Мировое соглашение, это один из самых эффективных способов завершения исполнительного производства, позволяющий сторонам самостоятельно определить порядок и сроки исполнения обязательств, избежав жестких мер принуждения со стороны приставов․ В соответствии со ст․ 439 ГПК РФ и ст․ 17 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель (СПИ) утверждает мировое соглашение по заявлению сторон․
Ниже представлена подробная статья с правовыми основаниями, процедурой подачи, требованиями к содержанию и актуальным образцом заявления․
Правовые основания и суть процедуры
Утверждение мирового соглашения в стадии исполнительского производства регулируется следующими нормами:
- Ст․ 17 ФЗ № 229-ФЗ — прямо предоставляет сторонам право заключить мировое соглашение до завершения исполнительского производства․
- Ст․ 439 ГПК РФ — регулирует порядок утверждения мирового соглашения судом (применяется аналогично, если производство возобновляется в суде) и требования к его содержанию․
- Ст․ 47 ФЗ № 229-ФЗ — основания для завершения исполнительского производства (п․ 1 ч․ 1 — исполнение обязательства, в т․ч․ на условиях мирового соглашения)․
Ключевое отличие от мирового соглашения в суде: в исполнительском производстве соглашение утверждается судебным приставом-исполнителем, а не судьей; Это значительно ускоряет процесс (нет необходимости ждать назначения заседания)․
Преимущества заключения мирового соглашения на стадии ФССП:
- Гибкость условий: стороны могут договориться о рассрочке, отсрочке, частичном списании долга, передаче имущества в счет погашения (дации в исполнение), смене способа исполнения․
- Снятие ограничений: по утвержденному соглашению пристав обязан снять аресты со счетов, имущества, запрет на выезд за границу иные ограничения, если это предусмотрено соглашением или следует из логики исполнения․
- Экономия: исключается взыскание исполнительского сбора (7% от суммы долга, но не менее 1000/10000 руб․) в пользу государства, если соглашение заключено до взыскания сбора (или оно подлежит возврату/распределению)․
- Исключение публичности: данные о долге не попадают в реестры недобросовестных должников (если исполнение идет в срок)․
Требования к содержанию мирового соглашения
Прежде чем писать заявление, стороны должны подготовить сам Мировое соглашение․ По ст․ 439 ГПК РФ оно должно содержать:
- Наименование органа, которому подается (ФИО пристава, название отдела ФССП)․
- Сведения о сторонах (ФИО/наименование, адрес, ИНН/СНИЛС, номер дела)․
- Суть урегулируемого спора (номер исполнительного документа, судебного приказа, судебного решения)․
- Условия исполнения: конкретная сумма, сроки (конкретные даты), порядок платежей (рекурзиты получателя), порядок погашения процентов/судебных расходов/исполнительского сбора․
- Последствия неисполнения (штрафы, неустойки, возможность возобновления производства в прежнем порядке)․
- Подписи сторон (и представителей при наличии доверенностей)․
Важно: Соглашение не должно противоречить закону, ущемлять права третьих лиц или противоречить сущности исполнительного документа (например, нельзя списать алименты полностью, если это противоречит интересам ребенка, но можно договориться о порядке выплаты задолженности)․
Порядок подачи заявления об утверждении
Куда подавать:
Заявление подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительское производство, по месту нахождения отдела ФССП (по месту жительства должника или нахождения имущества)․
Способы подачи:
- Лично в приемной ФССП (на руки со отметкой о принятии на втором экземпляре)․
- Почта России — ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении․
- Электронно, через ГАС «Исполнение» (личный кабинет должника/взыскателя) или ЕПГУ (Госуслуги) с использованием усиленной/квалифицированной ЭЦП․
Сроки рассмотрения:
Закон не устанавливает жесткий срок для пристава на утверждение соглашения (в отличие от суда — 5 дней)․ Однако, исходя из ст․ 9 ФЗ № 229-ФЗ (сроки рассмотрения заявлений — 10 дней) и принципов оперативности, пристав обязан рассмотреть его в кратчайшие сроки (обычно 3–10 рабочих дней)․
Образец заявления об утверждении мирового соглашения
Ниже приведен универсальный образец․ Данные в квадратных скобках [ ] необходимо заменить на актуальные․
по [Название района/города] [Название субъекта РФ]
Судебному приставу-исполнителю [ФИО пристава, если известно]
ЗАЯВИТЕЛЬ (Взыскатель):
[ФИО полностью / Наименование юрлица]
Адрес: [Адрес регистрации/место нахождения]
Тел․: [Номер телефона]
Email: [Электронная почта]
ИНН: [ИНН] / СНИЛС: [СНИЛС]
ДОЛЖНИК:
[ФИО полностью / Наименование юрлица]
Адрес: [Адрес регистрации/место нахождения]
ИНН: [ИНН] / СНИЛС: [СНИЛС]
Номер исполнительского производства: № [Номер ИП] / [Номер дела в базе ФССП]
Исполнительный документ: [Название: Решение суда, Судебный приказ, Решение арбитража и т․д․] № [Номер] от [Дата]
ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ
Уважаемый [ФИО пристава]!
