14 мая 2026 года Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации назначила Яну Владимировну Лантратову на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (омбудсмена). Она сменила на этом посту Татьяну Москальковой, которая занимала эту должность с 2016 года. Назначение стало значимым событием в системе защиты прав и свобод граждан, учитывая текущую геополитическую обстановку и внутренние социальные вызовы.
Хронология назначения
Процедура назначения омбудсмена регламентируется Федеральным конституционным законом «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и Регламентом Государственной Думы. Ключевые этапы в 2026 году выглядели следующим образом:
- Инициатива: Кандидатура Яны Лантратовой была внесена на рассмотрение депутатов в соответствии с порядком, предусмотренным законом (предложения могут вноситься Президентом РФ, Советом Федерации, депутатами ГД и фракциями).
- Рассмотрение в профильном комитете: Комитет ГД по вопросам семьи, женщин и детей (который курирует вопросы омбудсмена) дал положительное заключение кандидатуре.
- Голосование на пленарном заседании: 14 мая 2026 года депутаты Государственной Думы тайным голосованием утвердили кандидатуру. За назначение проголосовало большинство депутатов (по данным СМИ — более 300 голосов).
- Присяга: В соответствии с законом, Уполномоченный вступает в должность с момента принесения присяги на заседании Государственной Думы.
Биографическая справка: Яна Владимировна Лантратова
Основные вехи биографии
- Дата рождения: 11 декабря 1980 года (место рождения: г. Москва).
- Образование:
- Российский университет дружбы народов (РУДН), юридический факультет (2003 г.).
- Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС), программа подготовки кадров высшего звена (2015 г.).
- Партийная принадлежность: Член партии «Справедливая Россия — За правду» (ранее — «Справедливая Россия»).
Профессиональный путь до назначения омбудсменом
Карьера Яны Лантратовой тесно связана с общественной деятельностью, работой в некоммерческом секторе и законодательной работой на федеральном уровне.
Общественная и благотворительная деятельность (до 2021 года)
- Основатель и председатель благотворительного фонда «Правда» (с 2011 года). Фонд занимается поддержкой семей с детьми, имеющими тяжелые заболевания, а также вопросами защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Активное участие в работе Общественной палаты РФ (член Общественной палаты 5-го и 6-го созывов), где курировала вопросы защиты семьи, материнства, отцовства и детства.
- Член Президиума Общероссийского народного фронта (ОНФ).
Депутатская деятельность (с 2021 года)
- Депутат Государственной Думы VIII созыва (избирался по федеральному списку от партии «Справедливая Россия — За правду»).
- Первый заместитель председателя Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей.
- Автор и соавтор множества законопроектов, направленных на поддержку семей с детьми, защиту прав инвалидов, совершенствование системы опеки и попечительства, а также противодействие домашнему насилию.
Деятельность в период СВО (с 2022 года)
Особое внимание в публичном пространстве привлекла работа Яны Лантратовой, связанная с детьми из регионов ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
- Координация работы по вывозу и размещению детей из зон боевых действий и приграничных территорий.
- Работа с вопросами приспособления переехавших семей, оформления документов, получения социальных выплат и статусов.
- Участие в разработке нормативных актов, регулирующих правовой статус лиц, прибывших на территорию РФ из новых регионов.
Полномочия и задачи Уполномоченного по правам человека
Согласно Федеральному конституционному закону № 1-ФКЗ от , Уполномоченный по правам человека в РФ осуществляет свою деятельность независимо от каких-либо органов власти, должностных лиц и организаций. Ключевые направления работы нового омбудсмена будут включать:
- Рассмотрение жалоб граждан: Граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право обращаться к Уполномоченному с жалобами на нарушение их прав и свобод действиями или бездействием государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц.
- Мониторинг соблюдения прав: Анализ законодательства и законоприменительной практики на предмет соответствия международным стандартам и Конституции РФ.
- Законодательная инициатива: Право вносить в ГД законопроекты по вопросам, входящим в его компетенцию.
- Обращения в суды: Право обращаться в Конституционный Суд РФ с просьбой проверить конституционность закона, а также участвовать в рассмотрении дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
- Международное сотрудничество: Взаимодействие с омбудсменами других стран, международными организациями (СОДК, ООН, ПА СЕВ) в сфере прав человека.
- Ежегодный доклад: Представление Государственной Думе ежегодного отчета о деятельности и состоянии соблюдения прав и свобод в стране.
Главные приоритеты и вызовы для нового омбудсмена
Эксперты и общественные фигуры выделяют ряд ключевых векторов, которые, вероятнее всего, определит Яна Лантратова в своей работе:
Права участников СВО и членов их семей
Это приоритет №1 в текущих реалиях. Вопросы обеспечения социальных гарантий, своевременных выплат, медицинского сопровождения, реабилитации, а также защиты трудовых и жилищных прав военнослужащих и их близких станут центральными в потоке обращений.
