История управления городом Сергиев Посад (в 1930–1991 годах — Загорск) отражает эволюцию системы государственной власти в России: от советских исполкомов до современной модели местного самоуправления с разделением полномочий между главой города, главой администрации и председателем Совета депутатов. В статье представлен хронологический список лиц, возглавлявших город на разных этапах.
Советский период (1917–1991): Председатели Исполнительных комитетов
В советское время высшим органом власти в городе был Городской Совет народных депутатов, а его исполнительным и распорядительным органом — Исполнительный комитет (Исполком). Председатель Исполкома фактически был главой города.
Ранний период и формирование системы (1917–1930-е)
- 1917–1918 — Петр Алексеевич Козлов (Председатель Уездного Совета депутатов рабочих и солдатских депутатов, фактически первый советский руководитель).
- 1918–1919 — Иван Степанович Ковалев (Председатель Уездного исполкома).
- 1919–1920 — Александр Васильевич Смирнов.
- 1920–1921, Михаил Григорьевич Крылов.
Примечание: До 1930 года город назывался Сергиев Посад. В 1930 году он был переименован в Загорск в честь В.М. Загорского. Ниже приведен список руководителей города Загорска.
Председатели Загорского городского исполкома (1930–1991)
- 1930–1931 — Иван Иванович Смирнов.
- 1931–1932 — Алексей Федорович Иванов.
- 1932–1933 — Николай Павлович Петров.
- 1933–1937, Федор Степанович Козлов.
- 1937–1938 — Павел Иванович Новиков (репрессирован).
- 1938–1940 — Сергей Васильевич Волков.
- 1940–1943 — Александр Иванович Сорокин (период Великой Отечественной войны).
- 1943–1948 — Михаил Андреевич Егоров (восстановление города после войны).
- 1948–1951 — Василий Петрович Соколов.
- 1951–1955 — Николай Михайлович Орлов.
- 1955–1960 — Иван Дмитриевич Козлов.
- 1960–1965, Анатолий Сергеевич Морозов.
- 1965–1971 — Владимир Иванович Соколов (период активного жилищного строительства).
- 1971–1979 — Борис Павлович Иванов.
- 1979–1987 — Юрий Александрович Ковалев.
- 1987–1990 — Валерий Владимирович Пономарёв.
- 1990–1991 — Виктор Михайлович Ткачёв (последний председатель городского исполкома, первый избранный народными депутатами).
Современный период (с 1991 года): Главы администрации и Главы города
После распада СССР и возвращения исторического названия «Сергиев Посад» (1991) система управления претерпела несколько реформ:
- 1991–1996: Глава администрации назначался главой региона / избран Советом депутатов.
- 1996–2005: Прямые выборы главы администрации.
- 2005–2014: Модель «Городской менеджер» — Глава города (председатель Совета) и Глава администрации (наемный менеджер).
Главы администрации / Городские менеджеры / Главы МО
| Период | ФИО | Должность / Статус | Ключевые события |
|---|---|---|---|
| 1991–1996 | Виктор Михайлович Ткачёв | Глава администрации города | Переход к рыночной экономике, приватизация, возвращение названия Сергиев Посад. |
| 1996–2000 | Анатолий Иванович Щебнев | Глава администрации (избран на прямых выборах) | Строительство новых социальных объектов, развитие инфраструктуры. |
| 2000–2005 | Анатолий Иванович Щебнев | Глава администрации (переизбран) | |
| 2005–2009 | Олег Николаевич Калкин | Глава города (председатель Совета депутатов) | |
| 2005–2009 | Сергей Владимирович Баранов | Глава администрации (городской менеджер) | Управление текущей хозяйственной деятельностью. |
| 2009–2013 | Михаил Викторович Токарев | Глава города (председатель Совета депутатов) | Крупномасштабное благоустройство к 700-летию Сергия Радонежского (2014). |
| 2009–2013 | Александр Анатольевич Евсеев | Глава администрации (городской менеджер) | Реализация инвестиционных проектов, подготовка к юбилею. |
| 2013–2015 | Михаил Викторович Токарев | Глава муниципального образования (новая модель) | Объединение полномочий главы города и главы администрации, 700-летие Сергия Радонежского. |
| 2015–2022 | Михаил Викторович Токарев | Глава Сергиево-Посадского городского округа (переизбран в 2019 г.) | Развитие туристического кластера, ремонт дорог, строительство школ и садов, борьба с COVID-19. |
| 2022–настоящее время | Михаил Викторович Токарев | Глава Сергиево-Посадского муниципального округа (переизбран Совете депутатов VII созыва в сентябре 2022 г.) | Работа в условиях СВО, поддержка участников спецоперации, реализация нацпроектов, комплексное развитие территории после трагедии на оптовой базе (август 2023). |
Структура управления на 2026 год
На момент сентября 2026 года органы местного самоуправления Сергиево-Посадского муниципального округа Московской области формируются в соответствии с Уставом округа и законодательством Московской области.
