Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проходят по смешанной избирательной системе․ Половина депутатов (225 человек) избирается по федеральному округу в рамках партийных списков (пропорциональная система)‚ а вторая половина, 225 депутатов, выбирается в одномандатных избирательных округах (мажоритарная система)․ Данная статья подробно описывает правовые основы‚ процедуру образования округов‚ выдвижения кандидатов и подведения итогов голосования по мажоритарной части выборов․
Правовая основа и норма представительства
Основным нормативным правовым актом‚ регулирующим процесс‚ является Федеральный закон от N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее — Закон о выборах в Госдуму)‚ а также Конституция РФ и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»․
Согласно статье 3 Закона о выборах в Госдуму‚ единая норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей‚ проживающих на территории РФ и зарегистрированных в соответствии с законом‚ на число одномандатных округов (225)․
- Количество округов: 225 (фиксировано законом)․
- Принцип равенства: Число избирателей в каждом округе должно быть примерно равным․ Допускается отклонение от средней нормы представительства не более чем на 10% (в труднодоступных и отдаленных районах — до 15%)․
Образование и утверждение схемы одномандатных округов
Территориальное деление страны на 225 округов не является постоянным и пересматривается раз в 10 лет (или при значительных изменениях численности населения/административно-территориальном устройстве)․
Этапы утверждения схемы:
- Разработка проекта схемы: Центральная избирательная комиссия РФ (ЦИК РФ) разрабатывает проект схемы одномандатных избирательных округов․
- Согласование: Проект рассматривается Государственной Думой․
- Утверждение федеральным законом: Схема вступает в силу после принятия соответствующего Федерального закона и официального опубликования․ Она действует в течение 10 лет․
Актуальный контекст (2025–2026 гг․): В апреле 2025 года ЦИК России утвердила новую схему одномандатных округов для выборов 2026 года․ В нее вошли изменения‚ связанные с новыми субъектами РФ (Донецкая Народная Республика‚ Луганская Народная Республика‚ Запорожская и Херсонская области)‚ а также корректировки границ в ряде регионов для соблюдения нормы представительства․
Выдвижение кандидатов
Право выдвижения кандидатов в одномандатных округах принадлежит политическим партиям и гражданам в порядке самовыдвижения․
Выдвижение политическими партиями:
- Партия должна быть зарегистрирована в установленном законом порядке не позднее чем за год до дня выборов (для партий‚ имеющих фракции в Госдуме или законодательных собраниях субъектов, сроки могут отличаться‚ но общая логика — наличие права участвовать в выборах)․
- Решение о выдвижении принимается на съезде (конференции) партии или уполномоченном органе․
- Партия может выдвинуть только одного кандидата в одном округе․
- Кандидат не обязан быть членом этой партии․
- Срок выдвижения: в течение 25 дней после официального опубликования решения о назначении выборов․
Самовыдвижение:
- Гражданин РФ‚ достигший 21 года‚ обладающий избирательным правом и правом быть избранным‚ может выдвинуть свою кандидатуру самостоятельно․
- Для регистрации самовыдвиженцу необходимо собрать подписи избирателей‚ проживающих на территории соответствующего округа․
- Количество подписей: не менее 3% от числа избирателей в округе (но не более установленного ЦИК РФ лимита‚ обычно это около 10–15 тысяч подписей в зависимости от размера округа)․
- Сбор подписей ведется после официального опубликования решения о назначении выборов․
Регистрация кандидатов
Регистрацию кандидатов осуществляет избирательная комиссия одномандатного избирательного округа (ОИК) на основании представленных документов:
- Заявление о согласии на выдвижение/регистрацию․
- Сведения о доходах‚ имуществе и обязательствах имущественного характера (декларация)․
- Документы‚ подтверждающие сбор подписей (для самовыдвиженцев) или решение партии․
- Справка о наличии/отсутствии судимостей‚ гражданстве и т․д․
