В 2021 году система социальной поддержки семей с детьми в Санкт-Петербурге включала как федеральные выплаты, единые для всей страны, так и региональные меры поддержки, установленные Законом Санкт-Петербурга от № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». Статья собрана на основании нормативных актов, действовавших в 2021 году, и предназначена для информационных целей.

Федеральные выплаты (действовали на территории СПб)

Единовременное пособие при рождении ребенка

Выплачивается одному из родителей (усыновителю) при рождении (усыновлении) ребенка.

• Базовая сумма с : 18 886,32 рубля (после февральской индексации 4,3%).
• При рождении нескольких детей пособие назначается на каждого ребенка.
• Для работающих родителей выплата производится через работодателя, для неработающих — через Социальный фонд России (СФР, бывший ПФР/ФСС).

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Назначается работающим родителям (маме, отцу, бабушке, дедушке или иному родственнику), фактически ухаживающим за ребенком.

• Минимальный размер (с ): установлен в зависимости от МРОТ и коэффициента индексации.
• Максимальный размер (с ): 29 600,48 рубля.
• Расчет производится на основании среднего заработка за 2 предшествующих календарных года (2019 и 2020), но не более максимального размера.
• При уходе за двумя и более детьми до 1,5 лет размеры пособий суммируются.

Пособие беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки

• Размер с : 670,61 рубля в месяц.
• Назначается женщинам, вставшим на учет в медицинской организации до 12 недель беременности.

Ежемесячное пособие на первого ребенка до 3 лет (региональный материнский капитал / федеральная выплата)

В 2021 году действовала федеральная выплата на первых детей (для семей с доходом ниже 2-х прожиточных минимумов).

• Размер выплаты равен величине прожиточного минимума ребенка в регионе (в СПб на 2021 год ПМ ребенка устанавливался ежеквартально).
• Назначается через МФЦ или портал Госуслуги.

Ежемесячная выплата на детей 3–7 лет и 8–17 лет

В 2021 году продолжалось назначение выплат на детей 3–7 лет (началось с 2020 г.) и стартовала выплата на детей 8–17 лет (с июля 2021 г.).

• Условие: среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума (для 3-7 лет) или ниже 2-х ПМ (для 8-17 лет).
• Размер: 50%, 75% или 100% от ПМ ребенка в зависимости от достаточности дохода после назначения 50%.

Единовременная выплата при рождении (региональный материнский капитал)

Санкт-Петербург не имеет отдельного «регионального материнского капитала» в виде сертификата, как некоторые регионы, но выплачивает ежемесячные пособия малообеспеченным семьям из бюджета города (см. раздел 2).

Региональные выплаты Санкт-Петербурга (по Социальному кодексу СПб)

Ключевым документом является Социальный кодекс Санкт-Петербурга (Закон СПб № 728-132). Статья 37 и последующие регулируют меры поддержки семей с детьми.

Ежемесячные пособия малообеспеченным семьям

Это основная региональная поддержка. Назначаются одному из законных представителей ребенка.

Критерий нуждаемости (2021 год):

Семья признается малообеспеченной, если ее среднедушевой доход (рассчитываемый за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения) ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге за квартал, предшествующий месяцу обращения.

Виды ежемесячных пособий (Ст. 37 Соц. кодекса СПб):

1. Пособие на ребенка в возрасте от рождения до 1,5 лет — на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов.
2. Пособие на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет (если ребенок не посещает детский сад).
3. Пособие на ребенка-инвалида до 18 лет.
4. Пособие на ребенка из семьи, где оба родителя (или единственный родитель) являются инвалидами I или II группы, пожилыми людьми и т.д.

Размеры региональных ежемесячных пособий в 2021 году:

Размеры устанавливались Законом СПб о бюдете на 2021 год и индексировались. Ориентировочные базовые величины (до применения коэффициентов к ПМ):

• На ребенка до 1,5 лет: базовая сумма, привязанная к ПМ (около 50–100% ПМ в зависимости от категории).
• На ребенка 1,5–3 лет: меньшая базовая сумма.
• На ребенка-инвалида: повышенная сумма.

Примечание: Точные рублевые суммы на каждый квартал 2021 года устанавливались отдельными распоряжениями Правительства СПб и публиковались на сайте Комитета по социальной политике. Например, в I квартале 2021 г. ПМ на душу населения в СПб составлял 12 702 руб., полуторакратный — 19 053 руб.

Компенсационные выплаты

• Компенсация части расходов на оплату услуг дошкольных образовательных организаций (детский сад) — для родителей, чьи дети стоят в очереди или не могут посещать сад по медицинским показаниям.
• Компенсация за питание для детей, обучающихся в образовательных организациях (для льготных категорий).