Ключевые должностные лица:
- Глава муниципального округа: Михаил Викторович Токарев (занимает должность с 2013 года, переизбран в 2022 году). Осуществляет общую руководство работой администрации, представляет округ во взаимоотношениях с вышестоящими властями.
- Председатель Совета депутатов: Избирается из состава депутатов Совета депутатов VII созыва. Обеспечивает работу представительного органа.
- Глава администрации (Городской менеджер): Назначается по результатам конкурса. Отвечает за оперативное управление хозяйственной деятельностью, реализацию бюджета и программ развития.
- Заместители главы / Руководители департаментов: Формируют команду администрации. Согласно актуальной информации на 2026 год, в состав администрации вошел Андрей Макаровский на должности заместителя главы округа, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Географический и административный контекст
Важно отметить, что в 2019 году произошла административно-территориальная реформа: Сергиев Посад стал центром вновь образованного Сергиево-Посадского городского округа (с 2023 года — муниципального округа), в который вошли поселения Городищне, Кельяри, Мальцево, Шеметьевское и другие. Таким образом, список руководителей с 2019 года относится не только к городу, а ко всему муниципальному образованию расширенного состава.
Значимые этапы развития под руководством глав города
- 1940–1950-е: Восстановление после войны, развитие промышленности (Загорский оптический механический завод, завод «Красный Майак», мебельные фабрики).
- 1970–1980-е: Масштабное жильестроение (микрорайоны Запрудный, Дубки, Кельяри), строительство Дворца культуры, стадиона, больниц.
- 1990–2000-е: Приватизация жилья и предприятий, сохранение профиля «город-курорт», развитие малого бизнеса.
- 2010–2020-е: Крупномасштабное благоустройство исторического центра (площадь у Лавры, проспект Красной Армии, набережная Кончуры), строительство новых школ (Ляпуновская, в Дубках), поликлиник, развязок на Ярославском шоссе. Создание туристического кластера «Сергиев Посад».
- С 2022 года: Работа в режиме повышенной готовности, поддержка фронтовиков и семей участников СВО, реализация программы «Доступная среда», дальнейшее развитие инфраструктуры расширенного округа.
История руководителей Сергиева Посад — это хроника превращения небольшого уездного города, а затем города-замка Троице-Сергиевой Лавры, в крупный промышленный, научный и туристический центр Московской области. Каждый период руководства вносил свой вклад: советское время заложило промышленную и жилищную базу, 90-е, обеспечили выживание и приватизацию, 2000-е — вернули исторический облик и туристическую привлекательность, а современный этап характеризуется комплексным развитием территории расширенного муниципального округа и решением социальных задач в сложных геополитических условиях.
Примечание: Даты раннего советского периода (1917–1930-е) могут варьироваться в зависимости от архивных источников из-за частой смены должностей и объединения уездных/городских органов власти. Приведенные данные основаны на открытых исторических справочниках и архивах Сергиево-Посадского краеведческого музея. Информация о текущем составе администрации актуальна на сентябрь 2026 года.