Вопрос зачета периодов простоя в страховой стаж является одним из самых обсуждаемых при предпенсионном аудите; С переходом к пенсионной реформе 2018 года ключевым показателем для назначения страховой пенсии по старости стал именно страховой стаж (а не трудовой, как было до 2002 года). От того, зачислится ли тот или иной период простоя, может зависеть право на пенсию вовремя или необходимость дорабатывать недостающие месяцы.

В данной статье подробно разберем, что такое простой с точки зрения Трудового кодекса РФ и Федерального закона № 173-ФЗ «О страховых пенсиях», в каких случаях он засчитывается в стаж, а в каких — нет, и как это проверить через Госуслуги или СФР.

Страховой стаж vs Трудовой стаж: в чем суть различия

До 1 января 2002 года существовало понятие «общий трудовой стаж» — сумма всех периодов работы по трудовой книжке. С вступлением в силу закона № 173-ФЗ введен термин страховой стаж.

• Страховой стаж (ст. 11, 12 Закона № 173-ФЗ), это периоды работы и иной деятельности, в течение которых за страхователя уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд (ныне Социальный фонд России — СФР), а также социально значимые периоды, не связанные с уплатой взносов (уход за ребенком, служба в армии, уход за инвалидом/пожилым, получение пособия по безработице и др;).
• Трудовой стаж в современном понимании используется преимущественно для назначения пенсий за выслугу лет (военные, врачи, педагоги, артисты и др.) и для расчета некоторых отраслевых надбавок.

Что такое «простой» с правовой точки зрения?

Согласно статье 157 ТК РФ, простой — это временное прекращение работы по вине работодателя, по вине работника или по обстоятельствам, не зависящим ни от работодателя, ни от работника (форс-мажор). От вида простой зависит порядок его оплаты и, как следствие, уплаты страховых взносов.

Основные виды простоя:

1. По вине работодателя (нет сырья, заказов, поломка оборудования, ошибки управления).
2. По вине работника (неявка на работу без уважительной причины, нарушение трудовой дисциплины, недопуск к работе за нетрезвость и т.д.).
3. По обстоятельствам, не зависящим от сторон (стихийные бедствия, эпидемии, решения госорганов, отключение энергии аварийное).

Зачисляется ли простой в страховой стаж? Детальный разбор

Ключевой критерий зачета — уплата страховых взносов в СФР за период простоя. Если взносы перечислены, период входит в страховой стаж (п. 1 ст. 11 Закона № 173-ФЗ). Если взносов не было — период не засчитывается (за исключением специальных случаев ст. 12).

Простой по вине работодателя (Ст. 157 ТК РФ)

Зачисляется: ДА.

Работодатель обязан выплатить работнику заработную плату в размере 2/3 тарифной ставки (оклада) за время простоя. Поскольку это выплата по трудовым отношениям, с нее работодатель обязан удержать и перечислить страховые взносы (30% в СФР, из них 22% на страховую часть).

Практика СФР и судов: Такой период отражается в индивидуальном лицевом счете (ИЛС) как календарные дни работы с начисленными пенсионными коэффициентами (ИПК). Даже если заработная плата минимальна (2/3 ставки), стаж «тикает».

Простой по вине работника

Зачисляется: НЕТ.

Работодатель не выплачивает заработную плату за время простой (ст. 157 ТК РФ). Соответственно, база для начисления страховых взносов отсутствует. В СФР не поступают ни взносы, ни сведения о заработке. Период «выпадает» из страхового стажа.

Важно: Если работник оспаривает вину в суде и побеждает, простой переквалифицируется на «по вине работодателя», выплачивается зарплата, перечисляются взносы и стаж восстанавливается задним числом.

Простой по обстоятельствам, не зависящим от сторон (Форс-мажор)

Зачисляется: ОБЫЧНО НЕТ (но есть нюансы).

По общему правилу (ч. 3 ст. 157 ТК РФ), заработная плата за такой простой не выплачивается (выплачивается только в случаях, установленных коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором).

• Если зарплата не выплачивалась, взносы не платились, стаж не зачисляется.
• Если работодатель выплатил зарплату (добровольно или по коллективному договору) и перечислил взносы — период засчитывается в страховой стаж.

Пример COVID-19: В 2020–2021 гг. многие предприятия простаивали по решениям Роспотребнадзора. Если работодатель выплачивал зарплату (хотя бы МРОТ или 2/3 ставки по соглашению сторон) и платил взносы — стаж идет. Если ушел в неоплачиваемый отпуск или просто не платил — стаж прерывается.

Особые случаи: «Скрытый» простой и ГПХ

Работа по договорам ГПХ (гражданско-правового характера)

Часто работодатели оформляют отношения через ГПХ, а при отсутствии заказов — не платят вознаграждение. Это по сути аналогично простоям.

• Если заказчик перечислял взносы в СФР с вознаграждения по договору ГПХ — период включается в страховой стаж и формирует пенсионные баллы (ИПК).
• Если заказчик не платил вознаграждение и не перечислял взносы за время отсутствия заказов — стаж не идет.

Неоплачиваемый отпуск по желанию работника (Ст. 128 ТК РФ)

Часто путают с простоями. По общему правилу неоплачиваемый отпуск не засчитывается в страховой стаж (взносов нет). Исключение: до 14 календарных дней в году — засчитывается (п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона № 173-ФЗ), если он предшествовал периодам работы с взносами. Все, что свыше 14 дней в году, выпадает из стажа.

