Расторжение брака или раздельное проживание родителей не прекращает их прав и обязанностей по воспитанию детей. Одним из ключевых вопросов, требующих решения, является определение места жительства несовершеннолетних детей. Законодательство РФ поощряет родителей решать этот вопрос мирным путем, оформляя Соглашение об определении места жительства детей.

В данной статье мы подробно разберем правовые основы, порядок составления, обязательные условия, процедуру нотариального удостоверения, а также предоставим актуальный образец соглашения с комментариями.

Правовая основа: что говорит закон?

Основным нормативным актом, регулирующим данные отношения, является Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ).

• Статья 65 СК РФ: Родители имеют равные права и несут равные обязанности по воспитанию и развитию детей. Вопросы воспитания решаются родителями по взаимному согласию.
• Статья 66 СК РФ: Родители, проживающие раздельно, имеют право заключить соглашение о том, с кем из них будут проживать дети (ст. 66 СК РФ).
• Статья 67 СК РФ: Если родители не могут договориться, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечения.
• Статья 100 СК РФ: Соглашение между родителями о содержании детей (алименты) и об определении места их жительства может быть нотариально удостоверено. Нотариально удостоверенное соглашение имеет силу исполнительного документа.

Важно: С 2023–2024 гг. в Госдуме активно обсуждается законопроект о введении института совместного воспитания (совместной опеки) после развода. По данным ТАСС от 4 августа 2024 г., группа депутатов предложила судам давать право назначать график общения и проживания ребенка у обоих родителей по очереди. На текущий момент (сентябрь 2026 г.) данный законопроект находится на стадии обсуждения/рассмотрения, и действующее законодательство закрепляет за ребенком одно основное место жительства (у одного из родителей), если иное не установлено соглашением сторон (хотя на практике суды все чаще идут на установление режима «равного проживания» при согласии сторон).

Зачем оформлять соглашение в письменной форме?

Устная договоренность не имеет юридической силы. Письменное соглашение (в простой письменной или нотариальной форме) необходимо для:

1. Регистрации ребенка по месту жительства (п. 31 Правил регистрации граждан, Постановление Правительства РФ № 713) — без согласия второго родителя (или решения суда/соглашения) органы МВД могут отказать в регистрации.
2. Оформления документов ребенка (паспорт, загранпаспорт, полис ОМС, СНИЛС) — часто требуется согласие второго родителя или доказательство места жительства.
3. Поступления в детский сад/школу, прикрепление к учебному заведению по месту жительства.
4. Защиты прав родителя — фиксация режима общения второго родителя с ребенком, чтобы исключить произвол.
5. Получения исполнительного документа (при нотариальном удостоверении) — возможность обратиться к судебным приставам при неисполнении условий (например, невыдаче ребенка).

Форма соглашения: простое письменное или нотариальное?

Обязательное содержание соглашения

Согласно ст. 66 СК РФ и практике нотариусов/судов, в соглашении обязательно должны быть зафиксированы:

• Паспортные данные обоих родителей (ФИО, дата/место рождения, серия/номер паспорта, кем выдан, регистрация).
• Данные детей (ФИО, дата рождения, номер свидетельства о рождении/паспорта ребенка).
• Определение места жительства: Четкое указание, с кем именно (мать/отец) и по какому адресу будет проживать каждый ребенок (если детей несколько, можно определить разное место жительства для разных детей, если это соответствует их интересам).
• Режим общения (график посещений) второго родителя с детьми: Дни недели, часы, праздники, каникулы, порядок передачи/забора ребенка, возможность выезда за границу/в другие города.
• Участие в воспитании и образовании: Право второго родителя получать справки из сада/школы/поликлиники, участвовать в родительских собраниях, решать вопросы лечения/обучения.
• Условия изменения/расторжения соглашения: Порядок внесения изменений (только письменной формой/нотариально) и основания для расторжения.
• Подписи сторон и дата.

