Ситуация, когда военнослужащему вручают государственную награду или ведомственную медаль, а затем требуют её вернуть или изымают, вызывает законное недоумение и стресс․ Важно сразу разграничить два понятия: юридический акт о награждении (указ Президента, приказ Министра обороны, приказ командующего) и физический знак отличия (медаль, орден, значок)․ С точки зрения права, «забрать медаль» может означать разные юридические последствия: от простой замены поврежденного знака до лишения награды по Указу Президента РФ․
Ниже подробно разобраны основные причины, по которым происходит изъятие наград, нормативная база и алгоритм действий для защиты своих прав․
Нормативная база: что регулирует награждение и лишение наград
Ключевыми документами являются:
- Федеральный закон от № 2553-1 «О государственных наградах Российской Федерации» (далее — Закон о госнаградах)․
- Устав воинской службы РФ (ФЗ от № 53-ФЗ, ст․ 59, 60)․
- Положение о государственных наградах РФ (утв․ Указом Президента РФ от № 1099 с изм․)․
- Ведомственные приказы (Приказ Минобороны РФ от № 600 «Об утверждении Положения о ведомственных знаках отличия Минобороны РФ» и др․)․
Согласно ст․ 18 Закона о госнаградах, лишение государственных наград возможно только в судебном порядке или по Указу Президента РФ в исключительных случаях (преступления против основ национальной безопасности, государственной власти и т․д․)․ Просто так «забрать медаль» у офицера или солдата за мелкие проступки или по инициативе командира части — незаконно․
Основные сценарии «изъятия» медали и их правовая природа
Отмена приказа (распоряжения) о награждении (Административная ошибка)
Это самая частая причина в мирное время или при штатной службе․ Если в приказе о награждении допущена ошибка (не тот человек, не те основания, нарушена процедура согласования, дублирование награды), вышестоящее командование или прокурор при надзоре могут инициировать отмену приказа․
- Последствие: Приказ перестает действовать; Юридического основания для ношения медали нет․
- Действия: Командиру части направляется указание изъять физический знак отличия и грамоту для отправки в наградительный орган (Главное управление кадров Минобороны, Администрация Президента)․
- Важно: Если медаль была вручена за боевые отличия (Указ Президента), отменить его может только Президент или Суд․ Приказ Минобороны/командующего отменить Указ Президента не может․
Лишение государственной награды (Статья 18 Закона о госнаградах)
Применяется крайне редко и только по Указу Президента РФ․
- Основания: Присяга на государственную награду (п․ 2 ст․ 324 УК РФ), совершение тяжких и особо тяжких преступлений против основ национальной безопасности РФ, государственной власти, военной службы (предательство, шпионаж, терроризм, разбой с оружием и др․)․
- Процедура: Материалы направляются в Администрацию Президента -> Комиссия по государственным наградам -> Указ Президента о лишении награды․
- Физический знак: Подлежит изъятию и передаче в Администрацию Президента (для государственных наград) или в наградительный ведомственный орган․
Изъятие за ненадлежащее хранение, утерю или повреждение
Если военнослужащий утерил медаль, повредил её (сломал ось, потерял ленту, поцарапал аверс/реверс), командир имеет право (и обязан) изъять поврежденный знак для списания и оформления дубликата (если предусмотрено Положением о данной медалью) или снятия с учёта․
- Дубликаты государственных наград не выпускаются (кроме случаев, установленных Положением о конкретной награде, например, при утере в бою)․ Выдается справка о награждении․
- Ведомственные медали (За отличие в военной службе, За боевые отличия и др․) могут быть заменены дубликатами за счет награжденного или ведомства по решению наградительного органа․
Изменение правил ношения (Снятие с парадной формы)
Ссылка на информацию из интернета от 2019 года: Приказ Минобороны ограничил количество наград на парадной форме (кителе) — не более 10 государственных орденов/медалей на двух планках․
- Это не изъятие награды․ Медаль остается в собственности военнослужащего, записана в личном деле, дает право на выплаты․
- Просто носить её на парадной форме нельзя — она переносится на повседневную/полевую форму или хранится․
Проблемы с денежным поощрением (Не «забрали медаль», а не выплатили/взыскали деньги)
Часто военнослужащие путают медаль и денежное поощрение․ Согласно ст․ 15 Закона о госнаградах и п․ 4 Положения о госнаградах, при награждении орденами и медалями (кроме юбилейных и Георгиевского креста) выплачивается единовременное поощрение в размере 5 окладов (должностного оклада/денежного содержания)․
- Если приказ отменен — поощрение подлежит возврату (взысканию) как недополученное․
- Если приказ действует, а деньги не выплачены в месячный срок (согласно НачФин․инفو) — это нарушение финансовой дисциплины командования․ Жалоба в прокуратуру или суд, рабочий инструмент․
- Взыскание уже выплаченных денег возможно только при отмене приказа о награждении или выявлении факта мошенничества при получении выплаты․
Процедура изъятия физического знака отличия: как это должно происходить законно
Никто не имеет права просто подойти и вырвать медаль с груди или потребовать её сдать «завтра до 10:00» без бумаг․
- Юридический акт: Должен быть издан приказ (распоряжение) вышестоящего командира, прокурора или суда об отмене приказа о награждении ИЛИ Указ Президента о лишении награды․
