2020 год стал исключительным для системы социальной поддержки семей с детьми в России. На фоне пандемии COVID-19 и введенных ограничений правительство приняло ряд беспрецедентных решений по выплате разовых и регулярных пособий, которые охватили практически все семьи с детьми независимо от дохода. В этой статье мы подробно разберем, какие выплаты были актуальны в 2020 году, кому они полагались и как их можно было получить.

Единовременная выплата 10 000 рублей на каждого ребенка (апрель — июнь 2020)

Самой массовой и обсуждаемой мерой поддержки в 2020 году стала выплата 10 000 рублей на каждого ребенка в возрасте от 0 до 16 лет (включительно). Она была назначена по указу Президента РФ от 7 апреля 2020 № 234.

Ключевые условия:

• Период выплаты: апрель, май, июнь 2020 года (по 10 000 руб. в месяц, итого 30 000 руб. на ребенка за три месяца).
• Возраст детей: дети, родившиеся не позднее 30 июня 2020 года (то есть дети до 16 лет на момент каждого месяца выплаты).
• Отсутствие среднедоходового критерия: выплата назначалась всем семьям независимо от уровня дохода, имущества или статуса родителей (работающие, неработающие, ИП, самозанятые).
• Исключения: не получали выплату родители, лишенные родительских прав, опекуны (для них была отдельная процедура), а также семьи, где дети находятся на государственном содержании (интернаты и т.д.).

Как оформлялось:

Для большинства получателей (пенсионеров, получателей пособий по безработице, материнского капитала) выплата производилась автоматически — деньги зачислялись на ту же карту/счет, куда приходили обычные пособия. Работникам и ИП часто требовалось подать заявление через портал Госуслуг или личный кабинет Пенсионного фонда (ПФР).

Выплата 5 000 рублей на детей 3–7 лет (май 2020)

Помимо трехмесячной выплаты, в мае 2020 года была произведена единовременная выплата 5 000 рублей на детей от 3 до 7 лет (включительно).

• Она предназначалась для семей, которые уже получали ежемесячное пособие на детей 3–7 лет (назначенное с 2018 года по инициативе Президента).
• Среднедоходовый критерий для этой выплаты не применялся (в отличие от самого ежемесячного пособия, которое в 2020 году все еще назначалось по правилам «нуждаемости» до вступления в силу новых правил с 2021 года).
• Деньги зачислялись автоматически вместе с регулярным пособием на май.

Ежемесячные пособия на первых и вторых детей (до 1,5 или 3 лет)

В 2020 году продолжали действовать «пособия по декрету» и пособия до 1,5 / 3 лет, но с важными нюансами:

Пособие на первого ребенка до 1,5 лет (федеральное, страховое)

• Назначалось работающим мамам (отцами, опекунам) за счет ФСС.
• Размер в 2020 году: от 6 752 до 31 282,82 руб. в месяц (в зависимости от заработка).
• Минимальный размер гарантировался даже при нулевом стаже.

Пособие на вторых и последующих детей до 3 лет (региональное, с федеральным кофинансированием)

• Вводилось с 2018 года. В 2020 году к нему применялся среднедоходовый критерий (доход на члена семьи ниже прожиточного минимума).
• Размер = региональный прожиточный минимум ребенка (ПМР) / 2. В среднем по стране это было около 10–12 тыс. руб.
• Важно: С 1 января 2020 года это пособие стало назначаться также на третьих и последующих детей (раньше только на вторых).

Пособие на первых детей до 3 лет (для родившихся с 2018 г.)

• Аналогично пособию на вторых: назначалось при низких доходах, размер = ПМР / 2.
• В 2020 году это было последнее год, когда к нему жестко применялся среднедоходовый тест (с 2021 г. введен «единый» подход с нулевым доходом).

Пособие на детей 3–7 лет (ежемесячное)

В 2020 году это пособие продолжало выплачиваться ежемесячно семьям, где доход на душу ниже ПМ.

• Размер: 50% от регионального ПМ ребенка (в среднем 5–6 тыс. руб.).
• Назначалось через МФЦ или Госуслуги.
• С 1 января 2021 года правила кардинально изменились (убрали среднедоходовый критерий для многих, ввели правило «нулевого дохода»), но в 2020 году старые правила действовали в полной силе.

