Статус «Ветеран военной службы» в Российской Федерации предоставляет право на обширный комплекс федеральных и региональных льгот. Для жителей Ярославской области действуют как общенациональные гарантии, так и дополнительные меры поддержки, установленные законами региона. В статье подробно разбираются категории получателей, виды выплат, порядок оформления и актуальные нормативные акты на 2026 год.
Кто имеет право на статус «Ветеран военной службы»
Согласно Федеральному закону от № 5-ФЗ «О ветеранах» (ст. 5), статус присваивается гражданам, прошедшим срочную военную службу (или службу по контракту вместо срочной) и уволенным в запас или на отдых, если они:
- Имеют нагрудные знаки или медали Министерства обороны РФ (МВД, ФСБ и др.) за отличия в военной службе;
- Получили государственные награды РФ (ордена, медали);
- Прошли военную службу не менее 20 лет (для офицеров, прапорщиков, мичманов) и уволены по возрасту, состоянию здоровья или в связи со штатными сокращениями;
- Уволены со службы в связи с ухудшением здоровья (травма, контузия, заболевание), полученным при исполнении воинского долга (независимо от срока службы);
- Участвовали в боевых действиях на территории других государств (по решению Президента РФ) и имеют соответствующие награды/удостоверения.
Важно: Участникам специальной военной операции (СВО) статус «Ветеран военной службы» присваивается в упрощенном порядке на основании ФЗ № 388 от и ФЗ № 406 от при наличии награждения или увольнения по состоянию здоровья.
Федеральные льготы (действуют на всей территории РФ)
Основа федерального пакета — ФЗ № 5 «О ветеранах» (ст. 14–18) и ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении…».
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Начисляется Пенсионным фондом РФ (СФР) автоматически при наличии удостоверения.
- Размер на 2026 год (с учетом индексации 1 февраля): ок. 3 800 – 4 200 руб. (точная сумма устанавливается ежегодно законом о федеральном бюджете).
- Выплата не налогооблагаема (НДФЛ не удерживается).
- Присваивается пожизненно.
Жилищные гарантии
- Право на получение жилого помещения (для нуждающихся, вставших на учет до г. — ФЗ № 166, ст. 15).
- Компенсация 50% расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ХВС, ГВС, отопление, электричество, газ, удаление мусора, содержание жилья) — ст. 15 ФЗ № 5.
- Компенсация 50% стоимости твердого топлива (для домов без центрального отопления).
- Право на внеочередное газовое снабжение пригодного для жилья жилого дома (ФЗ № 69 «Об обеспечении прав граждан на газовое снабжение»).
Медицинское обеспечение
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (в бюджетных учреждениях).
- Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей (в рамках программы госгарантий).
- Право на санаторно-курортное лечение с оплатой проезда (туда/обратно) раз в год (по медицинским показаниям, по направлению ВЛЭК).
- Приоритетное обследование и лечение в военных госпиталях (для участников СВО — расширенный доступ).
Транспортные льготы
- Бесплатный проезд на пригородном транспорте (электрички, автобусы) в пределах области/края résidence.
- Бесплатный проезд на междугороднем транспорте 1 раз в год (туда/обратно) к месту отдыха/лечения и обратно.
- Бесплатный проезд в городском наземном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай) — только если региональный закон не отменяет эту льготу (в Ярославской области для ветеранов военной службы сохранена оплата проезда по общему тарифу, см. раздел 3).
Налоговые льготы (НК РФ)
- Налог на имущество: освобождение от налога на один объект недвижимости каждого вида (квартира, дом, гараж, строение) — ст. 407 НК РФ.
- Земельный налог: вычет кадастровой стоимости 6 соток (600 кв. м) из налоговой базы — ст. 391 НК РФ.
- Транспортный налог: льготы устанавливаются региональными законами (в Ярославской области — см. раздел 3).
Трудовые гарантии (ТК РФ)
- Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск до 35 календарных дней (ст. 116 ТК РФ) — для ветеранов военной службы, получивших статус до г. (для остальных — 3 дня, ст. 263 ТК РФ, если не установлено большее коллективным договором).
- Право на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время (ст. 123 ТК РФ).
- Запрет испытательного срока при приеме на работу (ст. 70 ТК РФ).
Региональные льготы Ярославской области
Основной нормативный акт: Закон Ярославской области от № 100-з «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ярославской области» (ред. на 2026 г.).
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) регионального уровня
- Назначается ветеранам военной службы, постоянно проживающим в области.
- Размер на 2026 год: устанавливается ежегодно законом области о бюджете (ориентировочно 1 000 – 1 500 руб., индексируется ежегодно 1 февраля).
- Выплачивается СФР (ранее — УСЗН) вместе с федеральной ЕДВ.
