Статус кавалера ордена Святого Георгия (всех степеней) и владельца знака отличия ордена Святого Георгия (Георгиевский крест I–IV степеней) — это особое правовое положение в Российской Федерации, предоставляющее право на ряд значительных федеральных льгот, гарантий и денежных выплат. Данный статус подтверждает особые заслуги перед Отечеством, проявленные в бою за защиту Родины.
Ниже представлен подробный обзор действующего законодательства, включая последние изменения, вступившие в силу в 2024 году.
Ежемесячное денежное обеспечение (ЕДВ) — Основное нововведение 2024 года
Ключевым событием стало принятие Федерального закона от № 166-ФЗ (принят Госдумой ), который закрепил на законодательном уровне право кавалеров ордена Святого Георгия и знака отличия ордена Святого Георгия на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Ранее, несмотря на высший статус награды, специальных регулярных выплат для этой категории граждан на федеральном уровне не предусматривалось. Новый закон устранил этот пробел, установив выплаты в процентах от размера социальной пенсии (базовой части).
Размеры выплат (проценты от социальной пенсии):
- 415%, кавалеры ордена Святого Георгия I степени и кавалеры знака отличия ордена Святого Георгия (Георгиевский крест) всех четырех степеней (I, II, III, IV).
- 330% — кавалеры ордена Святого Георгия II степени, а также кавалеры орденов Святого Георгия III и IV степеней.
- 250% — кавалеры ордена Святого Георгия IV степени.
Важные нюансы выплат:
- Индексация: Размер социальной пенсии ежегодно индексируется (обычно с 1 апреля), что автоматически приводит к росту ЕДВ для георгиевских кавалеров.
- Налогообложение: Данные выплаты не подлежат налогообложению НДФЛ (согласно п. 18.1 ст. 217 НК РФ).
- Назначение: Выплаты назначаются органами социальной защиты населения (в Москве, Департаментом труда и социальной защиты, в регионах — соответствующими министерствами/управлениями) по месту жительства или пребывания гражданина.
- Сроки: Право на выплату возникает со дня представления документов, но не ранее дня вступления закона в силу.
Пенсионное обеспечение
Кавалеры ордена Святого Георгия и знака отличия ордена Святого Георгия относятся к категории лиц, имеющих право на пенсию за государственную службу (военную службу) на предпочтительных условиях, а также на социальную пенсию по старости/инвалидности с повышенными коэффициентами.
- Повышенный коэффициент к социальной пенсии: Согласно ст. 15 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении…», при назначении социальной пенсии по старости или инвалидности кавалерам устанавливается повышенный коэффициент (в зависимости от степени награды), который суммируется с новым ЕДВ (п. 1), что существенно увеличивает общий доход.
- Пенсия по случаю потери кормильца: В соответствии с поправками 2024 года (закон № 166-ФЗ), вдове погибшего кавалера ордена/знака отличия предоставляется право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях, но с учетом заслуг супруга (в т.ч. при наличии нетрудоспособных иждивенцев).
Медико-санитарные льготы
Кавалеры георгиевских наград относятся к категории «лица, награжденные орденами и медалями СССР и РФ» (ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 14, п. 1), что дает право на следующие меры социальной поддержки:
- Бесплатное лечебное питание (по врачебным показаниям) в стационарах и на амбулаторном лечении.
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением драгоценных металлов).
- Предоставление лекарственных препаратов по рецептам врачей амбулаторно-поликлинических учреждений (в пределах перечня, утвержденного Правительством РФ).
- Санаторно-курортное лечение: Право на бесплатный путевку в санаторий раз в год (с бесплатным проездом на месте лечения и обратно любого вида транспорта, кроме такси и авиа).
- Очередное получение медицинской помощи в государственных и муниципальных организациях здравоохранения.
Жилищные права и гарантии
- Сохранение служебного жилья: Военнослужащие, уволенные в запас/отставку, являющиеся кавалерами, имеют право на сохранение за ними служебного жилого помещения до приобретения жилья в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ и ФЗ «О статусе военнослужащих».
- Предоставление жилья: При наличии оснований (недостаточность жилой площади, непригодность жилья) имеют преимущественное право на получение жилого помещения из жилищного фонда соответствующего ведомства (Минобороны, Росгвардии, ФСБ и др.).
- Компенсация ЖКХ: Право на компенсацию 50% расходов на оплату коммунальных услуг (электроэнергия, отопление, водоснабжение, водоотведение, газ, содержание жилого помещения, вывоз мусора) и 50% стоимости твердого топлива (если нет центрального отопления). Компенсация выплачивается за счет бюджета субъекта РФ.