Допускается включение: Условий об алиментах (тогда это единое Соглашение об оплате содержания и определении места жительства), порядке оплаты доп. расходов (кружки, лечение, отдых), порядке коммуникации родителей между собой.

Образец соглашения (Шаблон для заполнения)

Ниже приведен универсальный образец, пригодный для нотариального удостоверения. Текст в квадратных скобках […] подлежит замене на ваши данные. Варианты выбора указаны через слеш /.

СОГЛАШЕНИЕ
об определении места жительства несовершеннолетних детей
и порядке общения с ними родителей, проживающих раздельно

г. [Населенный пункт], «___» _____________ 20__ г.

Мы, [ФИО Отца полностью], nacido [Дата рождения], паспорт серия [Номер] № [Номер], выдан [Кем выдан] [Дата выдачи], код подразделения [Код], прописка: [Адрес регистрации], фактическое проживание: [Адрес фактического проживания], именуемый в дальнейшем «Отец», и [ФИО Матери полностью], nacido [Дата рождения], паспорт серия [Номер] № [Номер], выдан [Кем выдан] [Дата выдачи], код подразделения [Код], прописка: [Адрес регистрации], фактическое проживание: [Адрес фактического проживания], именуемая в дальнейшем «Мать», действуя от своего имени и в интересах нашего(их) общих несовершеннолетних детей, руководствуясь ст. 66 СК РФ, ст. 100 СК РФ, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Мы являемся законными родителями следующих несовершеннолетних детей:

1. [ФИО Ребенка 1], nacido [Дата рождения], Свидетельство о рождении серия [Серия] № [Номер], выдано [Орган ЗАГС] [Дата].
2. [ФИО Ребенка 2], nacido [Дата рождения], Свидетельство о рождении серия [Серия] № [Номер], выдано [Орган ЗАГС] [Дата].

Настоящее Соглашение заключено добровольно, без давления и обмана, в спокойном состоянии, после вдумчивого прочтения его условий. Мы осознаем всю юридическую ответственность за его исполнение.

МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА ДЕТЕЙ

Определить место жительства общих несовершеннолетних детей:

• [ФИО Ребенка 1] — у [Матери / Отца] по адресу: [Полный адрес проживания родителя, у которого остается ребенок].
• [ФИО Ребенка 2] — у [Матери / Отца] по адресу: [Полный адрес проживания родителя, у которого остается ребенок].

Родитель, у которого определено место жительства ребенка, обязуется обеспечить ребенку соответствующие жилищные условия, уход, надзор, воспитание и образование.

Регистрация детей по месту жительства (постоянная регистрация) производится по адресу, указанному в п. 2.1. Настоящего Соглашения. Родители обязуются предоставить друг другу необходимые документы и согласие для регистрации в установленном законом порядке.

ПОРЯДОК ОБЩЕНИЯ ВТОРОГО РОДИТЕЛЯ С ДЕТЬМИ (ГРАФИК ПОСЕЩЕНИЙ)

Родитель, живущий отдельно ([Отец / Мать]), имеет право на личное общение с детьми, участие в их воспитании и решении вопросов обучения и здравоохранения (ст. 66 СК РФ).

Устанавливается следующий график общения (посещений) для [ФИО Ребенка 1]:

• Рабочие дни: [Например: среда с 18:00 до 20:00 / каждую вторую неделю: среда с 18:00 до субботы 18:00].
• Выходные дни: [Например: каждую вторую субботу с 10:00 до воскресенья 18:00 / каждую субботу с 10:00 до 18:00].
• Праздничные дни: [Например: 1, 2, 7, 8, 9 января — по чередованию: в нечетные годы у Матери, в четные — у Отца; 23 февраля, 8 марта — у соответствующего родителя].
• Каникулы (летние, зимние, весенние, осенние): [Например: летом — 14 дней у Отца (с 01.07 по 14.07), 14 дней у Матери; зимние каникулы — первая половина у Матери, вторая — у Отца].
• Дни рождения детей/родителей: [Например: в день рождения ребенка общение до 20:00 у родителя, по графику не предусмотренном этот день].

