Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области (УМВД России по Курской области) является ключевым региональным органом исполнительной власти, обеспечивающим правопорядок и безопасность граждан на территории региона․ Важным аспектом его деятельности является систематическое взаимодействие с зарегистрированными казачьими обществами, входящими в реестр казачьих обществ Российской Федерации․ Данное сотрудничество закреплено законодательно и находит практическое применение в самых разных сферах — от патрулирования улиц до патриотического воспитания молодежи․

Правовая база взаимодействия

Основным нормативным документом, регулирующим участие казаков в обеспечении общественной безопасности, является Федеральный закон от № 154-ФЗ «О государственной службе российских казаков»․ Согласно данному закону, казачьи общества могут привлекаться к участию в:

• охране общественного порядка;
• охране государственной границы Российской Федерации;
• проведении профилактической работы среди несовершеннолетних;
• ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
• иных мероприятиях по обеспечению безопасности граждан․

На региональном уровне взаимодействие детализируется через соглашения о сотрудничестве, заключаемые между УМВД России по Курской области и атманами казачьих округов/обществ (например, Курским казачьим округом, Юго-Восточным казачьим округом и др․)․ Эти документы определяют порядок совместных рейдов, права и обязанности сторон, а также вопросы материально-технического обеспечения казаков при исполнении полномочий․

Основные формы совместной работы

Совместное патрулирование и охрана общественного порядка

Одна из самых видимых форм работы — это выход на линейку совместно с сотрудниками полиции (ППС, ПДН, участковые уполномоченные) и казаками для патрулирования административных центров районов, парков, площадей и мест массового пребывания граждан․ Казаки, обладающие соответствующими удостоверениями и прошедшие аттестацию, имеют право:

• проверять документы, удостоверяющие личность;
• проводить осмотр вещей и транспортных средств (в установленных законом случаях);
• задерживать лиц, совершивших административные правонарушения или преступления, для сдачи их полиции;
• составлять протоколы об административных правонарушениях (в пределах компетенции)․

Такая практика позволяет существенно увеличить полицейский охват территории, особенно в сельской местности и на окраинах городов, где количество участковых уполномоченных ограничено․

Участие в обеспечении безопасности на массовых мероприятиях

При проведении городских праздников, спортивных соревнований, религиозных процессий и ных дат (День Победы, День города, День казачества) казачьи дружины обеспечивают периметровую охрану, регулируют потоки людей, взаимодействуют с частными охранными предприятиями и силами Росгвардии под координацией УМВД․

Профилактическая работа и patroнаж «трудных» семей

Специализированные подразделения УМВД (Отделы по делам несовершеннолетних — ОДН, участковые уполномоченные) активно вовлекают казаков в работу с неблагополучными семьями и подростками, состоящими на профилактическом учете․ Казаки проводят:

• индивидуальные профилактические беседы;
• посещения семей для оценки бытовых условий;
• организацию досуга подростков (спортивные секции, хоры, военно-патриотческие клубы «Юнармия», казачьи лагеря);
• помощь в трудоустройстве несовершеннолетних․

Авторитет казаков в традиционной среде часто позволяет установить контакт там, где формальный подход полиции неэффективен․

Патриотическое воспитание и военно-прикладная подготовка

УМВД России по Курской области поддерживает создание при полицейских управлениях и отделах казачьих классов, юнармейских отрядов и военно-спортивных клубов․ Сотрудники полиции (часто ветераны службы, участники боевых действий) читают лекции по истории правоохранительных органов, основам законодательства, тактической медицине и дрillовой подготовке․ Это способствует профориентации молодежи на службу в МВД, Росгвардии, ВС РФ․

Содействие в вопросах миграционного учета и борьбы с нелегальной миграцией

Управление по вопросам миграции УМВД России по Курской области взаимодействует с казачьими обществами при выявлении фактов нелегального проживания иностранных граждан, проверке адресов пребывания и профилактике миграционных правонарушений, особенно в сельских поселениях․

Актуальные направления в текущих условиях (2024–2026 гг․)

В связи с геополитической ситуацией и близостью Курской области к зоне проведения Специальной военной операции (СВО), взаимодействие МВД и казачества приобрело новые смысловые акценты:

• Охрана важнейших объектов инфраструктуры: Казачьи дружины задействованы на охране объектов энергетики, транспорта, связи и социальной сферы по договорам с ведомствами и под координацией МВД;
• Контроль за соблюдением режима ЧС/КТО: При введении режимов повышенной готовности или контртеррористической операции казаки помогают полиции на блокпостах, при эвакуации граждан, обеспечении работы временных пунктов размещения․
• Работа с семьями участников СВО: Казачьи общества, в тесном контакте с полицией (участоковыми, инспекторами ПДН), оказывают целевую помощь семьям военнослужащих, решают бытовые и правовые вопросы, предотвращают социальную дезадаптацию․
• Противодиверсионная работа: Совместные учения и тренировки по выявлению и нейтрализации ДРГ, защите объектов от БПЛА-камикадзе․

