Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Акт ревизионной комиссии — это основной документ, фиксирующий результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности гаражно-строительного кооператива (ГСК) или гаражного потребительского кооператива (ГПК). Своевременное и грамотное оформление акта обеспечивает прозрачность управления, защищает интересы членов кооператива и служит основанием для принятия управленческих решений на общем собрании.

В статье подробно разбираем структуру документа, нормативную базу актуальную на 2026 год, предоставляем типовой образец и разбираем частые ошибки.

Правовое основание и назначение акта

Деятельность ревизионной комиссии регулируется:

ГК РФ (ст. 123.13, 123.17) — нормы о потребительских кооперативах (в т.ч. гаражных).
ФЗ от № 181-ФЗ «Об основах некоммерческих организаций».
Устав конкретного кооператива — определяет порядок избрания комиссии, сроки проверок и компетенцию.
Внутреннее Положение о ревизионной комиссии, локальный акт, уточняющий методику проверок.

Согласно ст. 123.17 ГК РФ и типичным уставам, ревизионная комиссия (или ревизор) избирается общим собранием членов кооператива. Проверка проводится не реже двух раз в год (обычно по итогам полугодия и года), а также по решению собрания или по инициативе правления/председателя.

Цель акта: описать выявленные риски, нарушения, недостатки учета и использования имущественных взносов, дать оценку достоверности финансовой отчетности и предложить меры по устранению нарушений.

Структура и обязательные реквизиты акта

Единой утвержденной государством формы (как у бухгалтерии) не существует. Форма разрабатывается кооперативом самостоятельно и утверждается Положением о ревизионной комиссии или решением собрания. Однако обязательны следующие реквизиты (согласно ст. 9 ФЗ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» по аналогии и деловой практике):

Наименование документа: «Акт проверки ревизионной комиссии…».
Дата составления (число, месяц, год словами и цифрами).
Место составления (населенный пункт).
Наименование кооператива (полное по Уставу).
Основание для проверки: ссылка на протокол общего собрания (№, дата) или Положение о ревизионной комиссии (п.п. плановой проверки).
Состав комиссии: ФИО председателя и членов комиссии (должны быть избраны собранием).
Период проверки: за какой временной отрезок проводилась ревизия (например, – ).
Перечень проверяемых документов: кассовая книга, банковские выписки, реестры взносов, договора, акты приема-передачи, налоговые декларации и т.д.
Ход проверки и выявленные нарушения: описательная часть с фактами, цифрами, ссылками на первичные документы.
Рекомендации (предложения): конкретные шаги по устранению нарушений.
Подписи всех членов комиссии с расшифровкой и датой.
Виза председателя ГСК (с ознакомлением, не обязательно согласия).

Типовой образец акта ревизионной комиссии ГСК (заполненный пример)

Ниже приведен пример заполнения акта по итогам плановой проверки за I полугодие 2026 года. Текст в квадратных скобках […] подлежит замене на реальные данные.

АКТ ПРОВЕРКИ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
Гаражно-строительного кооператива «[Название ГСК, напр. «Автолюбитель»]»

г. [Населенный пункт] «28» сентября 2026 г.

Мы, нижеподписавшиеся члены ревизионной комиссии ГСК «[Название]», избранные протоколом общего собрания членов кооператива № [Номер протокола] от «[Дата]» [Год] г., в составе:

Председатель ревизионной комиссии: [ФИО полностью];
Член ревизионной комиссии: [ФИО полностью];
Член ревизионной комиссии: [ФИО полностью];

проводили плановую проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива за период с по (I полугодие 2026 г.).

Основание проверки:

Положение о ревизионной комиссии ГСК «[Название]» (утв. собранием от [Дата], п. [Номер пункта]), план работы ревизионной комиссии на 2026 г., утвержденный собранием.

Проверяемые документы:

Кассовая книга (журнал учета движ. ДС) за период – .
Выписки со счетов в ПАО «[Название банка]» (р/с № [Номер счета]) за аналогичный период.
Реестр начисленных и оплаченных членских, целевых и иных взносов за I полугодие 2026 г.
Первичные документы по расходам: чеки, накладные, акты выполненных работ (договоры с подрядчиками: уборка территории, охрана, текущий ремонт).
Налоговые декларации (УСН/ОСНО) за 2025 г., сданные в 2026 г.
Протоколы заседаний правления и общих собраний за проверяемый период.
Инвентаризационные описи имущества кооператива.

РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРКИ (ХОД РЕВИЗИИ)

По кассовым операциям и банковским счетам:

Провдена сверка данных кассовой книги с банковскими выписками. Остаток денежных средств на счете кооператива на г. составляет [Сумма] руб. [прописью]. Данные кассовой книги с выписками банка сходятся. Различий не выявлено. Кассовый баланс на конец дня не превышал установленный лимит (если применимо).

По взносам членов кооператива:

Начислено членских взносов: [Сумма] руб. Оплачено: [Сумма] руб. Задолженность на г. составляет [Сумма] руб. (список должников прилагается в Приложении №1). Выявлено систематическое нарушение сроков оплаты членами кооператива по договорам аренды/членству (п. [Номер] Устава). Рекомендуется правлению применить меры воздействия (штрафные санкции, претензии).

По целевым взносам (капремонт/строительство):

На целевом счете на г. было [Сумма] руб. Поступило за период: [Сумма] руб. Израсходовано: [Сумма] руб. (подробная ведомость расходов прилагается). Остаток: [Сумма] руб. Расходы направлены строго по назначению (договор №[Номер] с ООО «СтройМастер» от [Дата] на капитальный ремонт крыши бокса №[Номера]). Документы оформлены надлежаще.

По налоговому учету и отчетности:

Декларация по УСН за 2025 г. сдана в ФНС в срок (до ). Авансовые платежи за I полугодие 2026 г. исчислены верно, уплачены в срок. Страховые взносы за сотрудников (если есть) и председателя перечислены полностью.

По имущественному учету:

Провдена выборочная инвентаризация имущества (инструмент, пожарное оборудование, ворота). Соответствует инвентаризационным описям. Акт приема-передачи имущества от уволенного смотрителя к новому подписан, недостач не выявлено.

Выявленные недостатки и нарушения:

Отсутствуют подписи получателей в кассовом ордере на выдачу подотчетных сумм председателю на бытовые нужды (3 случая за март-май 2026 г.).
Договор с ООО «ОхранаПлюс» на охрану территории продлен доп. соглашением без проведения конкурсной процедуры (нарушение п. [Номер] Устава о крупных сделках/закупках).
Не своевременно (с опозданием на 12 дней) внесена запись в ЕГРЮЛ об изменении состава правления (протокол собрания от [Дата]).

По результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности ГСК «[Название]» за I полугодие 2026 г. ревизионная комиссия устанавливает:

Бухгалтерский и налоговый учет ведутся в целом соответствие с законодательством РФ.
Финансовая отчетность (отчет председателя, ведомость движений ДС) достоверно отражает фактическое положение дел.
Использование взносов членов кооператива направлено на цели, предусмотренные Уставом и решениями общих собраний.
Выявлены незначительные нарушения оформления первичной документации и процедур закупок, не повлекшие ущерба для имущества кооператива.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ (РЕКОМЕНДАЦИИ)

Председателю ГСК: обеспечить строгое соблюдение кассовой дисциплины, подписывать кассовые ордера в день проведения операции.
Правлению ГСК: провести конкурс/запрос котировок при продлении договора на охрану; принять меры по взысканию просроченных взносов.
Общему собранию: утвердить настоящий Акт, обязать правление устранить выявленные нарушения к [Дата, напр. ] и докладывать о выполнении.

Настоящий Акт составлен в 3 (трех) экземплярах: один — в архив ревизионной комиссии, один — председателю ГСК, один — секретарю для представления на общее собрание.

Председатель рев. комиссии
_______________ / [ФИО] /
Подпись / Расшифровка

Член рев. комиссии
_______________ / [ФИО] /
Подпись / Расшифровка

С ознакомлением:
Председатель ГСК «[Название]» _______________ / [ФИО] /
«___» _______________ 202__ г.

Порядок утверждения и вступления в силу

Акт ревизионной комиссии не вступает в силу с момента подписания членами комиссии. Согласно ст. 123.17 ГК РФ и большинству уставов, акт подлежит утверждению общим собранием членов кооператива.