В исполнительном производстве № [Номер ИП], возбужденном на основании [название исполнительного документа] № [Номер] от [Дата], вынесенного [Название суда/органа], по требованию взыскателя [ФИО/Наименование] к должнику [ФИО/Наименование] о взыскании [суть требования: суммы денег, имущества и т․д․], стороны исполнительского производства заключили Мировое соглашение․
На основании статьи 17 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 439 Гражданского процессуального Кодекса РФ,
ПРОШУ:
- Утвердить Мировое соглашение между [ФИО взыскателя] и [ФИО должника] от [Дата подписания соглашения], заключенное в исполнительном производстве № [Номер ИП]․
- Принять Мировое соглашение к исполнению в порядке, установленном ст․ 17 ФЗ № 229-ФЗ․
- Снять с должника [ФИО должника] все наложенные в рамках данного исполнительского производства ограничения и меры обеспечения (арест имущества, средств на счетах, запрет на выезд за границу, ограничение прав на регистрационные действия и т․д․) в связи с заключением и утверждением Мирового соглашения, предусматривающего добровольное исполнение обязательств․
- Направить копию определения об утверждении мирового соглашения сторонам исполнительского производства․
Приложения:
- Мировое соглашение в 2 (двух) экземплярах (по одному для каждой стороны) / в 3 (трех) экземплярах (для пристава)․
- Копия паспорта взыскателя / Устав юрлица / Свидетельство о регистрации (если представитель, доверенность)․
- Копия паспорта должника / Устав юрлица / Свидетельство о регистрации (если представитель — доверенность)․
- Доверенность на представителя (если заявление подает представитель)․
- Квитанция об оплате госпошлины (если подается через суд, в ФССП госпошлина за утверждение мирового соглашения не взимается)․
- Расчет суммы задолженности на дату заключения соглашения (при необходимости)․
С уважением,
[Дата подачи] г․ _________________ / [ФИО взыскателя/должника/представителя] /
(Подпись)
Образец Мирового соглашения (Приложение к заявлению)
Соглашение составляется в простой письменной форме в количестве экземплярах: по одному для каждой стороны + один для пристава (всего минимум 3 экз․)․
МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
г․ [Город] «___» _____________ 20__ г․
Мы, нижеподписавшиеся:
Взыскатель: [ФИО полностью], паспорт: [Серия, номер, кем выдан, когда], адрес: [Адрес], тел․: [Тел․], именуемый в дальнейшем «Взыскатель», с одной стороны, и
Должник: [ФИО полностью], паспорт: [Серия, номер, кем выдан, когда], адрес: [Адрес], тел․: [Тел․], именуемый в дальнейшем «Должник», с другой стороны,
вместе именуемые «Стороны», по исполнительному производству № [Номер ИП] (исполнительный документ: [Название, номер, дата]), заключили настоящее Мировое соглашение о нижеследующем:
- Предмет соглашения․ Стороны подтверждают наличие у Должника задолженности перед Взыскателем на [Дата] в размере [Сумма прописью и цифрами] рублей (основной долг: [Сумма], проценты: [Сумма], судебные расходы: [Сумма], исполнительский сбор: [Сумма])․
- Порядок и сроки исполнения․ Должник обязуется погасить задолженность перед Взыскателем следующим образом:
- Внести авансовый платеж в размере [Сумма] руб․ до «___» _____________ 20__ г․
- Остаток задолженности в размере [Сумма] руб․ погасить равными ежемесячными платежами (рассрочка) по [Сумма] руб․ не позднее [Число] числа каждого месяца, начиная с [Месяц, Год] и заканчивая [Месяц, Год]․
- Платежи производить путем перевода на банковский счет Взыскателя:
Банк: [Название банка]
БИК: [БИК]
Счет №: [Номер счета]
Кор․ счет: [Кор․ счет]
ИНН/КПП получателя: [ИНН/КПП]
- Последствия неисполнения․ В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Должником условий настоящего соглашения (просрочка платежа более [Количество] дней), Взыскатель имеет право обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возобновлении исполнительского производства в полном объеме первоначального требования (с учетом уже внесенных платежей) и применения мер принуждения в соответствии с ФЗ № 229-ФЗ․
- Снятие ограничений․ Стороны просят судебного пристава-исполнителя при утверждении настоящего соглашения снять все меры обеспечения исполнения (аресты, запреты), наложенные в рамках ИП № [Номер ИП], в связи с предоставлением Должником гарантий исполнения обязательств․
- Исполнительский сбор․ Стороны договорились, что исполнительский сбор в размере [Сумма] руб․ [входит в сумму задолженности по п․ 1 / оплачивается Должником отдельно / распределяется между сторонами]․
- Заключительные положения․ Настоящее соглашение составлено в [Количество] экземплярах: по одному для каждой Стороны и один для судебного пристава-исполнителя․ Все экземпляры имеют равную юридическую силу․