Периоды, которые зачисляются в стаж БЕЗ уплаты взносов (Ст. 12 Закона № 173-ФЗ)

Если у вас были периоды простоя без взносов, проверьте, не попадают ли они в список «нестраховых периодов», которые зачисляются в страховой стаж государством за свой счет:

• Военная служба по призыву (и альтернативная гражданская служба).
• Получение пособия по временной нетрудоспособности (больничный лист).
• Получение пособия по безработице (состояние на учете в Центре занятости).
• Уход за ребенком до 1,5 лет (засчитывается за каждого ребенка, общий предел снят с 2024 года).
• Уход за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы или лицом старше 80 лет.
• Проживание супруга(и) военнослужащего в гарнизоне, где нет возможности трудоустроиться (в пределах 5 лет суммарно).
• Неправомерное привлечение к уголовной ответственности, незаконное лишение свободы и т.д. (после реабилитации).

Эти периоды суммируются со страховым стажем. Максимальная продолжительность нестраховых периодов, включаемых в стаж, не ограничена (ранее был предел 5 лет для ухода за детьми, теперь он убран).

Нормативная база: как считается стаж официально

Порядок исчисления строго регламентирован:

• Федеральный закон от № 173-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 11, 12, 13).
• Постановление Правительства РФ от № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (ред. от ).
• Трудовой кодекс РФ (ст; 157, оплата простоя).

Согласно п. 5 Правил № 1015, при совпадении по времени периодов работы (с взносами) и нестраховых периодов (например, больничный и работа) — учитывается один период по выбору гражданина. Простой по вине работодателя — это период работы, поэтому он имеет приоритет над нестраховыми периодами, если они совпадают по календарю.

Минимальные требования к стажу в 2026 году

Переходный период завершился в 2024 году. С 2025 года и далее (включая 2026 год) минимальный страховой стаж зафиксирован на уровне 15 лет.

Также в 2026 году минимальное количество пенсионных коэффициентов (ИПК) составляет 30 баллов (с 2025 года норма зафиксирована на 30 ИПК).

Как проверить, зачислился ли простой в ваш стаж?

Не нужно гадать — можно получить официальную выписку:

1. Через Госуслуги: Раздел «Пенсины, пособия и привилегии» → «Сведения о пенсионных правах» → «Получить выписку из ИЛС».
2. Личный кабинет СФР (ls.sfr.gov.ru): Раздел «Стаж и баллы» → «Выписка из индивидуального лицевого счета».
3. МФЦ или клиентская служба СФР: Заявление на выдачу выписки (готовится в течение 10 рабочих дней).

Что искать в выписке:

• Столбец «Период», даты простоя.
• Столбец «Вид периода» — должно быть обозначено как «Работа» (код 1) или иной код деятельности с взносами.
• Столбцы «СВ» (страховые взносы) и «ИПК» (пенсионные коэффициенты) — должны быть заполнены цифрами > 0.

Если за период простоя СВ = 0 и ИПК = 0, а вид периода не относится к ст. 12 Закона № 173-ФЗ — значит, этот простой не зачислен в страховой стаж.

Что делать, если простой не зачли, а вы считаете, что должны?

1. Проверьте СЗВ-ТД (Сведения о трудовой деятельности), которые работодатель сдает в СФР. С 2020 года трудовая книжка электронная, и именно СЗВ-ТД формирует стаж. Если работодатель указал код «30» (простой по вине работодателя) или просто не передал дни — стажа не будет.
2. Запросите у работодателя справку в форме СЗВ-СТАЖ (утв. приказом Минтруда № 389н) за спорный период.
3. Обратитесь в СФР с заявлением об уточнении сведений ИЛС (можно через Госуслуги). Приложите: трудовой договор, приказ о простоях, ведомость начисления зарплаты, судебное решение (если было).
4. Судебный порядок: Если СФР откажет (ссылаясь на отсутствие взносов), а работодатель не платит взносы добровольно — суд взыскивает с работодателя взносы, пени и неустойку, а СФР обязана зачесть стаж.

Резюме: шпаргалка по зачету простоя

Простой входит в страховой стаж только в одном случае: если за этот период работодателем (или заказчиком по ГПХ) уплачены страховые взносы в СФР. Это происходит автоматически при простоях по вине работодателя (оплачиваются 2/3 ставки). При простоях по вине работника или форс-мажоре без выплаты зарплаты — взносов нет, значит, стажа нет.

Рекомендуем заранее (за 1–2 года до пенсии) заказать выписку из ИЛС на Госуслугах и сверить все спорные периоды. Если не хватает месяцев до 15-летнего минимума, иногда выгоднее официально оформить низкооплачиваемую работу или проверить, не зачтены ли периоды ухода за детьми/родителями, военной службы или получения пособий по безработице, они закрывают «дыры» в стаже без уплаты взносов.

Статья подготовлена на основании действующего на года законодательства РФ (ФЗ-173, ФЗ-400, ТК РФ, Постановление Правительства № 1015). Для принятия решения по конкретной ситуации рекомендуется консультация юриста-пенсионера или обращение в клиентскую службу СФР.