Материнский (семейный) капитал в 2020 году

Основа долгосрочной поддержки — Материнский капитал, в 2020 году имел следующие параметры:

Новинка 2020 года: С 1 июля 2020 года вступил в силу закон, позволяющий тратить МК на погашение ипотеки сразу после рождения ребенка (раньше нужно было ждать 3 года). Также расширились направления расходования: оплата детских садов, школ, социальных такси, товаров для инвалидов-детей.

Выплаты к началу учебного года (август, сентябрь 2020)

Как упоминалось в предоставленных фрагментах информации, к 1 сентября 2020 года выплачивались региональные пособия на подготовку к школе.

• Федеральный уровень: единовременной выплаты на всех школьников с федерального бюджета в 2020 году не было (она появилась только в 2021 году — 10 000 руб. на школьников 6–17 лет).
• Региональный уровень: почти во всех субъектах РФ существовали свои выплаты к 1 сентября для малоимущих, многодетных, одиноких матерей, семей с инвалидами. Размеры и условия сильно отличались (от 1 000 до 10 000+ руб.).
• Оформление шло через соцзащиту или МФЦ, часто требовалось справка об обучении.

Пособия по беременности и родам (БиР) и на рождение

• Пособие БИР: 100% среднего заработка за 2 расчетных года (2018–2019). Мин. размер в 2020 г., 54 366,70 руб. (140 дней), макс. — 322 190 руб. (140 дней). Для многоплодных родов и осложнений — больше.
• Единовременное пособие на рождение ребенка: с 1 февраля 2020 г. — 18 004,12 руб. (индексируется ежегодно 1 февраля). Выплачивается одному из родителей (работающему — через работодателя, неработающему — через соцзащиту/МФЦ).

Поддержка семей с детьми-инвалидами

В 2020 году сохранялись повышенные выплаты для семей, воспитывающих детей-инвалидов:

• Ежемесячное пособие неработающему родителю (опекуну) за уходом за ребенком-инвалидом: 10 000 руб. (федеральная часть, индексируется).
• Ежемесячный платеж (ЕП) по набору соцуслуг (ЛСУ, лекарства, проезд) — денежная компенсация вместо натуральных услуг.
• В 2020 году также выплачивались 10 000 руб. в месяц (апрель-июнь) на детей-инвалидов до 18 лет (по общему правилу «10к на всех детей до 16 лет» + отдельно для 16-17 лет если инвалид).

Региональные меры поддержки (пример Башкирии и др.)

Как верно указано в справке, в регионах (например, в Республике Башкортостан) действовали свои меры: материнский капитал регионального уровня, пособия на третьих детей, субсидии на оплату ЖКХ для многодетных, безвозмездные субсидии на строительство/приобретение жилья для многодетных и т.д. Условия и суммы нужно уточняла на сайтах министерств соцзащиты конкретных регионов.

Инициативы и законопроекты 2020 года (не вошедшие в закон в том году)

В предоставленных фрагментах упоминаются инициативы Сергея Миронова и партии «Справедливая Россия»:

• Выплаты на погашение ипотеки для семей с детьми: В 2020 году это был законопроект/предложение. Реализовано частично позже (программа «Семейная ипотека» 6% с 2021 г., возможность траты МК на ипотеку с 2020 г.).
• Ежегодные выплаты перед учебным годом: Законопроект о федеральной выплате 10 000 руб. на школьников был принят только в 2021 году.

Резюме: как не упустить выплаты в 2020 году (исторический контекст)

Если в 2020 году вы не успели оформить какие-то выплаты (например, 10 000 руб. на ребенка или пособие на рождение), сроки обращения за пособиями в РФ составляют, как правило, 6 месяцев или больше (для страховых — нет срока, для социальных, часто неограниченно, но лучше оформлять вовремя). На 2026 год (текущая дата) подать заявления на 2020 год уже нельзя, сроки упущены.

Однако понимание механики 2020 года полезно для анализа текущей системы: именно тогда был заложен фундамент универсальных выплат (без среднедоходового теста), которые с 2021 года стали основой Единого пособия.

Полезные ссылки (актуальные на 2026 год для проверки истории)

1. Портал Госуслуг (личный кабинет — история выплат)
2. Сайт Социального фонда России (СФР, бывший ПФР/ФСС)
3. Архив сайта Пенсионного фонда (для справок за прошлые годы)

Статья подготовлена на основе законодательства РФ, действовавшего в 2020 году (ФЗ-81, ФЗ-175, Указы Президента № 234, № 320, Постановления Правительства). Данные носят информационный характер. Для решения текущих вопросов обращайтесь в СФР или МФЦ.