Пенсионная система Израиля считается одной из наиболее развитых на Ближнем Востоке. Она сочетает государственные пособия от Ведомства национального страхования (Битуах Леуми), обязательные накопительные пенсионные программы и дополнительные надбавки для малообеспеченных граждан. В этой статье мы подробно разберём, как устроена система, кто имеет право на выплаты и какие суммы можно получать.
Структура пенсионной системы Израиля
Израильская пенсионная модель опирается на несколько «столпов»:
- Государственное пособие по старости (кцбат зикна) — базовая выплата от Битуах Леуми всем постоянным жителям страны, достигшим пенсионного возраста;
- Накопительная пенсия (пенсия ховва) — обязательные отчисления работника и работодателя в пенсионные фонды;
- Доплата до прожиточного минимума (ашламат ахнаса) — социальная надбавка для пенсионеров с низким доходом;
- Специальные пособия, выплаты по долгосрочному уходу, пособия для репатриантов, жертв Холокоста и других категорий.
Пенсионный возраст в Израиле
Возраст выхода на пенсию в Израиле различается для мужчин и женщин:
- Мужчины — 67 лет;
- Женщины — 62–65 лет (возраст постепенно повышается в рамках реформы).
Важно различать возраст выхода на пенсию (когда можно начать получать пособие с учётом проверки доходов) и возраст абсолютного права на пособие (70 лет для мужчин и 65–67 лет для женщин), после достижения которого пособие выплачивается независимо от наличия других доходов.
Базовое пособие по старости
Базовое пособие по старости выплачивается Ведомством национального страхования всем жителям Израиля, застрахованным в системе. По данным на 2025–2026 годы:
- Базовая ставка для одинокого пенсионера составляет около 1 736 шекелей в месяц;
- Минимальный размер пособия в 2026 году — не менее 1 838 шекелей;
- Для пенсионеров старше 80 лет предусмотрена доплата в размере около 103 шекелей, увеличивающая общую выплату примерно до 1 941 шекеля.
Надбавка за стаж
Граждане, проработавшие в Израиле длительный срок, получают повышенное пособие. Например, при стаже в 25 лет сумма увеличивается на 50%. Так, мужчина 67 лет с совокупным доходом ниже 2 946 шекелей получает базовое пособие 1 736 шекелей, а с учётом стажевой надбавки — значительно больше.
Доплата до прожиточного минимума (ашламат ахнаса)
Если общий доход пенсионера ниже установленного законом уровня, он имеет право на социальную доплату. С учётом этой надбавки размер совокупной выплаты для одинокого человека составляет от 4 132 до 4 213 шекелей в зависимости от возраста.
Право на доплату определяется с учётом доходов: например, в 2024 году на неё могли претендовать пенсионеры, чей доход от пенсии не превышал 3 046 шекелей для одиночки и 4 801 шекеля для семейной пары.
Пособия для пенсионеров-репатриантов
Новые репатрианты (олим) пенсионного возраста имеют право на особые условия:
- Часть социального пособия доступна сразу после прибытия в Израиль;
- Размер пособия зависит от суммы дохода гражданина: если репатриант получает пенсию из другой страны (например, России) или имеет иной доход, размер израильских выплат может быть пересмотрен в меньшую сторону;
- Репатрианты, не накопившие стаж в Израиле, получают пособие по специальным правилам через Битуах Леуми.
При этом доходы от пособий, выплачиваемых по израильскому закону или закону другого государства, а также на основании трудовых договоров, в ряде случаев не считаются доходом и не ущемляют права на пособие по старости после достижения абсолютного пенсионного возраста.
Пособие по долгосрочному уходу
Пенсионеры, нуждающиеся в посторонней помощи в повседневной жизни, могут претендовать на пособие по долгосрочному уходу (гимлат сиюд). Размер выплаты зависит от степени зависимости и уровня дохода:
- При доходе между 17 805 и 26 708 шекелями возможно уменьшенное пособие в размере 50%;
- При превышении установленного порога дохода право на пособие может быть утрачено.
Как оформить пособие
- Подать заявление в ближайшее отделение Битуах Леуми или через официальный сайт ведомства;
- Предоставить документы: удостоверение личности (теудат зеут), справки о доходах, банковские реквизиты;
- Пройти проверку доходов — для получения пособия до достижения абсолютного пенсионного возраста;
- Получать выплаты ежемесячно на банковский счёт.
Пенсионная система Израиля обеспечивает базовый уровень поддержки всем пожилым жителям страны, включая репатриантов. Хотя базовое пособие по старости относительно невелико (около 1 700–1 900 шекелей), доплаты до прожиточного минимума, надбавки за стаж и возраст позволяют довести совокупный доход одинокого пенсионера до 4 000 шекелей и более. Для получения максимального объёма положенных выплат рекомендуется заранее изучить свои права на сайте Битуах Леуми или обратиться за консультацией в отделение ведомства.