Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии) по Кемеровской области — это ключевой региональный орган исполнительной власти‚ обеспечивающий охрану общественного порядка‚ безопасность важных государственных объектов и выполнение задач по защите конституционного строя на территории Кузбасса. История руководства этим управлением неразрывно связана с эволюцией внутренних войск МВД России и формированием Росгвардии в 2016 году.

Исторический контекст: от ВВ МВД к Росгвардии

До апреля 2016 года функции‚ выполняемые сейчас Росгвардией‚ возлагались на Внутренние войска Министерства внутренних дел России (ВВ МВД России). На территории Кемеровской области существовало Управление внутренних войск МВД России по Кемеровской области. Соответственно‚ руководители этого периода являлись начальниками именно управления ВВ МВД.

5 апреля 2016 года Федеральным законом № 116-ФЗ была создана Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия). Структура внутренних войск была реорганизована: Управление ВВ МВД по Кемеровской области было преобразовано в Управление Росгвардии по Кемеровской области. Начальники управления ВВ МВД перешли на новую должность с сохранением полномочий.

Список руководителей (Начальников управления)

Ниже представлен хронологический список лиц‚ занимавших пост начальника управления (в разные периоды — Управления ВВ МВД МВД России по Кемеровской области‚ а с 2016 г., Управления Росгвардии по Кемеровской области).

Период Внутренних войск МВД России (до )

• Генерал-майор полиции Владимир Анатольевич Козлов (октябрь 2000 — ноябрь 2004).
  Стал первым начальником выделенного Управления ВВ МВД по Кемеровской области после реформирования структуры внутренних войск в регионе. Большое внимание уделял усилению охраны объектов угольной отрасли и противодействию терроризму.
• Генерал-майор полиции Александр Васильевич Щербаков (ноябрь 2004 — июль 2009).
  Ранее занимал посты в центральном аппарате ВВ МВД и на Северном Кавказе. В его период пришлись масштабные учения и совершенствование системы физической защиты АЭС и ГРЭС Кузбасса.
• Генерал-майор полиции Сергей Владимирович Лосев (июль 2009 — апрель 2013).
  Делал акцент на повышении боевой готовности частей‚ внедрении современных технических средств охраны и патрулировании общественных мест.
• Генерал-майор полиции Андрей Николаевич Кузнецов (апрель 2013, апрель 2016).
  Последний начальник Управления ВВ МВД по Кемеровской области и первый начальник Управления Росгвардии по Кемеровской области (перешел на новую должность по мере реорганизации).

Период Росгвардии (с по настоящее время)

• Генерал-майор Андрей Николаевич Кузнецов (апрель 2016 — октябрь 2017).
  Обеспечил плавный переход структуры в новое правовое поле‚ сохранение кадрового потенциала и материально-технической базы. Под его руководством Управление активно участвовало в обеспечении безопасности Кемеровской области в 2016–2017 гг.
• Генерал-майор Валерий Владимирович Громов (октябрь 2017, ноябрь 2020).
  Пришел из центрального аппарата Росгвардии. Ключевыми направлениями работы стали дальнейшее техническое перевооружение‚ развитие системы вневедомственной охраны (Частные охранные предприятия) и работа с молодежью (юнармейские отряды при частях).
• Генерал-майор Сергей Владимирович Захаров (ноябрь 2020 — октябрь 2023).
  Имел большой опыт службы в силовых структурах‚ в т.ч. на Северном Кавказе. Период его руководства пришелся на сложный эпидемиологический период (COVID-19)‚ когда силы Росгвардии обеспечивали режим высокой готовности и контроль за соблюдением ограничительных мер‚ а также на период проведения СВО‚ когда возросла нагрузка на охрану объектов критической инфраструктуры.
• Генерал-майор Александр Владимирович Пономарев (с октября 2023 по настоящее время).
  Назначен приказом директора Росгвардии генерал-лейтенанта Олега Плюева от 13 октября 2023 года № 468. До назначения на этот пост занимал старшие командные посты в центральном аппарате и в округах Росгвардии. Главные приоритеты: дальнейшее повышение боеготовности‚ интеграция новых форм и методов службы‚ обеспечение безопасности населения и объектов в условиях современных вызовов.