Организационная структура и контакты

Координацией взаимодействия на уровне региона занимается Аппарат УМВД России по Курской области (Отдел по обеспечению деятельности полиции, Центр по вневедомственной охране и взаимодействию с общественными формированиями)․ Непосредственно на местах работу курируют начальники территориальных органов (ОМВД России по районам, УМВД России по г․ Курску)․

Ключевые реквизиты УМВД России по Курской области:

• Юридический адрес: 305029, г․ Курск, ул․ Серафима Саровского, д․ 2․
• Информационный центр (прием граждан): г․ Курск, ул․ Серафима Саровского, д․ 4․
• Телефон доверия / Горячая линия: 8 (4712) 53-58-30 (справочно, актуальные номера уточняйте на оф․ сайте)․
• Официальный сайт: 46․mvd․ru (разделы «Обращения граждан», «Контакты», «Новости»)․
• ИНН: ### | ОГРН: 1024600966830․

Территориальные подразделения (примеры):

• УМВД России по г․ Курску: ул․ Ленина, 5․
• Северный отдел полиции УМВД России по г․ Курску: ул․ Ломакина, 17А (административное здание УМВД по области)․
• ОМВД России по районам области (Железногорский, Курчатовский, Льговский, Рыльский, Суджанский и др․)․

Механизм присоединения казаков к совместной службе

1. Принадлежность к реестру: Казак должен состоять в казачьем обществе, включенном в Государственный реестр казачьих обществ РФ․
2. Договор: Заключается договор о выполнении государственной службой (или соглашение о содействии) между казачьим обществом и УМВД России по Курской области․
3. Аттестация: Прохождение медицинского осмотра, психологической проверки, проверки физической подготовки и знания законодательства (часто на базе учебных центров МВД)․
4. Снабжение: Выдача форменной одежды с знаками различия МВД и казачьими знаками, средств индивидуальной защиты, служебного удостоверения установленного образца․
5. Налоговые льготы и гарантии: В соответствии со ст․ 15 ФЗ № 154-ФЗ, казакам, исполняющим полномочия по охране порядка, предоставляются гарантии, компенсации и социальные льготы, аналогичные сотрудникам полиции (в пределах закона)․

Результаты и статистика (обобщенные данные)

Ежегодно УМВД России по Курской области публикует отчеты о результатах совместной работы․ Типовые показатели включают:

• Тысячи часов патрулирования улиц и парков казачьими дружинами․
• Сотни выявленных административных правонарушений (мелкое хулиганство, потребление алкоголя в неположенных местах, нарушение правил ПДД)․
• Десятки задержанных лиц, разыскиваемых по уголовным делам или административным делам․
• Проведение сотен профилактических рейдов в неблагополучных семьях с участием казаков․
• Организация десятков патриотических акций («Пост № 1», «Наставник», «Казачья застава») с участием более тысячи несовершеннолетних․

Перспективы развития сотрудничества

На рабочих совещаниях руководства УМВД России по Курской области с атманами казачьих округов (последние из которых проходили в 2024–2026 гг․) обозначены приоритеты на ближайшее будущее:

• Цифровизация взаимодействия: внедрение мобильных приложений для оперативного обмена информацией между дежурными частинами полиции и казачьими старшинами․
• Расширение сети казачьих классов и военно-патриотских клубов при территориальных отделах полиции․
• Повышение правовой грамотности казаков: регулярные семинары по изменениям в КоАП РФ, УК РФ, Законе о полиции, Законе о государственной службе казаков․
• Укрепление материально-технической базы: закупка средств связи, навигации, спецсредств за счет грантов Президента РФ, субсидий регионального бюджета и спонсорской помощи․

Взаимодействие УМВД России по Курской области с казачьими обществами представляет собой зрелую, законодательно закрепленную и практически эффективную модель партнерства «власть, общество»․ Оно позволяет не только усилить полицейский присутствие на земле и повысить уровень безопасности граждан, но и реализовать государственную политику в сфере сохранения казачьей культуры, патриотического воспитания молодежи и социальной поддержки ветеранов и семей защитников Отечества․ В условиях современных вызовов и угроз данный формат сотрудничества демонстрирует свою жизнеспособность и востребованность как для правоохранительной системы, так и для казачьего сословия Курского края․

Материал подготовлен на основе открытых данных официального сайта УМВД России по Курской области (46․mvd․ru), Федерального закона № 154-ФЗ, отчетов о деятельности МВД и информации из открытых источников за 2024–2026 гг․ Для получения актуальной информации о приеме на службу, заключении договоров или контактах конкретных казачьих округов рекомендуется обращаться напрямую в Аппарат УМВД России по Курской области или в администрацию соответствующего казачьего общества․