Акт направляется правлению/председателю для ознакомления (под роспись).
Повестка дня общего собрания включает вопрос: «Об утверждении акта ревизионной комиссии за [период]».
На собрании председатель рев. комиссии докладывает по сути акта, отвечает на вопросы.
Голосование: решение принимается простым большинством голосов присутствующих (если Уставом не установлено иное).
Результат фиксируется в Протоколе общего собрания (п.п. «Утвердить Акт ревизионной комиссии от [Дата]», «Обязать правление…»).

Важно: Если собрание не утверждает акт, оно обязано мотивировать отказ и может поручить провести повторную проверку или направить материалы в правоохранительные органы (при признаках преступлений).

Типичные ошибки при составлении акта (чек-лист на 2026 год)

Отсутствие ссылки на основание: не указан протокол собрания, избравшего комиссию, или пункт Устава/Положения. Акт может быть признан нелегитимным.
Проверка «в лоб» без выборки: фраза «проверили всё, нарушений нет» не имеет правовой силы. Нужны конкретные цифры, номера документов, даты, методы проверки (сверка, инвентаризация, запрос подтверждений у банка/контрагентов).
Игнорирование задолженностей: не приложен реестр должников (Приложение) — сборщику/председателю не на чем основывать исковую работу.
Подмена понятий «Акт» и «Отчет»: Акт, это фиксация фактов проверки. Отчет — это аналитический документ для собрания. Часто их объединяют, но лучше разделять: Акт — приложение к Отчету.
Подпись только председателя комиссии: должны подписать все избраные члены комиссии. Если кто-то не согласен — он пишет «Особое мнение» в акте или приложении.
Просрочка представления на собрание: Уставы часто устанавливают срок (напр;, «не позднее 14 дней после проверки»). Нарушение срока лишает акт актуальности.
Отсутствие визы председателя ГСК «С ознакомлением»: это не согласие, но подтверждение факта передачи акта руководству.

Особенности 2026 года: на что обратить внимание ревизорам

Электронный документооборот: Если ГСК перешел на ЭДО (СБИС, Диадок, Контур), ревизионная комиссия должна проверять не только бумажные копии, но и статус документов в операторе ЭДО (подписано/не подписано, доставлено/не доставлено).
Онлайн-кассы (54-ФЗ): Если кооператив принимает наличные/карты через кассу (например, оплата аренды боксов), проверяйте фискальные накопители, отчеты ОФД, корректировочные чеки.
Налоговый учет (УСН/ОСНО/Автоупрощенка): Проверьте корректность применения ставок, учет доходов (взносы — это доход по УСН «Доходы»), расходов (если «Доходы-Расходы»). Актуальны изменения в страховых взносах за 2026 год (пределы базы, ставки).
Крупные сделки и закупки: С 2024-2025 гг. ужесточен контроль за закупками в НКО/кооперативах (ФЗ-223 по аналогии или Устав). Проверяйте наличие протоколов решений правления/собрания по сделкам > 10-25% от актива (зависит от Устава).
Бенефициарные владельцы: Актуальность сведений в реестре бенефициаров (если кооператив входит в критерии).

Хранение акта

Срок хранения актов ревизионной комиссии — не менее 5 лет (по общему правилу для первичной учетной документации и отчетности, ст. 29 ФЗ № 402-ФЗ), а протоколы собраний, их утверждающих — постоянно (75 лет).

Хранятся в архиве кооператива (у секретаря или председателя) в папке «Акты ревизионной комиссии [Год]». Рекомендуется сканирование и сохранение в облачном хранилище кооператива с правом доступа у членов рев. комиссии и председателя.

Грамотно составленный Акт ревизионной комиссии — это не формальность, а инструмент финансового контроля и защиты имущественных прав гаражеводов. Используйте приведенный выше образец как базу, адаптируйте его под Устав вашего ГСК/ГПК и специфику хозяйственной деятельности. Помните: главная ценность акта — в конкретике, цифрах и ссылках на первичные документы, а не в общих фразах.

Совет: Перед каждым плановым ревизированием согласовывайте с правлением «Программу и план проверки», это сэкономит время и исключит претензии в адрес ревизоров за «превышение полномочий».