Опека и попечительство — одна из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Государство оказывает опекунам и попечителям материальную поддержку, чтобы обеспечить достойное содержание подопечных детей. В данной статье рассмотрим, какие выплаты полагались опекунам в 2014 году, каковы были их размеры и порядок оформления.

Правовая основа выплат

Отношения, связанные с установлением и осуществлением опеки и попечительства, регулируются следующими нормативными актами:

• Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 31–34);
• Семейный кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
• законы субъектов Российской Федерации, устанавливающие размеры и порядок выплат на содержание подопечных детей.

По общему правилу обязанности опекуна исполняются безвозмездно (пункт 1 статьи 36 ГК РФ). Однако государство гарантирует выплату денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой. Согласно пункту 3 статьи 148 СК РФ, дети под опекой имеют право на ежемесячное содержание, размер и порядок выплаты которого устанавливается законами субъектов РФ.

Виды выплат опекунам в 2014 году

Ежемесячное пособие на содержание ребенка

Основная выплата, ежемесячное денежное пособие на содержание подопечного. Его размер в 2014 году определялся региональным законодательством и существенно различался в зависимости от субъекта РФ. В среднем по стране суммы составляли от 5 000 до 15 000 рублей в месяц на одного ребенка. В Москве, например, размер выплаты был одним из самых высоких и превышал 15 000 рублей.

Важно помнить: эти средства принадлежат ребенку и должны расходоваться на его проживание, питание, одежду, обучение и другие нужды. Опекун обязан ежегодно отчитываться перед органами опеки и попечительства о расходовании выплат.

Единовременное пособие при установлении опеки

При передаче ребенка под опеку выплачивалось единовременное пособие. В 2014 году его размер после индексации составлял около 13 000 рублей (базовый размер 8 000 рублей с учетом ежегодной индексации, предусмотренной статьей 12.2 Федерального закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Выплаты по уходу за инвалидами

Неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства, в 2014 году выплачивалась ежемесячная компенсация:

• родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), ухаживающему за инвалидом с детства I группы, — 5 500 рублей;
• другим лицам — 1 200 рублей;
• по уходу за инвалидом I группы (кроме инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся в постоянном уходе, либо достигшим 80 лет,, 1 200 рублей.

Эти выплаты устанавливались указами Президента РФ и назначались через Пенсионный фонд России.

Региональные доплаты и льготы

Многие субъекты РФ в 2014 году предусматривали дополнительные меры поддержки опекунских семей:

• ежемесячное вознаграждение опекунам (в ряде регионов);
• компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг;
• льготы на проезд в общественном транспорте;
• бесплатное или льготное питание детей в школах;
• выплаты на приобретение школьной формы и учебных принадлежностей;
• первоочередное предоставление путевок в оздоровительные лагеря.

Порядок оформления выплат

Для получения опекунских выплат в 2014 году необходимо было выполнить следующие шаги:

1. Обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства для установления опеки.
2. Получить акт о назначении опекуна (попечителя).
3. Подать заявление о назначении ежемесячного пособия в отделение социальной защиты населения.
4. Приложить необходимые документы: паспорт, акт об установлении опеки, свидетельство о рождении ребенка, справку о составе семьи, реквизиты банковского счета.
5. Для компенсационных выплат по уходу за инвалидами, обратиться в Пенсионный фонд РФ.

Обязанности опекуна

Получая выплаты, опекун обязан:

• расходовать средства исключительно в интересах подопечного;
• ежегодно (до 1 февраля) представлять в орган опеки отчет о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении таким имуществом;
• заботиться о содержании, воспитании, обучении и здоровье ребенка;
• уведомлять орган опеки о смене места жительства.

В 2014 году система государственной поддержки опекунских семей включала ежемесячные пособия на содержание детей, единовременные выплаты при установлении опеки, компенсации по уходу за детьми-инвалидами, а также широкий перечень региональных льгот. Размеры выплат существенно зависели от региона проживания семьи. Для получения актуальной информации о размерах выплат в конкретном субъекте РФ рекомендовалось обращаться в местные органы социальной защиты населения и органы опеки и попечительства.