Порядок передачи и возвращения детей:

• Передача ребенка осуществляется [Отец / Мать] по адресу: [Адрес передачи, обычно место жительства ребенка или детский сад/школа].
• Возвращение ребенка осуществляется [Отец / Мать] по тому же адресу / по адресу: [Адрес].
• Передачу/возвращение может осуществлять доверенное лицо (бабушка, дедушка, нянь) при наличии нотариальной доверенности / простой письменной доверенности.

При болезни ребенка график общения приостанавливается до выздоровления. Родитель, у которого ребенок в данный момент, незамедлительно уведомляет другого родителя о болезни (по телефону/мессенджеру).

Выезд ребенка за пределы [Населенный пункт / РФ] в отпуске/путевке с родителем, живущим отдельно, допускается при письменном уведомлении другого родителя не позднее чем за [7/14/30] дней с указанием маршрута, места пребывания, контактных телефонов и срока выезда. Согласие на выезд за границу оформляется отдельно в нотариальном порядке (если требуется законом страны назначения).

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ ПО ВОСПИТАНИЮ

Оба родителя сохраняют равные права и обязанности по воспитанию детей (ст. 65 СК РФ).

Родитель, живущий отдельно, имеет право:

• Получать в образовательных, медицинских и иных организациях любую информацию о детях (справки, выписки, характеристики).
• Участвовать в родительских собраниях, выбирать кружки/секции по согласованию с другим родителем.
• Ежедневно общаться с детьми по телефону/видеосвязи (WhatsApp, Telegram, Viber) в свободное для ребенка время (например, с 19:00 до 20:30), не мешая режиму дня.

Важные вопросы (смена школы/сада, выбор врача/лечения, выезд за границу на ПМЖ, смена ФИО ребенка) решаются родителями только совместно. В случае недостижения консенсуса — в судебном порядке.

МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕТЕЙ (АЛИМЕНТЫ) — ОПЦИОНАЛЬНО

(Данный раздел включается, если стороны хотят зафиксировать алименты в одном документе. Иначе алименты оформляются отдельным соглашением или через суд).

[Отец / Мать] обязуется выплачивать алименты на содержание детей в размере: [1/4 дохода за 1 ребенка / 1/3 за 2 / 1/2 за 3 и более / Фиксированная денежная сумма [Сумма] руб. в месяц / Смешанный порядок].

Выплаты производятся ежемесячно не позднее [числа, например: 5-го числа] следующего месяца путем перевода на банковскую карту № [Номер карты] / на руки под расписку.

Дополнительные расходы (лечение, санаторий, платные кружки, обучение, дорогая одежда) оплачиваются родителями пополам / пропорционально доходам / за счет родителя, инициировавшего расход, при предъявлении чеков.

ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ

Настоящее Соглашение может быть изменено или расторгнуто только по взаимному согласию сторон путем составления соответствующего дополнительного соглашения / нового соглашения в той же форме (нотариальной / простой письменной).

Основаниями для расторжения/изменения в судебном порядке (по иску заинтересованного родителя или прокурора/органа опеки) являются:

• Нарушение условий Соглашения одной из сторон (систематическое неисполнение графика, препятствование общению).
• Изменение семейного/финансового/жилищного положения сторон.
• Достижение детьми возраста 10 лет и выражение их воли (ст. 57, 65 СК РФ).
• Угроза жизни/здоровью/нравственному развитию детей при текущем режиме.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Соглашение составлено в [3 / 4] экземплярах: по одному для каждого родителя, один для нотариуса (при удостоверении), один — для представления в органы опеки/МВД/школу (при необходимости). Все экземпляры имеют равную юридическую силу.

Стороны подтверждают, что им разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 65, 66, 100 СК РФ, и последствия нотариального удостоверения (если применимо).

Споры, возникающие при исполнении Соглашения, стороны стараются решать переговорами. В случае неудачи — в суде по месту жительства ответчика / ребенка.