Транспортные льготы
- Межмуниципальный и пригородный транспорт: Бесплатный проезд на автобусах, поездах пригородного сообщения, водном транспорте общего пользования (кроме такси и такси-маршруток) по месту жительства и в пределах субъекта РФ.
- Городской наземный транспорт: Бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте (автобус, троллейбус, трамвай, метро) — за счет бюджета субъекта РФ/муниципалитета.
- Авиапроезд: Ежегодно один раз в календарном году — бесплатный авиаперелет (эконом-класс) в пределах РФ на любом маршруте и обратно (ФЗ № 5-ФЗ, ст. 14, п. 1, подп. «д»).
Налоговые льготы (Налоговый кодекс РФ)
- Налог на имущество физических лиц (ст. 407 НК РФ): Освобождение от налога на один объект недвижимости каждого вида (квартира, дом, гараж, помещение). Если объектов несколько — льгота применяется к самому дорогому (по кадастровой стоимости).
- Земельный налог (ст. 391 НК РФ): Вычет кадастровой стоимости 6 соток (600 кв. м) земли из налоговой базы по одному участку. Если участок меньше 6 соток — налог не платится.
- Транспортный налог: Устанавливается законами субъектов РФ. Во многих регионах предусмотрены льготы (освобождение или снижение ставки) на одно транспортное средство для кавалеров орденов.
Прочие социальные гарантии
- Бесплатное погребение: Члены семьи умершего кавалера имеют право на бесплатное изготовление и установку могильного памятника (бюст, стела) за счет федерального бюджета (ФЗ № 5-ФЗ, ст. 14, п. 3).
- Похоронное пособие: Выплачивается единовременное пособие на погребение (размер устанавливается Правительством РФ, индексируется ежегодно).
- Предоставление путевок в санатории для членов семьи: В отдельных случаях (по решению ведомства) членам семей кавалеров могут предоставляться путевки в санатории ведомственных баз отдыха.
- Приоритетное обслуживание: В учреждениях здравоохранения, социального обслуживания, МФЦ и иных государственных организациях.
Порядок оформления льгот и выплат
Для получения прав и выплат кавалер (или его законный представитель/члены семьи) должен обратиться в орган социальной защиты населения (МФЦ «Мои Документы») по месту жительства с пакетом документов:
- Заявление установленного образца.
- Паспорт гражданина РФ.
- Документ, удостоверяющий личность и подтверждающий статус кавалера (ордерная книжка, удостоверение кавалера ордена/знака отличия, справка из архива награждений).
- Свидетельство о пенсии (если есть).
- СНИЛС.
- Банковские реквизиты для перечисления выплат (карта «Мир» или счет).
- Документы, подтверждающие право на жилищные/транспортные льготы (выписка из ЕГРН, квитанции об оплате ЖКХ, справка о составе семьи и т.д.).
Срок рассмотрения: Обычно до 10–30 рабочих дней в зависимости от вида меры поддержки. Выплаты производятся ежемесячно (ЕДВ, компенсации ЖКХ) или разово (похоронное пособие, компенсация проезда в санаторий).
Региональные дополнения
Помимо федерального пакета, субъекты РФ имеют право устанавливать дополнительные меры поддержки (ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ региональные), компенсации за лекарства сверх федерального перечня, бесплатный проезд в междугороднем транспорте, материальную помощь в праздничные даты и т.д.).
Пример: В Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и многих других регионах кавалеры ордена Святого Георгия и Георгиевского креста получают значительные региональные ЕДВ, которые суммируются с федеральными.
Принятие закона № 166-ФЗ в мае 2024 года стало историческим актом справедливости по отношению к высшим кавалерам военной славы России. Теперь статус кавалера ордена Святого Георгия и знака отличия ордена Святого Георгия (Георгиевского креста) надежно подкреплен гарантированными федеральными ежемесячными выплатами, размеры которых привязаны к социальной пенсии и ежегодно индексируются.
В совокупности с пенсионными привилегиями, налоговыми льготами, бесплатным лечением, санаторно-курортным отдыхом, жилищными гарантиями и транспортными льготами, это формирует достойный пакет социальной защиты для лиц, проявивших исключительный мужество и героизм в защите Отечества.
Данная статья носит информационный характер. Конкретные размеры выплат, перечни лекарств, порядок предоставления жилья и региональные меры поддержки могут меняться. Для получения актуальной информации и оформления документов рекомендуется обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства или на портал Госуслуг (gosuslugi.ru).