Кандидат может быть отказано в регистрации за недостоверность сведений‚ нарушение процедуры сбора подписей‚ несоблюдение сроков или наличие основ‚ препятствующих выдвижению (неснятая судимость за тяжкие преступления‚ ограничение дееспособности и др․)․ Решения ОИК можно обжаловать в вышестоящей избирательной комиссии или в суде․
Предвыборная агитация
Зарегистрированные кандидаты имеют право вести предвыборную агитацию с момента регистрации до дня тишины (предпоследний день перед голосованием)․
- Агитация ведется на средства избирательного фонда кандидата (собственные средства‚ добровольные пожертвования граждан и организаций‚ средства партии)․
- Существуют лимиты расходов избирательного фонда‚ устанавливаемые ЦИК РФ․
- Запрещена агитация в день голосования и в день тишины․
- Кандидаты получают гарантированное бесплатное эфирное время на государственных ТВ/радиоканалах и площадь в печатных СМИ (на условиях‚ установленных законом)․
Процедура голосования и подсчета голосов
Голосование проходит в установленные законом сроки (обычно в течение трех дней — пятница‚ суббота‚ воскресенье)․
Бюллетень для голосования:
- Содержит фамилии‚ имена‚ отчества зарегистрированных кандидатов в алфавитном порядке․
- Указывается сведения о кандидате: год рождения‚ должность/место работы‚ принадлежность к партии (или «самовыдвижение»)․
- Рядом с фамилией каждого кандидата находится пустой квадрат для отметки․
- В бюллетене также может быть графу «Против всех кандидатов» (если предусмотрено законом на момент выборов; примечание: на выборах 2021 и 2026 гг․ этой графы не было)․
Определение победителя (мажоритарная система):
Победителем считается кандидат‚ набравший наибольшее число голосов избирателей‚ участвовавших в голосовании (относительное большинство)․
- Порог явки: На текущий момент (с 2006 года) порог явки отменен․ Выборы считаются состоявшимися независимо от процента явки․
- Ничья: Если два и более кандидатов набрали одинаковое наибольшее число голосов‚ назначаются повторные выборы․
- Единственный кандидат: Если в округе зарегистрирован только один кандидат‚ он считается избранным‚ если за него проголосовало более половины избирателей‚ принявших участие в голосовании (или просто наибольшее число голосов‚ если закон не требует кворума для единственного кандидата — на практике применяется правило «наибольшее число голосов»)․
Подведение итогов и регистрация избранного депутата
- Участковая избирательная комиссия (УИК) протоколирует результаты голосования на участке․
- Протоколы передаются в ОИК․
- ОИК определяет результаты выборов в округе и принимает решение о регистрации избранного депутата․
- Избранному депутату выдается депутатский мандат и удостоверение депутата Госдумы․
- Срок полномочий: 5 лет (со дня официального опубликования общих результатов выборов)․
Особенности и частые вопросы
Может ли один человек баллотироваться и по списку‚ и по округу?
Нет․ Закон запрещает одновременное выдвижение кандидата в федеральном списке партии и в одномандатном округе (как от партии‚ так и в порядке самовыдвижения)․ Кандидат должен выбрать один путь․
Что происходит‚ если депутат по одномандатному округу досрочно прекращает полномочия?
Назначаются дополнительные выборы в соответствующем округе․ Они проводятся в порядке‚ установленном законом‚ обычно в ближайший единый день голосования․
Как узнать свой одномандатный округ?
Границы округов публикуются на официальном сайте ЦИК РФ (cikrf․ru) и сайтах региональных избирательных комиссий․ По адресу регистрации (прописки) можно точно определить номер округа и список кандидатов․
Система одномандатных округов обеспечивает личную ответственность депутата перед конкретным избирателем его территории․ Депутат‚ избранный по мажоритарной системе‚ является непосредственным представителем интересов своего округа в парламенте․ Понимание процедуры образования округов‚ выдвижения и регистрации кандидатов‚ а также правил подсчета голосов позволяет гражданам более осозванно участвовать в политической жизни страны и реализовывать свое избирательное право․
Статья подготовлена на основании действующего законодательства РФ (ФЗ № 51-ФЗ‚ Конституция РФ) и официальных материалов ЦИК РФ․ Информация актуальна на 2026 год․