Нарушение правил хранения пищевой продукции — одно из самых распространённых оснований для наложения административных штрафов на предприятия общественного питания, торговли и пищевого производства. В этой статье разберём, кто и за что может быть оштрафован, какие суммы предусмотрены законодательством и как бизнесу минимизировать риски.

Кто контролирует хранение пищевой продукции

Основным контролирующим органом в этой сфере является Роспотребнадзор. Именно это ведомство проверяет:

• соблюдение санитарных норм и правил;
• правильность хранения продуктов и соблюдение температурных режимов;
• наличие медицинских книжек у персонала;
• маркировку товаров и соблюдение сроков годности;
• товарное соседство при хранении.

Кроме того, отдельные аспекты (например, обращение побочных продуктов животноводства) контролирует Россельхознадзор.

Основная норма ответственности — статья 6.6 КоАП РФ

Статьёй 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в т.ч. при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации.

Нарушение влечёт наложение административного штрафа:

• на граждан — от 1 000 до 1 500 рублей;
• на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 2 000 до 3 000 рублей;
• на юридических лиц, от 10 000 до 20 000 рублей.

При этом вместо штрафа для ИП и организаций может применяться более суровая мера — административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, что для заведения общепита фактически означает остановку бизнеса.

За какие нарушения хранения штрафуют чаще всего

По практике проверок Роспотребнадзора, типичные нарушения выглядят так:

1. Нарушение товарного соседства — совместное хранение сырья и готовой продукции, мяса и молочных продуктов и т.д.
2. Недостаточное количество холодильного оборудования или его неисправность.
3. Нарушение температурного режима хранения скоропортящейся продукции.
4. Хранение просроченной продукции и заготовок с истёкшим сроком годности.
5. Отсутствие или неправильная маркировка заготовок (нет даты изготовления и срока годности).
6. Ненадлежащее содержание складских помещений — отсутствие подтоварников, хранение продуктов на полу, нарушения в овоще- и фруктохранилищах.

Ответственность за состояние складов и правильное хранение продуктов возлагается на заведующих базами и складами, товароведов, кладовщиков, заведующих магазинами и других должностных лиц.

Требования технических регламентов и система ХАССП

Согласно ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», на всех предприятиях, занимающихся производством, хранением и транспортировкой пищевой продукции, сырья или упаковки, должна быть внедрена Система менеджмента безопасности пищевой продукции (СМБПП) по методологии ХАССП.

Важно понимать: это не разовый сертификат, а постоянно работающая система, с помощью которой выявляются несоответствия и некачественная продукция не допускается к реализации. Отсутствие программы ХАССП само по себе является нарушением и основанием для штрафа.

Кроме того, обсуждается введение прямой ответственности за несоблюдение пищевых технических регламентов, которые регулируют гигиену производства, хранения, перевозки и продажи товаров. Это создаст дополнительные риски для бизнеса, поэтому предпринимателям стоит следить за изменениями законодательства.

Ответственность за хранение побочных продуктов животноводства

КоАП РФ дополнен статьёй 10.8.1, устанавливающей ответственность за несоблюдение требований к обращению с побочными продуктами животноводства при их хранении, транспортировке, обработке, переработке и реализации. Это касается предприятий животноводства, переработки и связанных с ними организаций.

Как избежать штрафов: практические рекомендации

• Внедрите и реально применяйте систему ХАССП, а не держите её «для проверки».
• Контролируйте температурные режимы — ведите журналы учёта температуры в холодильном оборудовании.
• Соблюдайте товарное соседство и правила складирования (подтоварники, стеллажи).
• Маркируйте все заготовки с указанием даты изготовления и срока годности.
• Регулярно проводите ревизии и списывайте просроченную продукцию.
• Следите за медкнижками сотрудников и проводите инструктажи по санитарным требованиям.
• Проводите внутренние аудиты, имитирующие проверку Роспотребнадзора.

Штрафы за нарушение правил хранения пищевой продукции могут показаться небольшими, однако риск административного приостановления деятельности до 90 суток делает соблюдение санитарных норм критически важным для любого предприятия общепита и торговли. Системный подход — внедрение ХАССП, регулярный контроль и обучение персонала — позволяет не только избежать наказаний, но и гарантировать безопасность продукции для потребителей.