Транспортные льготы в Ярославской области
- Городской пассажирский транспорт (Ярославль, Рыбинск, Переславль-Залесский и др.): ветераны военной службы оплачивают проезд по общему тарифу (льготы на бесплатный проезд в городском транспорте в области предоставляются в основном ветеранам труда, инвалидам, блокадникам).
- Пригородный транспорт (автобусы, электрички ЯрЖД): бесплатный проезд на общепользованном транспорте сообщения области (согласно ст. 7 Закона № 100-з).
- Межмуниципальный транспорт: бесплатный проезд 1 раз в год (туда-обратно) на автобусах/поездах дальнего следования внутри области.
Налог на имущество физических лиц (региональные нюансы)
Действуют федеральные вычеты (ст. 407 НК РФ). Дополнительных региональных вычетов для ветеранов военной службы в Ярославской области на 2026 год не предусмотрено (льгота применяется в полном объеме федерального закона).
Транспортный налог (Закон Ярославской области № 65-з)
- Льготы по транспортному налогу для ветеранов военной службы не предусмотрены региональным законом (льготы есть у инвалидов ВО, участников ВО, лиц, получивших радиационные дозы).
Компенсация за телефонную связь
В Ярославской области компенсация абонентской платы за стационарный телефон предоставляется инвалидам ВО, участникам ВО, блокадникам. Для ветеранов военной службы (без статуса участника ВО) данная компенсация не выплачивается.
Социальные услуги (НСУ / ЕДВ вместо НСУ)
Ветеран военной службы имеет право на набор социальных услуг (НСУ):
- Бесплатные лекарства (по рецепту, в аптеках участников программы).
- Санаторно-курортное лечение (путевка + проезд).
- Бесплатный проезд на пригородном транспорте (дублирует ст. 7 Закона № 100-з).
- Монетизация (ЕДВ вместо НСУ): можно отказаться от натуральных услуг в пользу денежной выплаты. Размер ЕДВ вместо НСУ на 2026 год для данной категории — ок. 1 300 – 1 500 руб./мес. (устанавливается Минтрудом РФ). Отказ/выбор подается через Госуслуги, МФЦ или СФР до 1 октября текущего года на следующий год.
Дополнительные меры поддержки для участников СВО (региональный уровень)
Если ветеран военной службы является участником СВО (имеет удостоверение участника СВО), к нему применяются расширенные региональные меры (Закон Ярославской области № 100-з, поправки 2022–2024 гг.):
- Единовременная выплата при получении статуса участника СВО.
- Ежемесячная выплата участнику СВО (региональная, дополнительно к федеральной).
- Бесплатный проезд в городском транспорте (автобус, троллейбус, трамвай).
- Компенсация 50% стоимости оплаты ЖКХ (если не получает по федеральному основанию 50% — суммы не суммируются, выбирается лучшее);
- Приоритетное обеспечение жильем, земельными участками.
- Меры поддержки членов семей (пособия на детей, оплата детских садов, санатории для детей).
Порядок оформления удостоверения и получения льгот
Получение удостоверения «Ветеран военной службы»
- Где оформить: МФЦ «Мои Документы», территориальный отдел СФР (ранее УСЗН), через портал Госуслуги (gosuslugi.ru).
- Необходимые документы:
- Паспорт РФ.
- Военный билет (оригинал + копия стр. 1, 2, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19).
- Документы, подтверждающие основания (приказы о награждении медалью/знак «За отличия в военной службе», справка из архива воинской части, удостоверение участника боевых действий и т.д.).
- Заявление по установленному образцу.
- Фото 3×4 см (для бумажного носителя, на Госуслугах фото из профиля).
- Сроки: до 30 дней (при запросе в архивы — до 3 месяцев). На Госуслугах часто быстрее (автоматически, если данные есть в реестре МО).
- Форма: пластиковая карта нового образца (с чипом) или электронное удостоверение в приложении «Госуслуги» / «Госключ».
Назначение выплат и льгот
- Федеральная ЕДВ, ЕДВ вместо НСУ, жилищная субсидия: назначаются СФР (Пенсионный фонд) автоматически после появления записи об удостоверении в реестре ЕПГУ. Заявление не требуется (кроме выбора формы получения НСУ).
- Региональная ЕДВ (Закон № 100-з): назначается СФР на основании данных о регистрации по месту жительства в Ярославской области.
- Компенсация ЖКХ (50%): оформляется в МФЦ, СФР или ЖЭУ/УК/ТСЖ. Требуется заявление + квитанции/справки об оплате + удостоверение + паспорт. Выплачивается квартально или ежемесячно (по выбору).
- Налоговые льготы: заявление в налоговую инспекцию (ФНС) по месту нахождения имущества или через Госуслуги/личный кабинет налогоплательщика. Достаточно подать один раз, действует бессрочно.
- Санаторные путевки: оформляются через поликлинику (ВЛЭК) и Социальный фонд (СФР) или профсоюз (если работаете).
