом РФ Владимиром Путиным‚ меняет саму природу этого органа: из чисто государственного он превращается в общественно-государственный. Рассмотрим основные итоги и ключевые изменения.
Назначение нового бизнес-омбудсмена
Одним из главных итогов реформы стало назначение нового уполномоченного по защите прав предпринимателей. Как сообщили в Кремле‚ эту должность займёт Александр Шохин, глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). При этом‚ по словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова‚ Шохин сохранит пост президента РСПП‚ что подчёркивает общественный характер обновлённого института.
Работа по подбору кандидатуры велась заблаговременно: ещё 18 мая сообщалось о подготовке к назначению нового уполномоченного‚ а 26 мая решение было официально подтверждено.
Законодательные изменения
Государственная Дума приняла в окончательном чтении закон‚ который закрепляет новый статус института бизнес-омбудсмена. Основные положения реформы:
- институт уполномоченного трансформируется из государственного в общественно-государственный;
- аппарат бизнес-омбудсмена будет существовать в форме автономной некоммерческой организации (АНО);
- законопроект был подготовлен группой депутатов во главе с Вячеславом Володиным и внесён в Госдуму;
- РСПП принял активное участие в подготовке документов‚ регламентирующих новую модель работы института.
Практические результаты работы института
Реформа опирается на уже достигнутые результаты. За последние месяцы принято несколько региональных законов‚ которые при общем федеральном росте нагрузки на бизнес позволяют её снижать. Часть этих решений выработана при непосредственном участии Уполномоченного по правам предпринимателей.
Сохраняется и практика прямого взаимодействия с предпринимателями: личный приём уполномоченного осуществляется по предварительной записи‚ а в регионах проводятся совместные мероприятия с органами власти — например‚ приём прокурора Тюменской области в стенах областной думы.
Значение реформы для бизнеса
Модернизация института преследует несколько целей:
- Повышение независимости, общественно-государственный статус и форма АНО позволяют аппарату омбудсмена действовать более автономно.
- Усиление связи с бизнес-сообществом — назначение главы РСПП обеспечивает прямую связь между предпринимателями и институтом защиты их прав.
- Снижение административной нагрузки — совместная работа с регионами уже дала конкретные законодательные результаты.
- Системность — закрепление изменений на уровне федерального закона делает реформу долгосрочной;