ПОДПИСИ СТОРОН:
| ВЗЫСКАТЕЛЬ _________________ / [ФИО] / М․П․ (при наличии печати юрлица/ИП) | ДОЛЖНИК _________________ / [ФИО] / М․П․ (при наличии печати юрлица/ИП) |
Последствия утверждения и возможные риски
Что происходит после подписания приставом определения:
- Исполнительское производство завершается (п․ 1 ч․ 1 ст․ 47 ФЗ № 229-ФЗ) — но только после полного исполнения условий соглашения․ Часто пристав выдает определение об утверждении, но производство не завершает, а приостанавливает или оставляет открытым до полного погашения (это законная практика контроля)․
- Сторонам направляются копии определения об утверждении․
- Пристав обязан снять ограничения (аресты счетов, запрет выезда), если они не нужны для обеспечения исполнения соглашения․
Риски и ошибки, которых стоит избегать:
- Неконкретные сроки․ Фразы «в ближайшее время», «по мере возможности» делают соглашение неисполнимым․ Нужны конкретные календарные даты․
- Отсутствие реквизитов для оплаты․ Обязательно укажите полные банковские реквизиты взыскателя․
- Игнорирование исполнительского сбора; Если сбор не уплачен, пристав может отказать в снятии ограничений или вернуть исполнительный документ взыскателю для взыскания сбора․
- Подписание безналичными без ЭЦП․ Если подаете через Госуслуги/ГАС «Исполнение», подписи должны быть квалифицированными ЭЦП․ Простые сканы подписей на почте не имеют юридической силы для электронного документооборота․
- Ущемление прав третьих лиц․ Нельзя списать долг по алиментам или возмещению вреда здоровью полностью, если это ущемляет права получателя (несовершеннолетнего, нетрудоспособного)․
Что делать, если пристав отказал в утверждении?
По ст․ 17 ФЗ № 229-ФЗ пристав может отказать, если:
- Соглашение противоречит закону․
- Оно ущемляет права третьих лиц․
- Стороны не обладают правомочиями на распоряжение спорным правом․
Способы обжалования:
- Жалоба старшему судебному приставу (в течение 10 дней со дня получения копии определения об отказе)․ Рассматривается в течение 10 дней․
- Жалоба в суд (по адресу местонахождения отдела ФССП) в порядке ст․ 123-125 ФЗ № 229-ФЗ (в течение 10 дней)․ Суда рассматривает дело в порядке ст․ 242․1 ГПК РФ (особое производство)․
- Жалоба прокурору (нарушение законности)․
Совет: Перед подачей заявления рекомендуется лично (или через представителя) связаться с приставом, уточнить его требования к оформлению (некоторые отделы требуют заполнение своих бланков, приложения расчета долга на дату соглашения и т․д․)․ Это сэкономит время на устранении замечаний․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли платить госпошлину за утверждение мирового соглашения в ФССП?
Нет․ Согласно Налоговому кодексу РФ (п․ 2 ст․ 333․21 НК РФ) и разъяснениям Минфина/ФССП, за утверждение мирового соглашения судебным приставом-исполнителем государственная пошлина не взимается․ Пошлина взимается только при утверждении мирового соглашения судом (50% от суммы, но не менее установленных минимумов)․
Можно ли заключить мировое соглашение, если должник — банкрот (возбуждено дело о банкротстве)?
Что если должник не платит по утвержденному мировому соглашению?
Взыскатель пишет заявление судебному приставу о возобновлении исполнительского производства (ст․ 48 ФЗ № 229-ФЗ)․ Производство возобновляется в полном объеме первоначального требования за вычетом уже уплаченных сумм․ Пристав снова накладывает аресты, запреты и взыскивает исполнительский сбор (если он не был уплачен ранее)․
Можно ли изменить утвержденное мировое соглашение?
Да, стороны могут заключить дополнительное соглашение (соглашение об изменении условий) и подать совместное заявление приставу об его утверждении․ Порядок аналогичен первоначальному․
Заявление об утверждении мирового соглашения — это юридически грамотный инструмент для мягкого выхода из исполнительского производства․ Грамотно составленное соглашение с конкретными датами, реквизитами и механизмом ответственности за нарушение позволяет:
- Должнику — сохранить репутацию, снять блокировки счетов и запрет на выезд, избежать взыскания 7% исполнительского сбора․
- Взыскателю — получить реальные деньги по графику, не тратя годы на ожидание действий приставов и реализацию имущества․
Рекомендация: Даже при доверительных отношениях оформляйте соглашение в письменной форме строго по образцу, сохраняйте копии с отметками ФССП о получении и банковские чеки о каждом платеже; Это ваша главная гарантия в случае спора․
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ В сложных случаях (крупные суммы, имущественные споры, участие третьих лиц) рекомендуется привлечь адвоката или юриста по исполнительскому праву․