ПОДПИСИ СТОРОН:

НОТАРИАЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ (Заполняет нотариус)

Настоящее Соглашение удостоверено нотариусом [ФИО нотариуса] нотариальным округом [Название округа/города] [Номер свидетельства/реестра] «___» _____________ 20__ г. Подписи сторон заверены. Исполнительный надпись на.

Пошаговая инструкция по оформлению у нотариуса

1. Подготовка документов: Паспорта обоих родителей (оригиналы), свидетельства о рождении детей (оригиналы), свидетельство о расторжении брака (оригинал, если разведены), проект соглашения (распечатанный, неподписанный — подписывают только у нотариуса).
2. Выбор нотариуса: Любой частный или государственный нотариус по месту жительства любого из родителей.
3. Явка сторон: Оба родителя должны явиться лично. Доверенность на подписание соглашения о месте жительства ребенка недопустима (личный характер прав).
4. Проверка нотариусом: Нотариус проверяет дееспособность, волю, законность условий (не ущемляют ли права ребенка/родителя), читает текст вслух.
5. Подписание и оплата: Стороны подписывают, платят тариф. Нотариус ставит печать, подпись, присваивает реестровый номер, делает исполнительную надпись (на копии для приставов).
6. Получение копий: Каждый родитель получает на руки нотариальную копию соглашения.

Что делать, если договориться не получается?

Если родители не пришли к консенсусу, вопрос решается в судебном порядке (ст. 67, 78 СК РФ, ГПК РФ).

• Иск подается по месту жительства ответчика (или по месту жительства истца — по защите прав ребенка).
• Участники: Истец, Ответчик, Прокуратура (обязательно), Орган опеки и попечения (обязательно — дает заключение).
• Критерии суда: Интересы ребенка (возраст, привязанность к каждому родителю, моральные качества родителей, жилищные/финансовые условия, возможность общения с братьями/сестрами, мнение ребенка от 10 лет).
• Исполнение решения: Решение суда вступает в силу после истечения срока на апелляцию (1 месяц) и является основанием для регистрации ребенка и получения исполнительного листа для приставов.

Частые ошибки и риски (Чек-лист)

• Неопределенность графика: Фраза «Отец общается по взаимному согласию» — недопустима для нотариального удостоверения и исполнительного листа. График должен быть календарно-точным.
• Игнорирование воли ребенка (10+ лет): Суд/орган опеки будет допрашивать ребенка. Соглашение, противоречащее воле 14-летнего, может быть неутверждено/отменено.
• Отсутствие условия о регистрации: Без пункта о согласии на регистрацию по месту жительства могут быть проблемы в МВД/МФЦ.
• Соглашение только об алиментах без места жительства: Риск того, что родитель-плательщик не будет знать, где ребенок, и не сможет реализовать право на общение.
• Попытка закрепить «совместное проживание» (50/50) в текущем законе: Сейчас закон закрепляет одно место жительства. Нотариус может отказать в удостоверении формулировки «проживают у обоих родителей попеременно на равных правах» без четкого адреса регистрации. Лучше прописать: «Место жительства, у Матери, режим общения с Отцом — по графику, близкому к паритетному (3.5/3.5 дней)».

Грамотно составленное и нотариально удостоверенное Соглашение об определении места жительства детей — это гарантия стабильности для ребенка и правовой защиты для обоих родителей. Оно экономит время, нервы и деньги на судебных разбирательствах.

Используйте приведенный выше образец как базу, но обязательно адаптируйте его под вашу жизненную ситуацию (возраст детей, режим работы родителей, расстояние между домами, особенности здоровья ребенка). В сложных случаях (межнациональные браки, конфликты, риск увода ребенка) настоятельно рекомендуется консультация с семейным юристом перед визитом к нотариусу.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться, пожалуйста, сверяйтесь с актуальной редакцией СК РФ и ГПК РФ на момент составления документа.