Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Общие сведения

В системе бюджетного учета Российской Федерации расходы классифицируются по видам расходов (КВР) и кодам операций сектора государственного управления (КОСГУ). Одной из операций, вызывающей вопросы у бухгалтеров государственных (муниципальных) учреждений, является отражение расходов на возмещение материального ущерба, причиненного имуществу учреждения или третьих лиц.

Методологические разъяснения по данному вопросу дает Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации, который регулярно публикует письма о порядке применения классификации операций сектора государственного управления.

Нормативная база

При определении вида расходов и кода КОСГУ для операций по возмещению материального ущерба следует руководствоваться:

Приказом Минфина России от № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления»;
Приказом Минфина России от № 132н «Об утверждении Инструкции о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;
Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета (Приказ Минфина России от № 157н);
Инструкциями по применению планов счетов для соответствующих типов учреждений (№ 162н, № 174н, № 183н);
Трудовым кодексом Российской Федерации (глава 39 — материальная ответственность работника);
Гражданским кодексом Российской Федерации (глава 59 — обязательства вследствие причинения вреда).

Понятие материального ущерба

Под материальным ущербом понимается уменьшение имущества учреждения или ухудшение его состояния в результате:

недостачи или порчи материальных ценностей;
хищения денежных средств или иного имущества;
повреждения основных средств, нематериальных активов;
неправомерных действий (бездействия) работников или третьих лиц;
причинения вреда имуществу третьих лиц, подлежащего возмещению учреждением.

Применение кодов КОСГУ

Поступление возмещения ущерба

Поступления от возмещения материального ущерба, причиненного учреждению, отражаются по подстатье 134 «Доходы от компенсации затрат» КОСГУ. Данная подстатья применяется для отражения доходов от возмещения затрат (расходов), понесенных учреждением, в т.ч.:

возмещение недостач и потерь от порчи материальных ценностей;
возмещение ущерба, причиненного работником учреждения;
возмещение ущерба по решению суда или в добровольном порядке.

Расходы на возмещение вреда третьим лицам

Если учреждение само обязано возместить вред, причиненный имуществу юридических или физических лиц (например, по решению суда), такие расходы отражаются по подстатье 297 «Прочие выплаты текущего характера организациям» КОСГУ либо по подстатье 298 «Прочие выплаты текущего характера физическим лицам» КОСГУ — в зависимости от того, кому производится выплата.

Виды расходов (КВР)

Выбор кода вида расходов зависит от характера операции:

КВР 853 — «Уплата прочих платежей», применяется, в частности, для расходов по возмещению вреда, причиненного юридическим и физическим лицам, в соответствии с законодательством РФ;
КВР 244, «Прочая закупка товаров, работ и услуг» — в отдельных случаях, предусмотренных Инструкцией № 132н;
Для автономных учреждений и при осуществлении приносящей доход деятельности может применяться КВР 000 (без указания кода вида расходов) в рамках средств от приносящей доход деятельности.

Бухгалтерский учет операций

Выявление недостачи

При выявлении недостачи или порчи имущества сумма ущерба относится на счет 0 209 74 000 «Расчеты по ущербу материальных ценностей»:

Дебет 0 209 74 560 — Кредит соответствующих счетов учета активов (0 101 ХХ 410, 0 105 ХХ 440 и др.) — отражена сумма недостачи по рыночной стоимости;
одновременно разница между рыночной и балансовой стоимостью отражается на счете 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами».

Поступление возмещения

Дебет 0 201 34 510 (0 201 11 510) — Кредит 0 209 74 660 — поступило возмещение ущерба от виновного лица (в кассу или на лицевой счет);
удержание из заработной платы: Дебет 0 302 11 830 — Кредит 0 304 03 730, затем Дебет 0 304 03 830 — Кредит 0 209 74 660.

Порядок взыскания ущерба с работника

Взыскание материального ущерба с работника производится в следующем порядке:

Проведение служебной проверки (инвентаризации) и установление размера ущерба;
Получение письменного объяснения от работника;
Издание приказа руководителя об удержании (в пределах среднего месячного заработка) — не позднее одного месяца со дня установления размера ущерба;
При отказе работника или превышении суммы — взыскание в судебном порядке;
Возможно добровольное возмещение ущерба работником полностью или частично, в т.ч. с рассрочкой платежа.

Корректное применение вида расходов и кода КОСГУ при операциях по возмещению материального ущерба имеет важное значение для достоверности бюджетной (бухгалтерской) отчетности и соблюдения требований бюджетного законодательства. Учреждениям рекомендуеться руководствоваться актуальными разъяснениями Минфина России, а при возникновении спорных ситуаций — запрашивать разъяснения у финансового органа или главного распорядителя бюджетных средств.

Обратите внимание: нормативное регулирование в сфере бюджетного учета периодически изменяется, поэтому перед применением указанных кодов необходимо сверяться с действующими редакциями Порядков № 209н и № 132н.