Ежемесячная денежная выплата по потере кормильца

Назначается детям граждан, погибших (умерших) вследствие выполнения задач в ходе противодействия терроризму, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, воинской службы и т.д. (п. 4 ст. 37 Соц. кодекса).

Порядок обращения и назначения в 2021 году

Куда обращаться

• МФЦ «Мои Документы», основной канал приема документов для региональных пособий (малообеспеченные семьи, компенсации).
• Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — для федеральных пособий (рождение, уход до 1,5 лет, выплаты 3-7 лет, 8-17 лет, ранняя регистрация беременности).
• Социальный фонд России (СФР) / бывшие отделения ПФР и ФСС — для пособий по уходу до 1,5 лет (работающим) и пособий неработающим.

Необходимые документы (общий перечень)

• Заявление установленного образца.
• Паспорт заявителя (оригинал и копия).
• Свидетельство о рождении ребенка (оригинал и копия).
• Справка о составе семьи (форма 9 или выписка из ЕРП/Госуслуг).
• Справки о доходах всех полно летних членов семьи за расчетный период (12 месяцев) — обязательно для региональных пособий малообеспеченным семьям.
• СНИЛС заявителя и ребенка.
• Банковские реквизиты (карта «Мир» или счет) для перевода средств.
• Документы, подтверждающие право на льготу (свидетельство об инвалидности, справка из ЗАГС о неразделенном браке для неполных семей и т.д.).

Сроки назначения

• Федеральные пособия: в течение 10 рабочих дней с даты обращения (через Госуслуги/СФР).
• Региональные пособия (малообеспеченные семьи): в течение 10–30 дней (через МФЦ/Комитет по соцполитике).
• Выплаты производятся ежемесячно до 26 числа месяца, следующего за отчетным.

Важные нюансы 2021 года

Индексация

В 2021 году произошла двойная индексация:

• С 1 января: индексированы пособия, привязанные к МРОТ (макс. пособие по уходу до 1,5 лет, мин. пособие по уходу).
• С 1 февраля: индексированы пособия, установленные в фиксированных суммах (рождение, ранняя регистрация беременности, пособия неработающим), на 4,3%.
• Региональные пособии (малообеспеченным) индексировались в соответствии с законом СПб о бюджете, обычно ежеквартально при пересчете ПМ.

Правило «нулевого дохода»

В 2021 году для назначения федеральных выплат на детей 3–17 лет и пособия на первого ребенка до 3 лет применялось правило: если у семьи нет доходов за расчетный период без уважительной причины (обучение, уход за инвалидом/малышом до 3 лет, уход за пожилым 80+, военная служба, лишение свободы, лечение стационарное более 3 мес., безработица не более 6 мес.), пособие может быть отказано.

Электронные сертификаты и карта «Мир»

С 2021 года акцент делался на переводе всех выплат на банковские карты системы «Мир». При подаче заявления через Госуслуги или МФЦ необходимо было указывать номер счета/карты.

Пример расчета для семьи (июль 2021 г.)

Ситуация: Семья из СПб (мама, папа, сын 3 года). Обращение в июле 2021 года.

1. Расчетный период доходов: с марта 2020 года по февраль 2021 года (12 месяцев).
2. ПМ на душу в СПб за I квартал 2021 г. (для обращения в июле): 12 702 руб. (утвержден постановлением Правительства СПб).
3. Порог малообеспеченности (1,5 ПМ): 19 053 руб.
4. Если среднедушевой доход семьи < 19 053 руб. — право на региональное ежемесячное пособие малообеспеченной семье на ребенка 3 лет (если ребенок не в саду) или иную поддержку.
5. Параллельно проверяется право на федеральную выплату на ребенка 3–7 лет (порог 1 ПМ или 2 ПМ в зависимости от этапа).

Где уточнить актуальные суммы за 2021 год (архивные данные)

Поскольку статья написана ретроспективно (на 2026 год), для подтверждения точных цифр за прошлые периоды рекомендуется обращаться к:

• Официальному сайту Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга (раздел «Нормативные акты», «Размеры пособий»).
• Постановлениям Правительства Санкт-Петербурга об установлении размеров ежемесячных пособий на соответствующие кварталы 2021 года.
• Архиву порала Госуслуг (раздел «Пособия и выплаты» -> «История изменений»).
• Сайту СФР (sfr.gov.ru) — раздел «Размеры пособий за прошлые годы».

Дисclaimer: Данная статья носит информационный характер и отражает состояние законодательства на 2021 год. На текущий момент (2026 год) правила, суммы, пороги нуждаемости и порядок назначения выплат кардинально изменились (введена Единая выплата до 17 лет, изменен порядок расчета доходов, индексация и т.д.). Для получения актуальной информации обращайтесь на Госуслуги, в МФЦ или в СФР.