Контакты и полезные ресурсы в Ярославской области (2026 г.)
| Организация | Адрес / Телефон / Сайт | Чем может помочь |
|---|---|---|
| ГУ СФР по Ярославской области (Главное управление Социального фонда России) | г. Ярославль, ул. ###, 49 Единый контакт-центр: ### (круглосуточно, бесплатно) Сайт: sfr.gov.ru/yaroslavl | Присвоение статуса, назначение федеральных/региональных ЕДВ, ЖКХ-компенсаций, ЕДВ вместо НСУ, санаторные путевки, пенсионные вопросы. |
| МФЦ «Мои Документы» (Ярославль и районные центры) | Единый телефон: ### Портал: yar.mfc.ru (запись на прием) | Прием документов на удостоверение, ЖКХ-компенсации, налоговые льготы, справки, подключение к эл. услугам; |
| Министерство труда и социального развития Ярославской области | г. Ярославль, ул. ### наб., 2 Тел.: (4852) 30-60-00 Сайт: mintrud.yarregion.ru | Региональные законы, контроль за выплатами, межведомственное взаимодействие, жалобы на действия УСЗН/СФР. |
| Военно-комиссариат Ярославской области | г. Ярославль, ул. ###, 38 Тел. справки: (4852) 73-32-00 | Справки из личного дела, подтверждение наград, дубликаты воинских билетов, учет нуждающихся в жилье (до 2005 г.). |
| Госуслуги (ЕПГУ) | gosuslugi.ru Приложение «Госуслуги», «Госключ» | Подача заявлений на удостоверение, ЕДВ вместо НСУ, налоговые вычеты, запись к врачу, отслеживание статуса заявления. |
| Юридическая помощь ветеранам (Бюро бесплатной правовой помощи) | Сайт: yarregion.ru (раздел «Бюро бесплатной правовой помощи») | Бесплатные консультации по жилищным, пенсионным, налоговым спорам, составление исков/жалоб. |
Частые ошибки и важные нюансы (Чек-лист)
- Не путать статусы. «Ветеран военной службы» (ФЗ № 5) ≠ «Участник боевых действий» (ФЗ № 5, ст. 5, п. 2) ≠ «Участник СВО» (ФЗ № 388). Набор льгот разный. Участник СВО получает максимальный пакет (включая городской транспорт, крупные выплаты, жилье).
- ЖКХ-компенсация 50% не автоматическая. Нужно подать заявление и предоставлять квитанции/справки об оплате каждый квартал/месяц. Просрочка — потеря денег (выплачивается за прошедший период, но не более 3 лет назад по иску).
- Выбор НСУ или ЕДВ. Решается раз в год (до 1 октября). Если вы работаете и получаете лекарства по рецепту — часто выгоднее оставить НСУ. Если лекарства не нужны — выгоднее ЕДВ (деньги на руки).
- Налоговые вычеты не автоматичны. Даже если СФР знает про статус, ФНС не спишет налог сам. Нужно подать заявление (один раз в жизни на объект) через ЛК ФНС или МФЦ.
- Проезд в Ярославле. В городском транспорте (маршрутки, автобусы, троллейбусы, трамваи) оплата по полному тарифу (кроме участников СВО/ВО/инвалидов). Бесплатно — только пригородные электрички и автобусы области.
- Актуализация данных. При смене паспорта, адреса регистрации, ФИО, обязательно сообщайте в СФР (через МФЦ/Госуслуги), иначе выплаты могут быть приостановлены.
Нормативная база (для справки и апелляций)
- Федеральный закон от № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 2024–2026 гг.).
- Федеральный закон от № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении военнослужащих…».
- Федеральный закон от № 388-ФЗ «О статусе и мерах социальной защиты участников СВО…».
- Закон Ярославской области от № 100-з «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ярославской области» (актуальная редакция).
- Закон Ярославской области от № 65-з «О налоге на имущество организаций и земельном налоге» (транспортный налог).
- Постановление Правительства Ярославской области об утверждении перечня лекарственных препаратов для обеспечения ветеранов.
Резюме
Ветеран военной службы, проживающий в Ярославской области в 2026 году, имеет право на: две ежемесячные выплаты (федеральную + региональную), компенсацию 50% ЖКХ, бесплатный пригородный транспорт, налоговые вычеты (имущество, земля), дополнительный отпуск (3 или 35 дней), лекарства/санаторий (или деньги вместо них). Ключевой документ — Удостоверение ветерана военной службы (пластик или электронное). Оформить всё можно удаленно через Госуслуги или лично в МФЦ/СФР.
Данная информация носит справочный характер. Размеры выплат, сроки индексации и перечни льгот могут меняться нормативными актами. Для получения точных расчетов и консультации по личному делу обращайтесь в ГУ СФР по Ярославской области или МФЦ.