История высшего должностного лица Краснодарского края до 2000 года — это хроника перехода от советской системы власти к институту главы администрации (губернатора), избранного всенародным голосованием. За этот период сменилось несколько ключевых фигур, каждая из которых оставла след в развитии региона.

Советский период: Председатели Исполнительного комитета (до 1991 года)

До 1991 года высшим исполнительным органом власти в крае был Исполнительный комитет Краевого Совета народных депутатов. Его председатель фактически выполнял функции главы региона, назначаемый вышестоящей партией и Советом министров РСФСР.

• 1937–1938: Филипп Головатый — первый председатель исполкома вновь образованного Краснодарского края.
• 1938–1940: Иван Куликов.
• 1940–1942: Алексей Волков (период начала Великой Отечественной войны).
• 1943–1949: Иван Ковалев — возглавлял восстановление народного хозяйства после оккупации.
• 1949–1954: Михаил Суслов (будущий член Политбюро ЦК КПСС, идеолог партии).
• 1954–1957: Алексей Егоров.
• 1957–1961: Иван Карпов.
• 1961–1963: Владимир Федоров (период разделения на промышленный и сельский краи).
• 1963–1964: Петр Ткаченко (председатель исполкома сельского края).
• 1964–1970: Иван Карпов (второй срок после объединения краев).
• 1970–1978: Григорий Поляков — период активного индустриализации и развития курортов.
• 1978–1982: Виталий Трофименко (позже, секретарь ЦК КПСС).
• 1982–1985: Василий Дьяконов (перешел на эту должность с посту первого секретаря краевого комитета партии).
• 1985–1988: Николай Ковалев.
• 1988–1990: Александр Ткачев (отец будущего губернатора Александра Ткачева).
• 1990–1991: Василий Дьяконов — вернулся на пост председателя исполкома уже в период перестройки и начала парламентской эры.

Переходный период: Глава администрации (1991–1996)

С принятием Закона РСФСР «Об общих принципах организации местных Советов народных депутатов и местных администраций» (июль 1991 г.) институт председателей исполкомов был упразднен. На смену им пришли главы администраций, назначаемые Президентом РСФСР (Б.Н. Ельциным) с согласия местных Советов.

Василий Дьяконов (ноябрь 1991 — январь 1996)

Василий Николаевич Дьяконов стал первым Главой администрации Краснодарского края в новейшей истории. К моменту назначения он был опытным партийным функционером (бывший первый секретарь краевого комитета КПСС, председатель исполкома).

Ключевые вызовы и достижения его управления:

• Экономический кризис 90-х: Регион пережил тяжелый шоковой терапии, гиперинфляции и разрыва хозяйственных связей.
• Аграрная реформа: Начался процесс приватизации земли и создания частных фермерских хозяйств на Кубани — главном аграрном регионе страны.
• Социальная напряженность: Задержки зарплат, пенсий, рост безработицы, миграция беженцев из зон конфликтов (Абхазия, Чечня, Нагорный Карабах).
• Федеративный договор: Участие в подписании Федеративного договора 1992 года, закреплявшего права регионов.

В январе 1996 года Дьяконов ушел в отставку по состоянию здоровья и возрасту (ему было 73 года), уступив место кандидату от исполнительной власти федерального центра.

Эра первых выборов: Николай Кондратьев (1996–2000)

22 декабря 1996 года на Кубани прошли первые в истории края альтернативные прямые выборы главы администрации. Победу одержал Николай Иванович Кондратьев.

Биография и путь к власти

Родился в 1940 году в станице Новодеревянковская. По профессии — агроном, зоотехник. До избрания губернатором прошел путь от бригадира и заведователя совхоза до директора крупного межколхозпромстройтраста, министра сельского хозяйства Кубани (1991–1996) при Дьяконове. Был известен как прагматичный управленец «с земли».

Результаты выборов 1996 года

На выборах Кондратьев набрал 82,83% голосов (явка составила около 60%), уверенно обыграв коммуниста Николая Денисенко и других кандидатов. Его поддержала федеральная власть («Дом России»), местные элиты и аграрный лобби.

Деятельность на посту губернатора (1996–2000)

Пятилетний срок Николая Кондратьева стал временем стабилизации после хаоса ранних 90-х.

Аграрная политика и «Кубанский феномен»

Главный приоритет — поддержка АПК. При Кондратьеве Краснодарский край стал единственным регионом России, где в 1997–1998 годах не допускалось снижения валовой сборности зерна даже в засушливые годы. Внедрялись передовые технологии, сохранялась государственная поддержка заготовителей, создавались условия для работы крупных агрохолдингов (позже ставших базой экономики региона).

Финансовая дисциплина и инвестиции

• Удалось практически ликвидировать задержки по зарплатам бюджетников и пенсиям к 1998 году.
• Привлечены инвестиции в нефтепереработку (НПЗ в Туапсе, Крымск), портовую инфраструктуру (Новороссийск, Темрюк).
• Активное развитие курортной инфраструктуры (Сочи, Анапа, Геленджик) в преддверии олимпийской заявки.

Кризис 1998 года

Дефолт 1998 года ударил по краю, но благодаря натуральному аграрному сектору и отсутствию крупных неплатежей в межбюджетных отношениях, регион пережил кризис менее болезненно, чем многие промышленные области. Кондратьев добился от федерального центра реструктуризации краевых долгов.

Межнациональные отношения и казачество

В его срок пришелся пик регистрации казачьих обществ (1997–1998 гг.). Власть нашла компромисс с казачьими атаманами, интегрировав их в структуру поддержания общественного порядка и патриотического воспитания, что снизило сепаратистские настроения на периферии.

Политический стиль

Кондратьев построил жесткую вертикаль власти: контроль за выборами в местные Советы, лояльность краевого парламента (Законодательного Собрания), слабая оппозиция. Это создало прецедент «однопартийного» (пропрезидентского) управления на юге России.

К 2000 году, когда Николай Кондратьев баллотировался на второй срок (и победил с результатом ~84%), Краснодарский край был:

1. Донором федерального бюджета (один из немногих в Юге России).
2. Лидером по производству зерна, риса, сахарной свеклы, вина, консервов.
3. Регионом с низкой безработицей (официально < 1%).
4. Политически стабильным регионом, где не было крупных забастовок или межнациональных конфликтов.

Таким образом, до 2000 года (включая момент перехода к новому тысячелетию) губернатором Краснодарского края был Николай Иванович Кондратьев. Его предшественником в новой российской истории был Василий Николаевич Дьяконов (1991–1996), а до 1991 года регион возглавляли председатели Исполкома краевого Совета (последний из которых, снова В.Н. Дьяконов в 1990–1991 гг.).

Примечание: В 2000 году Николай Кондратьев был переизбран на второй срок, который он не довыполнил, уйдя на пост пленпредента Президента РФ в ЮФО в 2001 году. На смену ему пришел Александр Ткачев (2001–2015), а с 2015 года край возглавляет Вениамин Кондратьев (родственников нет).