Защита прав детей и семей в новых регионах
Учитывая личный опыт Лантратовой в вывозе и адаптации детей из ДНР/ЛНР/Запорожья/Херсона, ожидается системная работа по:
- Обеспечению права на образование на родном языке и по российским программам.
- Решению вопросов с опекой над детьми, потерявшими родителей в ходе конфликта.
- Интеграции семей в правовое и социальное поле РФ.
Профилактика домашнего насилия и защита жертв
Как бывший первый замкомитета по семье и женщинам, Лантратова активно продвигала законопроект о противодействии домашнему насилию. На посту омбудсмена она получит инструменты для мониторинга работы полиции и органов опеки в конкретных делах, а также для продвижения законодательных изменений.
Права инвалидов и лиц с ОВЗ
Вопросы доступной среды, инклюзивного образования, трудоустройства и проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) остаются острыми. Омбудсмен может стать драйвером перехода к новой модели определения инвалидности (функциональной, а не диагностической).
Условия содержания в местах лишения свободы
Контроль за соблюдением прав осужденных и задержанных, работа с ПОН (общественными наблюдательными комиссиями), предотвращение пыток и жестокого обращения — классическая, но не теряющая актуальности функция омбудсмена.
Цифровые права и защита персональных данных
С развитием госуслуг, биометрии и систем видеонаблюдения растет число жалоб на утечки данных, несанкционированный доступ и ошибки в автоматизированных решениях госорганов.
Реакция экспертов и общественности
Назначение Яны Лантратовой вызвало разный резонанс в экспертной среде:
- Поддержка: Коллеги по фракции «Справедливая Россия, За правду», представители Общероссийского народного фронта и ряда благотворительных организаций отметили высокую компетенцию кандидата в социальной сфере, опыт работы «в полевых условиях» и понимание боли конкретных людей. Подчеркивалось, что Лантратова, практик, а не теоретик.
- Ожидания профессионального сообщества правозащитников: Часть экспертов выразила надежду на сохранение независимости института омбудсмена и готовность к диалогу с независимыми НКО (включая те, что имеют статус «иностранных агентов» или работают в сложных темах: миграция, права ЛГБТ, в рамках действующего законодательства, права заключенных).
- Критика / Скептицизм: Некоторые оппозиционные издания (например, «Медуза», «Новая газета. Европа») и телеграм-каналы обратили внимание на лояльность Лантратовой текущей политической линии, ее роль в процессе перевозки детей из Украины (квалифицируемую западными структурами как «депортация», а в РФ, как «эвакуация и спасение»), а также на связь назначения с лоббированием со стороны известных общественных фигур (в частности, упоминалось имя Никиты Михалкова).
Сравнение с предыдущим омбудсменом: Татьяна Москалькова (2016–2026)
Татьяна Москалькова возглавляла институт омбудсмена 10 лет (два срока по 5 лет). Ее период характеризовался:
- Институционализацией региональных омбудсменов (создание сети уполномоченных во всех субъектах РФ).
- Активной работой по гуманизации уголовного законодательства (декриминализация статьи о побоях, амнистии).
- Работой по возвращению детей из зон конфликтов (Ирак, Сирия) — опыт, который Лантратова продолжила в масштабах СВО.
- Критикой со стороны части правозащитников за нежелание брать на рассмотрение политически окрашенные дела и дела, касающиеся действий силовой блок.
Ключевое отличие Лантратовой: она приходит в институт из парламентской скамьи и ручного управления крупным благотворительным фондом, что придает ее стилю работы более операционный, «полевой» характер по сравнению с академично-бюрократическим стилем предшественницы.
Назначение Яны Лантратовой Уполномоченным по правам человека в РФ знаменует собой смену поколений в высшем эшелоне правозащитной системы страны. Новый омбудсмен получает мощный правовой инструментарий для защиты прав граждан в беспрецедентно сложных условиях: во время специальной военной операции, масштабной социальной трансформации и цифровизации госуправления.
Успех ее миссии будет измеряться не количеством подготовленных отчетов, а конкретными результатами: возвращенными правами ветеранов и их семей, защищенными интересами детей в новых регионах, предотвращенными случаями домашнего насилия и обеспеченной доступной средой для инвалидов. Общество и профессиональное правозащитное сообщество будут внимательно следить за тем, сможет ли новый омбудсмен сохранить баланс между лояльностью государственной политике и независимостью в защите прав конкретного человека, заложенной в Конституции и Федеральном конституционном законе.
Статья подготовлена на основе открытых источников: официальных сайтов Государственной Думы, Совета Федерации, публикаций РИА Новости, ТАСС, Интерфакс, BBC Русская служба, «Российской газеты», «Ведомостей», «Медузы» за май-сентябрь 2026 года.