Обязанность уведомлять военные комиссариаты о приеме на работу (и увольнении) граждан, подлежащих воинскому учету, закреплена в Федеральном законе от № 53-ФЗ «Воинская обязанность и военная служба» (ст. 9, 10) и детализируется Постановлением Правительства РФ от № 1864 (ранее — Постановление № 719). Нарушение сроков или порядка уведомления влечет за собой административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ (штрафы на должностных лиц до 20 000 руб., на юрлиц — до 100 000 руб.).
Главное правило: по месту жительства или пребывания работника
Согласно единой судебной практике и разъяснениям Минобороны РФ, ГАРАНТ.РУ, КонсультантПлюс и Контур.Экстерн, сведения о приеме на работу военнообязанного направляються исключительно в военный комиссариат по месту жительства (постоянной регистрации) или месту пребывания (временной регистрации) самого работника.
Важно: Место нахождения организации (юридический адрес) или место фактической работы (филиал, участок) не имеют значения для определения адресата уведомления, если только работник не состоит на воинском учете именно по месту нахождения организации (например, при отсутствии иной регистрации).
Что такое «место жительства» и «место пребывания»?
- Место жительства, адрес постоянной регистрации (прописки) по паспорту гражданина РФ (ст. 20 ГК РФ).
- Место пребывания — адрес временной регистрации, если гражданин проживает по другому адресу более 90 дней (ст. 6 Закона РФ «О свободе передвижения…»). Военкомат по месту пребывания также ведет воинский учет (п. 6 Положения № 1864).
Алгоритм определения адресата для отправки сведений (Форма № 18 / Приложение 2 к Постановлению № 1864)
- Проверьте паспорт работника. Есть ли постоянная регистрация? Отправляйте в военкомат по этому адресу.
- Нет постоянной регистрации, но есть временная (сроком более 3 месяцев)? Отправляйте в военкомат по адресу временной регистрации.
- Нет ни постоянной, ни временной регистрации?
- Если работник фактически проживает по адресу более 3 месяцев — он обязан встать на учет по месту пребывания. Работодатель уведомляет военкомат по фактическому адресу пребывания (лучше уточнить у работника, встал ли он на учет).
- Если работник «без регистрации» и не встал на учет — работодатель направляет сведения в военкомат по месту нахождения организации (п. 50 Положения № 1864: «в случае отсутствия у гражданина места жительства или пребывания…»). Однако это исключение, а не правило.
Типовые ситуации и разбор ошибок
Ситуация 1: Работник живет в одном городе, работает в другом (разные субъекты РФ)
Пример: Прописка в Липецке, работа в Хлевном (Липецкая обл.) или в Москве.
Правильно: Сведения (Форма № 18) отправляются в Липецкий военкомат (по прописке). Отправка в Хлевенский или Московский военкомат по месту работы, ошибка, которая не считается исполнением обязанности.
Ситуация 2: Удаленная работа (дистанционная)
Работник проживает в г. Казани, работодатель зарегистрирован в г. Санкт-Петербурге.
Правильно: Уведомление идет в Казанский военкомат (по месту жительства/пребывания удаленного сотрудника).
Ситуация 3: Работник переехал, но не переоформил регистрацию
В паспорте старая прописка (г. А), фактически живет в г. Б более 3 месяцев без временной регистрации.
Риск: Военкомат г. А может не найти призывника. Работодателю безопаснее:
- Потребовать от работника справку о постановке на учет в г. Б (форма Приложения 3 к Постановлению № 1864).
- Если справки нет — направить сведения в военкомат по старой прописке (г. А) И дублировать в военкомат г. Б с пояснительной запиской, либо уведомить военкомат г. А о том, что работник уехал (сведения об отъезде);
Сроки и форма представления сведений (2025–2026 гг.)
| Параметр | Требование |
|---|---|
| Срок | Не позднее 5 календарных дней со дня приема на работу (дня вступления трудового договора в силу) (п. 49 Положения № 1864). |
| Форма | Форма № 18» (Приложение № 2 к Постановлению № 1864). Утверждена Приказом Минобороны РФ от № 100 (вступил в силу ). Старые формы (по Приказу № 400/495) недействительны. |
| Способ подачи | Электронно через ЕРВУ (Единый реестр воинского учета) / личный кабинет работодателя на Госуслугах (приоритетный способ с 2024–2025 гг.). Почтой (заказным письмом с вложением). Лично (под роспись во входящих). |
| Кому подписывает | Руководитель организации или уполномоченное лицо (кадровик/бухгалтер по доверенности/приказу). |
Что делать, если у работника нет документов воинского учета?
Если при приеме на работу (ст. 65 ТК РФ) работник не предъявил военный билет, удостоверение призывника или справку о постановке на учет:
- Работодатель обязан в течение 5 дней уведомить об этом военкомат по месту жительства/пребывания работника (п. 50 Положения № 1864).
- Выдать работнику сведения по форме Приложения № 2 к Положению № 1864 (форма № 18) с отметкой о приеме на работу.
- Работник с этой формой и заявлением (Приложение № 3) должен самостоятельно явиться в военкомат для постановки на учет.
Ответственность за нарушения
- Ст. 5.27 КоАП РФ: За несвоевременное представление сведений — штраф на должностных лиц 10 000–20 000 руб., на организации 50 000–100 000 руб. (за повторное, дисквалификация или более крупные штрафы).
- Ст. 21.5 КоАП РФ: На самого военнообязанного — за неявку в военкомат без уважительной причины (предупреждение или штраф 500–3000 руб.).
Резюме: чек-лист для кадрового специалиста
- При приеме сотрудника запросите военный билет / удостоверение призывника / справку о учете.
- Определите адрес военкомата строго по прописке (месту жительства) или временной регистрации (месту пребывания) работника.
- Заполните Форму № 18 (Приложение 2 к Пост. № 1864).
- Отправьте сведения в течение 5 календарных дней (лучше — электронно через ЕРВУ/Госуслуги).
- Сохраните подтверждение отправки (квитанция ЕРВУ, почтовый чек, входящий номер) в личном деле сотрудника / журнале учета.
Правило простое: военный учет ведется по человеку, а не по организации. Всегда отправляйте сведения в военкомат по адресу регистрации (прописки) или фактического длительного пребывания вашего сотрудника. Использование электронного сервиса ЕРВУ (Госуслуги.Работодатель) минимизирует риск ошибок в адресе и пропуске сроков, так как система сама определяет нужный военкомат по данным паспорта гражданина.
Статья подготовлена на основе действующего законодательства (ФЗ-53, Постановление № 1864, Приказ Минобороны № 100) и судебной практики на 2025–2026 годы.