Структура и основные задачи Управления Росгвардии по Кемеровской области

Начальник Управления Росгвардии по Кемеровской области подчиняется непосредственно Директору Росгвардии и координирует свою деятельность с Губернатором Кемеровской области и Правительством региона в рамках законодательства.

Ключевые подразделения в подчинении:

1. Оперативное назначения части (ОНЧ): выполняют задачи по охране общественного порядка‚ задержанию преступников‚ участию в контртеррористических операциях.
2. Отделы вневедомственной охраны (ОВО): обеспечивают физическую защиту объектов государственной собственности‚ стратегически важных объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК)‚ транспортной инфраструктуры‚ судов‚ администраций.
3. Специальные моторизованные отряды (ОМОН) и Отряды специального назначения (СОБР): сдерживание массовых беспорядков‚ проведение специальных операций по задержанию вооруженных преступников‚ противодействие терроризму.
4. Центр лицензирования и разрешения (КЛР): контроль за оборотом гражданского и служебного оружия‚ лицензирование деятельности частных детективов и охранных предприятий.
5. Военные части воинской службы: обеспечивают охрану важнейших государственных объектов‚ в т.ч. объектов ядерной отрасли и связи.

Основные задачи Управления:

• Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности (взаимодействие с полицией МВД).
• Физическая защита важных государственных объектов и специальных грузов.
• Участие в противодействии терроризму и экстремизму на территории региона.
• Обеспечение режима КТО (контртеррористической операции) при ее введении.
• Охрана заказников‚ заповедников и лесных участков (лесная охрана).
• Контроль за деятельностью частных охранных и детективных предприятий.
• Воспиование патриотизма у молодежи (поддержка Юнармии‚ военно-спортивных игр).

Современные вызовы и направления развития

Под руководством текущего начальника‚ генерал-майора Александра Владимировича Пономарева‚ Управление Росгвардии по Кемеровской области решает приоритетные задачи:

• Цифровизация и техническое перевооружение: внедрение систем видеонаблюдения с элементами ИИ‚ комплексов беспилотников для патрулирования территорий‚ автоматизированных систем управления подразделениями.
• Кадровая политика: работа по отбору мотивированных граждан на воинскую службу по контракту‚ повышение престижа службы в Росгвардии‚ социальная защита военнослужащих и членов их семей.
• Взаимодействие с ведомствами: тесное сотрудничество с ГУ МВД по Кемеровской области‚ ФСБ‚ Прокуратурой‚ МЧС и администрациями муниципалитетов в рамках межведомственных оперативно-профилактических мероприятий (например‚ «Крепкий дом»‚ «Безопасный город»‚ рейды по выявлению нелегального оружия).
• Обеспечение безопасности в условиях СВО: усиленная охрана объектов критической инфраструктуры‚ противодиверсионная работа‚ участие в мерах по гражданской обороне.

История начальников Управления Росгвардии по Кемеровской области отражает этапы развития внутренних войск и нацгвардии в целом: от структуры МВД к самостоятельной федеральной службе. Каждый руководитель вносил вклад в укрепление правопорядка на Кузбассе‚ адаптируя силы и средства под актуальные угрозы времени — от борьбы с бандитством 2000-х до современных вызовов по защите инфраструктуры и противодействию беспилотникам. Сегодня Управление остает мощным силовым блоком региона‚ гарантирующим безопасность жителей и неприкосновенность государственных объектов Кемеровской области.

Примечание: Данные о должностных лицах и сроках их полномочий основаны на открытых официальных источниках (приказы Директора Росгвардии‚ сообщения пресс-службы Управления Росгвардии по Кемеровской области‚ региональные СМИ). Для получения актуальной справочной информации рекомендуется обращаться к официальному сайту Управления Росгвардии по Кемеровской области (rosgvard.ru/kemerovo) или пресс-службе ведомства.