Управление надзора в области связи по Воронежской области (далее — Управление) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Оно осуществляет свою деятельность на территории Воронежской области, обеспечивая реализацию государственной политики и правовое регулирование в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций и защиты персональных данных.

Правовая основа деятельности

Деятельность Управления строится на основе:

• Конституции Российской Федерации;
• Федерального закона «О связи» (№ 126-ФЗ);
• Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (№ 149-ФЗ);
• Федерального закона «О персональных данных» (№ 152-ФЗ);
• Федерального закона «О массмедиа» (№ 2124-1);
• Устава Роскомнадзора, утвержденного Постановлением Правительства РФ;
• Актов Президента РФ и Правительства РФ, приказов и распоряжений Руководителя Роскомнадзора.

Основные направления деятельности

Управление осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства в следующих ключевых сферах:

Надзор в сфере связи

• Выдача лицензий на осуществление деятельностью по предоставлению услуг связи (кроме лицензий на деятельность, связанную с использованием радиочастотного спектра);
• Контроль за соблюдением лицензионных условий, требований к качеству услуг связи, тарифной политики;
• Надзор за использованием нумерационных ресурсов (кодов, номеров);
• Контроль за обеспечением возможности проведения оперативно-разыскных мероприятий (ОРМ) на сетях связи операторов (СОРМ);
• Проверка готовности сетей связи к функционированию в условиях чрезвычайных ситуаций и во время введения режима высокой готовности.

Надзор в сфере информационных технологий и защиты информации

• Контроль за соблюдением требований по защите критической информационной инфраструктуры (КИИ);
• Надзор за деятельностью операторов персональных данных (ОПД): проверка уведомлений о обработке ПДн, соблюдения режима защиты, локализации баз данных;
• Рассмотрение обращений субъектов персональных данных о нарушении их прав;
• Контроль за соблюдением требований к защите информации при ее обработке в государственных информационных системах (ГИС).

Надзор в сфере массовых коммуникаций

• Ведение реестра средств массовой информации (СМИ) и сетевых изданий, распространяемых на территории региона;
• Выдача свидетельств о регистрации СМИ (в пределах полномочий, делегированных территориальным органам);
• Контроль за соблюдением законодательства о массмедиа (запрет пропаганды экстремизма, обоснования войны, дискредитации ВС РФ, фейков о действиях властей и ВС, ЛГБТ-пропаганды, педофилии и т.д.);
• Взаимодействие с прокуратурой и МВД по вопросам блокировки запрещенной информации в сети «Интернет» на основании решений Генерального прокурора или суда.

Контроль в сфере радиочастотного спектра (взаимодействие с ГРЧЦ)

Управление взаимодействует с Главным радиочастотным центром (ГРЧЦ) по вопросам:

• Контроля за несанкционированным использованием радиочастот;
• Проверки соответствия радиоэлектронных средств (РЭС) сертификатам соответствия;
• Рассмотрения заявок на выдачу заключений о возможности использования радиочастот.

Организационная структура

Типовая структура Управления включает следующие структурные подразделения (точный состав и наименования могут уточняться приказами Руководителя Роскомнадзора):

1. Аппарат управления (делопроизводство, кадры, финансы, правовое обеспечение);
2. Отдел надзора в сфере связи (лицензирование, контроль качества, СОРМ, нумерация).
3. Отдел надзора в сфере информационных технологий и защиты информации (КИИ, персональные данные, ГИС).
4. Отдел надзора в сфере массовых коммуникаций (реестр СМИ, противодействие запрещенной информации, взаимодействие с СМИ).
5. Отдел административного процесса и рассмотрения обращений (протоколирование нарушений, рассмотрение жалоб граждан и организаций).

Полномочия и формы реализации надзора

Для выполнения возложенных задач Управление пользуется следующими формами надзорной деятельности:

• Плановые и внеплановые проверки (в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»);
• Профилактические посещения и консультационные мероприятия для субъектов регулирования;
• Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц (жалоб, заявлений, сообщений о нарушениях);
• Мониторинг информационно-телекоммуникационных сетей (в т.ч. с использованием автоматизированных систем) для выявления запрещенной информации;
• Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях (статьи 13.11, 13.12, 14.1, 14.4, 19.7.10-19.7.13 КоАП РФ и др.);
• Направление предписаний об устранении нарушений и требований о блокировке доступа к информации.

Взаимодействие с иными органами власти и организациями

Управление строит свою работу на принципе межведомственного взаимодействия:

• Прокуратура Воронежской области — надзор за законностью, совместные проверки, передача материалов по уголовным делам;
• ГУ МВД России по Воронежской области, ОРМ, борьба с киберпреступностью, идентификация абонентов;
• ФСБ России по Воронежской области — вопросы безопасности КИИ, криптографической защиты, ОРМ;
• ГРЧЦ (территориальное управление) — радиочастотный контроль;
• Администрация Воронежской области и местные администрации, вопросы цифровизации региона, «Умный город/регион», обеспечение связи в НТП;
• Общественные организации и экспертное сообщество — экспертиза нормативных актов, просветительская работа.

Прием граждан и обращений

Управление обеспечивает открытость и доступность для граждан и организаций:

• Личный прием руководителя и заместителей по предварительной записи;
• Электронный прием через официальный сайт Роскомнадзора (раздел «Обращения граждан») и портал Госуслуг (ЕПГУ);
• Почтовые обращения по юридическому адресу Управления;
• Телефон доверия / справочная служба для консультаций по вопросам связи, СМИ, персональных данных;

Актуальные приоритеты на 2026 год

В текущем году ключевое внимание Управления сосредоточено на:

• Обеспечении информационной безопасности и суверенитета Рунета на территории региона;
• Контроле за локализацией баз данных персональных данных операторами;
• Проверке готовности инфраструктуры связи к работе в условиях угроз (в т.ч. беспилотники, кибератаки);
• Профилактике нарушений в сфере идентификации абонентских номеров (борьба с «серыми» SIM-картами);
• Сопровождении проектов цифровой трансформации региона (платформы «ГосТех», «Единый портал», «Умный регион»);
• Просветительской работе по цифровой гигиене и защите от мошенничества в сети.

Контактная информация (справочно)

Адрес: г. Воронеж, ул. ### / пл. Ленина (точный адрес уточняйте на официальном сайте).
Официальный сайт: rkn.gov.ru/regions/voronezh/ (раздел «Территориальные органы»).
Единый телефон справки Роскомнадзора: ### (бесплатно по России).

Данная статья носит информационный характер и основана на общедоступных нормативных правовых актах и типовой структуре территориальных органов Роскомнадзора. Для получения актуальных сведений о руководстве, точном адресе, часах приема и реквизитах для обращений рекомендуется обращаться к официальному сайту Управления или порталу Госуслуг.