Вопрос о процессуальном порядке возбуждения уголовных дел по статье 116 УК РФ («Побои») вызывает немало путаницы‚ особенно после законодательных изменений 2017–2018 годов‚ когда часть составов‚ связанных с побоями‚ была декриминализована‚ а подсудность отдельных статей изменилась. Разберёмся в этом вопросе подробно.

Краткий ответ

Нет‚ статья 116 УК РФ не относится к делам частного обвинения. Уголовные дела по этой статье возбуждаются в частно-публичном порядке (статья 20 УПК РФ). Это принципиальное различие‚ которое определяет весь порядок производства по делу.

Виды обвинения в российском уголовном процессе

Уголовно-процессуальный кодекс РФ выделяет три категории уголовных дел в зависимости от порядка их возбуждения:

• Дела частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК РФ), возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя. К ним относятся дела по ч. 1 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение лёгкого вреда здоровью)‚ ч. 1 ст. 116.1 УК РФ (нанесение побоев лицом‚ подвергнутым административному наказанию) и ст. 128.1 УК РФ (клевета). Потерпевший сам поддерживает обвинение в суде‚ дело подлежит прекращению при примирении сторон.
• Дела частно-публичного обвинения (ч. 3 ст. 20 УПК РФ) — возбуждаются по заявлению потерпевшего‚ однако не подлежат прекращению за примирением сторон. Именно к этой категории относится ст. 116 УК РФ.
• Дела публичного обвинения — возбуждаются органами следствия и дознания независимо от воли потерпевшего.

Почему ст. 116 УК РФ — это частно-публичное обвинение

Согласно части 3 статьи 20 УПК РФ‚ уголовные дела о преступлениях‚ предусмотренных статьёй 116 УК РФ‚ а также рядом других статей‚ считаются делами частно-публичного обвинения. Это означает:

1. Дело возбуждается по заявлению потерпевшего (или его законного представителя)‚ однако следователь или дознаватель вправе возбудить дело и без заявления‚ если деяние совершено в отношении лица‚ находящегося в беспомощном состоянии либо в зависимости от подозреваемого (ч. 4 ст. 20 УПК РФ).
2. После возбуждения дела производство по нему ведётся в общем порядке — органами дознания или предварительного следствия.
3. Дело не может быть прекращено за примирением сторон по правилам дел частного обвинения (хотя возможно прекращение по ст. 25 УПК РФ при соблюдении условий).
4. Обвинение в суде поддерживает государственный обвинитель (прокурор)‚ а не сам потерпевший.

Как возникла путаница: реформа 2017 года

Смешение понятий связано с изменениями‚ внесёнными Федеральным законом от № 8-ФЗ. До этой реформы побои в отношении близких лиц квалифицировались по ст. 116 УК РФ. После принятия закона:

• Однократное нанесение побоев близким лицам было переведено в разряд административных правонарушений (ст. 6.1.1 КоАП РФ)‚ подсудных мировым судьям.
• Повторное нанесение побоев лицом‚ уже подвергнутым административному наказанию‚ стало преступлением по ч. 1 ст. 116.1 УК РФ — и вот это дело относится к частному обвинению.
• Статья 116 УК РФ сохранилась для побоев‚ совершённых из хулиганских побуждений‚ по мотивам ненависти или вражды‚ и осталась делом частно-публичного обвинения.

Таким образом‚ именно ст. 116.1 УК РФ, статья частного обвинения‚ а не ст. 116 УК РФ.

Подсудность дел по ст. 116 УК РФ

Уголовные дела по ст. 116 УК РФ подсудны мировому судье (ст. 31 УПК РФ)‚ поскольку максимальное наказание по ней не превышает трёх лет лишения свободы. Однако подсудность мировому судье сама по себе не делает дело делом частного обвинения — мировые судьи рассматривают и дела частно-публичного обвинения.

Интересно‚ что с 27 декабря 2018 года подсудность ч. 1 ст. 116.1 УК РФ (дело частного обвинения) была отнесена к районным судам‚ что породило процессуальные сложности: вся процедура производства по делам частного обвинения регламентирована главой 41 УПК РФ‚ посвящённой производству у мирового судьи. Судьям районных судов приходится применять эти нормы по аналогии‚ что вызывает дискуссии в юридическом сообществе.

Практическое значение различия

Для потерпевшего разница между частным и частно-публичным обвинением имеет существенное значение:

• По делу частного обвинения (ст. 116.1 УК РФ) потерпевший сам подаёт заявление мировому судье‚ сам собирает доказательства и поддерживает обвинение; примирение с обвиняемым влечёт прекращение дела.
• По делу частно-публичного обвинения (ст. 116 УК РФ) потерпевший обращается с заявлением в полицию‚ предварительное расследование проводят органы дознания‚ а обвинение в суде поддерживает прокурор.

Статья 116 УК РФ не является статьёй частного обвинения, это состав частно-публичного обвинения. Делом частного обвинения является смежная статья 116.1 УК РФ (побои лицом‚ подвергнутым административному наказанию). Понимание этого различия важно для правильного выбора порядка обращения за защитой своих прав: по ст. 116 УК РФ заявление подаётся в органы внутренних дел‚ тогда как по ст. 116.1 УК РФ — непосредственно в суд.

Обратите внимание: законодательство может изменяться‚ поэтому для решения конкретной правовой ситуации рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу.