Волжская территориальная избирательная комиссия (далее — ТИК) города Рыбинск Ярославской области является ключевым звеном в системе организации выборов и референдумов на соответствующей территории. Деятельность комиссии строго регламентируется федеральным законодательством и нормативными правовыми актами субъекта РФ.

Правовое основание деятельности

Основным документом, определяющим статус, состав и полномочия ТИК, является Федеральный закон от № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Также комиссия руководствуется:

• Конституцией Российской Федерации;
• Федеральным законом «Об избрании депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
• Федеральным законом «Об основных гарантиях права граждан Российской Федерации на участие в референдуме»;
• Законом Ярославской области «О выборах депутатов Ярославской областной Думы»;
• Уставом города Рыбинск и решениями Рыбинской городской Думы;
• Решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (ЦИК РФ).

Состав и формирование комиссии

ТИК формируется на основании квотного представления политических партий, имеющих право выдвигать кандидаты (списки кандидатов) без сбора подписей избирателей, а также представителей местных органов самоуправления.

Структура членства:

1. Члены с правом решающего голоса: Назначаются (избираются) в порядке, установленном законом. Их количество, как правило, составляет от 5 до 14 человек (в зависимости от численности избирателей на территории).
2. Члены с консультативным голосом: Представляют интересы политических партий, не имеющих права квотного представления, кандидатов, общественных наблюдателей.
3. Председатель, заместитель председателя, секретарь: Избираются из числа членов ТИК с правом решающего голоса на заседании комиссии.

Срок полномочий: ТИК формируется на 5 лет. Полномочия членов комиссии начинаются с момента их назначения (избрания) и истекают в день формирования новой комиссии.

Территория действия и избирательные участки

Волжская ТИК осуществляет свою деятельность на территории Волжского внутригородского округа города Рыбинск. В состав округа входит определенное количество избирательных участков (УИК), границы которых устанавливаются комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования (за исключением случаев, предусмотренных законом).

Задачи по взаимодействию с УИК включают:

• Формирование составов участковых избирательных комиссий;
• Обучение членов УИК организации и проведения голосования;
• Материально-техническое обеспечение участков (кабины для тайного голосования, ящики, штампы, бланки);
• Контроль за соблюдением законодательства на участках в день голосования.

Основные полномочия ТИК

В соответствии со ст. 23 ФЗ № 67-ФЗ, в исключительную компетенцию Волжской ТИК входят:

Организационные вопросы

• Определение границ избирательных участков и схемы их расположения;
• Формирование участковых избирательных комиссий;
• Обеспечение подготовки и проведения выборов/референдума на территории округа;
• Распределение средств из бюджета на финансирование выборов и контроль за их целевым использованием.

Работа с кандидатами и политическими партиями

• Прием уведомлений о проведении собраний избирателей, конференций;
• Регистрация инициативных групп по выдвижению кандидатов (списков кандидатов) и сбору подписей;
• Проверка подлинности подписей избирателей в поддержку кандидатов/списков;
• Регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдача им удостоверений;
• Организация печати и учет избирательных бюллетеней.

Обеспечение гласности и контроля

• Официальная публикация (размещение в интернете, на информационных стендах) сведений о номерах и границах участков, месте нахождения УИК, времени их работы;
• Аккредитация наблюдателей от кандидатов, партий, общественных организаций, СМИ;
• Обеспечение права граждан на ознакомление со списками избирателей.

Подсчет голосов и установление результатов

• Определение результатов голосования по округу (подсчет голосов, полученных каждым кандидатом/списком);
• Составление протоколов о результатах голосования и передача их в вышестоящую комиссию (Избирательную комиссию Ярославской области / ЦИК РФ);
• Рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принятие по ним обоснованных решений;
• Организация повторного голосования и вторых туров выборов (при необходимости).

Взаимодействие с избирателями

ТИК обеспечивает реализацию активного и пассивного избирательных прав граждан:

• Включение в списки избирателей: Ведение единого реестра избирателей на территории округа, рассмотрение заявлений о включении/исключении/исправлении ошибок.
• Голосование за пределами избирательного участка: Организация голосования на месте пребывания (больницы, дома престарелых, места заключения) и досрочного голосования.
• Информирование: Размещение информации о кандидатах, партиях, времени и месте голосования.

Место нахождения и контакты (справочно)

Административный офис Волжской территориальной избирательной комиссии, как правило, размещается в здании администрации Волжского района города Рыбинск или в специально выделенном помещении.

Порядок обращения в ТИК

Гражданин имеет право обратиться в Волжскую ТИК:

1. Лично: В часы приема посетителей (график утверждается председателем).
2. Почтовым отправлением: Заказным письмом с вложением описи.
3. Электронным способом: Через систему обращений на официальном сайте Избирательной комиссии Ярославской области или портале Госуслуг (раздел «Обращения к Избирательной комиссии»).

Рассмотрение обращений осуществляется в сроки, установленные Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (как правило, не позднее 30 дней, в отдельных случаях — 15 дней).

Ответственность и прозрачность

Деятельность ТИК строится на принципах:

• Законности — строгого соблюдения Конституции и законодательства;
• Прозрачности (гласности) — открытости заседаний, доступа к информации о ходе выборов;
• Коллегиальности — принятия решений только на заседаниях большинством голосов;
• Независимости, недопустимости вмешательства госорганов, должностных лиц, общественных объединений в работу комиссии.

Члены ТИК с правом решающего голоса не могут быть отозваны (исключены) из состава комиссии, за исключением случаев, предусмотренных законом (например, вступление в законную силу приговора суда, признание недееспособным, уход за границу на ПМЖ и др.).

Волжская территориальная избирательная комиссия Рыбинска играет системообразующую роль в обеспечении конституционного права граждан на выбор и быть избранными. Её работа обеспечивает легитимность власти, формируемой на уровне муниципалитета, области и страны. Понимание структуры и полномочий ТИК позволяет избирателям эффективно реализовывать свои права и осуществлять общественный контроль за ходом избирательной кампании.

Статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ (ФЗ № 67-ФЗ, ФЗ № 19-ФЗ, ФЗ № 20-ФЗ) и типовых положений о территориальных избирательных комиссиях. Для получения актуальной оперативной информации (график приема, списки кандидатов текущей кампании, итоги голосования) обращайтесь к официальным источникам: сайт Избирательной комиссии Ярославской области и портал Госуслуг.