- Акт изъятия: Составляется комиссией (обычно начальник штаба, начальник кадровой службы, представитель наградительного органа) в 2-х экземплярах․ Указываются: номер медали, название, основание изъятия (номер приказа об отмене/Указа), состояние знака․
- Передача: Знак передается в наградительный орган (ГУК Минобороны, Администрация Президента, ведомственный отдел наград)․
- Внесение в личное дело: В личном деле (карточке личного дела) делается отметка о лишении награды / отмене приказа․ В военный билет/удостоверение вносится соответствующая запись․
Частые ошибки командования (Нарушения прав военнослужащего)
- Изъятие без отмены приказа: «Командир сказал сдать медаль, так как она не по уставу / не за то дали / план не выполнен»․ Незаконно․ Без отмены правового акта медаль — ваша собственность․
- Лишение награды за дисциплинарный проступок: Запровес, конфликт с командиром, невыполнение плана — основания для взыскания (выговор, строгий выговор, расторжение контракта), но НЕ для лишения уже полученной награды․
- Забор медали «на хранение» в части: Награда — личное имущество награжденного (ст․ 218 ГК РФ, ст․ 15 Закона о госнаградах)․ Хранить её в сейфе части без воли владельца нельзя․
- Отказ в выдаче дубликата ведомственной медали при утере: Требуется заявление, объяснение обстоятельств утери, решение наградительного органа․ Командир части не решает этот вопрос единолично․
Алгоритм действий, если медаль забирают незаконно
Шаг 1․ Требовать документ-основание
Попросите предъявить копию приказа об отмене награждения или Указа Президента о лишении награды․ Без этого документа любые действия по изъятию — самоуправство (ст․ 330 УК РФ) или превышение власти (ст; 286 УК РФ)․
Шаг 2․ Письменное заявление/рапорт
Напишите рапорт командиру части (через начальника роты/батальона) с требованием:
- Предоставить копию правового акта, отменяющего награждение․
- Составить акт изъятия в вашем присутствии с описанием состояния медали․
- Вернуть медаль, если правового акта нет․
Шаг 3․ Обращение в вышестоящие инстанции
- Военная прокуратура: Жалоба на незаконное изъятие имущества, нарушение порядка награждения, невыплату денежного поощрения․ Прокуратура проводит проверку в месячный срок․
- Военный суд: Иск о признании действий командира незаконными, об обязательстве вернуть знак отличия, о выплате денежного поощрения (если не выплачено) или о защите чести и достоинства․
- Наградительный орган (ГУК Минобороны / Администрация Президента): Запрос разъяснения статуса награды по вашему личному номеру․
Шаг 4․ Фиксация доказательств
- Фото/видео вручения медали (если есть)․
- Копия приказа о награждении (достать в архиве части или через запрос в ГУК)․
- Свидетельские показания (сослуживцы, офицеры, видевшие медаль на вас)․
- Выписка из личного дела о награждении․
Специфика ведомственных медалей Минобороны (За отличие в военной службе I/II ст․, За боевые отличия и др․)
Ведомственные награды регулируются Приказом Минобороны № 600 и Положениями о конкретных медалях․
- Порядок лишения ведомственных наград аналогичен: только по приказу Министра обороны (или уполномоченного лица) на основании представления командира части/органа․
- Основания: отмена приказа о награждении (ошибка, обман), совершение тяжкого преступления, позорное поведение, дискредитирующее звание военнослужащего (по представлению в судебном/допроцессуальном порядке)․
- Дубликаты ведомственных медалей могут быть изготовлены за счет средств награжденного по решению наградительного органа Минобороны․
Резюме: чек-лист для понимания ситуации
| Ситуация | Законно? | Что делать? |
|---|---|---|
| Приказ о награждении отменен вышестоящим командованием/прокуром (ошибка в документах) | Да (если отмена приказа законна) | Сдать медаль по акту, оспорить отмену приказа в суде/прокуратуре, если считаете ошибку несущественной․ |
| Указ Президента о лишении награды (преступление гос․ измены, терроризм и т․д․) | Да | Сдать медаль Администрации Президента․ Оспорить только в суде (касательно основания — приговора)․ |
| Командир забирает медаль «за прогулы», «за характер», «не по уставу носил» без отмены приказа | НЕТ (Грубое нарушение) | Жалоба в военпрокуратуру, заявление в полицию (хищение/самоуправство), иск в военный суд․ |
| Медаль утеряна/повреждена, требуют сдать остатки | Да (для списания) | Написать объяснение, запросить дубликат (если ведомственная), получить справку (если государственная)․ |
| Не выплатили 5 окладов за медаль / взыскали обратно без отмены приказа | НЕТ | Жалоба в прокуратуру (нарушение сроков выплаты), иск о взыскании денежных средств․ |
Медаль — это не просто кусок металла, а документ, удостоверяющий особую заслугу перед Отечеством․ Изъятие физического знака отличия без отмены соответствующего правового акта (приказа, Указа) — незаконно․ Главные основания для законного изъятия: отмена приказа о награждении (административная ошибка) или Указ Президента о лишении награды (тяжкое преступление)․
Если вас заставляют сдать медаль «по инициативе командира», требовате письменного основания, фиксируйте факты и обращайтесь в военную прокуратуру и суд․ Право на награду и ношение знака отличия защищено Конституцией, Гражданским кодексом и специальными федеральными законами․
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ В конкретных спорных ситуациях настоятельно рекомендуется обратиться к военному юристу или адвокату, специализирующемуся на военном праве․