Защита прав и свобод человека и гражданина является высшей целью государства‚ закрепленной в Конституции Российской Федерации (ст. 2) и Конституции Республики Саха (Якутия). В регионе функционирует развитая система институтов‚ обеспечивающих реализацию этих гарантий‚ ключевым элементом которой является институт Уполномоченного по правам человека (омбудсмена).
Правовая база института Уполномоченного
Деятельность Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) регулируется:
- Федеральным законом от № 28-ФЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»;
- Законом Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2002 года № 56-З № 449-II «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)» (с изменениями на 14 сентября 2020 года).
Согласно статье 1 Закона РС(Я) № 56-З‚ должность Уполномоченного учреждается в соответствии с федеральным законом в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан‚ их соблюдения и уважения государственными органами‚ органами местного самоуправления и должностными лицами.
Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия)
Статус и порядок назначения
Уполномоченный является независимым должностным лицом‚ не подчиняющимся ни одному органу власти. Он назначается Государственным Собранием (Ил Тумэном) Республики Саха (Якутия) по представлению Главы Республики на альтернативной основе путем тайного голосования депутатов.
Текущий руководитель института
С 26 октября 2017 года полномочия Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) осуществляет Гурьева Сардана Михайловна. Её кандидатура была утверждена депутатами Ил Тумэна по результатам тайного голосования.
Аппарат Уполномоченного
Для обеспечения деятельности Уполномоченного создан Аппарат — государственное учреждение Республики Саха (Якутия).
- Руководитель: Гурьева Сардана Михайловна.
- Юридический адрес: 677000‚ г. Якутск‚ ул. ###‚ д. 24.
- ИНН: ###.
Аппарат обеспечивает организационно-техническое‚ правовое‚ информационное и материальное сопровождение работы омбудсмена.
Уполномоченный по правам ребенка в Республике Саха (Якутия)
Параллельно с общим омбудсменом функционирует специализированный институт — Уполномоченный по правам ребенка в Республике Саха (Якутия). Данный институт действует во взаимодействии с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
- Адрес: г. Якутск‚ улица Курашова‚ 24 (тот же корпус‚ каб. согласно реестру).
Основные задачи: защита прав и законных интересов несовершеннолетних‚ мониторинг исполнения законодательства об охране прав детей‚ рассмотрение обращений родителей‚ опекунов и самих детей.
Взаимодействие с федеральным уровнем
Институт регионального омбудсмена встроен в единую систему защиты прав человека в РФ. Ключевую роль на федеральном уровне играет Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
Важное событие 2026 года: 14 мая 2026 года Государственная Дума Федерального Собрания РФ назначила на должность Уполномоченного по правам человека в РФ Яну Лантратову (ранее — председатель комитета Госдумы по развитию гражданского общества). Она сменила на этом посту Татьяну Москалькову‚ которая занимала его с 2016 года и в апреле 2026 года отчиталась перед Советом Федерации.
Региональный омбудсмен РС(Я) регулярно участвует в заседаниях Совета при Уполномоченном по правам человека в РФ‚ обменяется опытом‚ направляет материалы для ежегодного доклада федерального омбудсмена Госдуме.
Основные направления деятельности Уполномоченного РС(Я)
- Рассмотрение обращений граждан: Прием личных приемов‚ работа с письменными и электронными жалобами на действия (бездействие) чиновников‚ правоохранительных органов‚ судебных приставов‚ медицинских и образовательных организаций.
- Мониторинг соблюдения прав: Проведение проверок условий содержания в местах лишения свободы (СИЗО‚ колонии‚ психоневрологические интернаты)‚ мониторинг доступности социальных услуг‚ качества медицинской помощи‚ образования.
- Законодательная инициатива и экспертиза: Подготовка предложений по совершенствованию регионального законодательства‚ правовая экспертиза проектов законов РС(Я).
- Просветительская работа: Проведение семинаров‚ круглых столов‚ конференций (например‚ республиканское семинара-совещание «Актуальные вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина»‚ посвященное 15-летию института)‚ публикация методических рекомендаций.
- Взаимодействие с общественностью: Сотрудничество с НКО‚ общественными советами‚ правозащитными организациями.
Отчетность и прозрачность
Уполномоченный ежегодно представляет Доклад о своей деятельности Государственному Собранию (Ил Тумэну) Республики Саха (Якутия). Доклады публикуются на официальном сайте учреждения и рассматриваются депутатами. Это обеспечивает parlamentarный контроль за эффективностью работы института и прозрачность результатов защиты прав граждан.
Как обратиться к Уполномоченному (Контакты)
Гражданам‚ считающим‚ что их права нарушены государственными органами или должностными лицами РС(Я)‚ открыты следующие каналы связи:
- Адрес приемной: 677000‚ Республика Саха (Якутия)‚ г. Якутск‚ ул. ###‚ д. 24.
- Телефоны справочно-информационной службы / горячей линии: Уточняются на официальном сайте учреждения (доступен через реестр СБИС или 2ГИС по запросу «Уполномоченный по правам человека в Республике Саха»).
- Электронная почта и интернет-приемная: Официальный сайт учреждения содержит форму онлайн-обращения.
- Персональный прием: По предварительной записи (график приема Уполномоченного и ее заместителей публикуется на сайте).
Система защиты прав человека в Республике Саха (Якутия) опирается на прочный законодательный фундамент и функционирующий институт омбудсмена. Деятельность Уполномоченного Сарданы Михайловны Гурьевой и ее Аппарата‚ а также Уполномоченного по правам ребенка‚ направлена на восстановление нарушенных прав‚ совершенствование правоприменительной практики и повышение правовой культуры населения. Тесное взаимодействие с обновленным федеральным центром (Уполномоченным РФ Яной Лантратовой) способствует унификации стандартов защиты прав по всей территории страны.