История вопроса
В январе 2017 года Украина подала иск против Российской Федерации в Международный суд ООН (Гаага)․ Иск стал реакцией Киева на события 2014 года, связанные с воссоединением Крыма с Россией и ситуацией в Донбассе․ Заявление Украины касалось применения двух международных конвенций:
- Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма — в части обвинений в адрес России относительно событий в Донбассе;
- Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (МКЛРД) — в части заявлений о якобы имевшей место дискриминации крымских татар и украинцев в Крыму․
К рассмотрению по существу иск был принят судом в ноябре 2019 года, когда были отклонены предварительные возражения России о юрисдикции․
Позиции сторон
Украина требовала признать нарушения конвенций, а также назначить компенсации․ Российская Федерация последовательно отвергала все обвинения, указывая на их необоснованность и политизированный характер․ Российскую сторону в процессе представляла команда высококвалифицированных юристов, включая выпускников ведущих российских вузов․
Решение суда от 31 января 2024 года
31 января 2024 года Международный суд ООН вынес окончательное решение по делу․ Это стало первым делом в рамках российско-украинского спора, по которому суд высказался по существу․
Ключевые итоги решения:
- По конвенции о расовой дискриминации (Крым): суд отклонил практически все требования Украины․ Как отметили в МИД РФ, суд признал, что политика России соответствует обязательствам в рамках Конвенции, а дискриминации в отношении крымских татар и украинцев в Крыму нет․ Требования о компенсациях были отклонены․
- По конвенции о финансировании терроризма (Донбасс): суд отклонил основную часть обвинений Украины, признав лишь отдельные процессуальные нарушения, связанные с расследованием, без назначения каких-либо компенсаций․
Оценки решения
МИД России охарактеризовал решение как подтверждение правоты российской позиции: суд отказал Украине в компенсациях и отклонил подавляющее большинство её требований․ Российские эксперты, в т․ч․ авторы Журнала ВШЭ по международному праву, отметили, что итог процесса во многом стал юридическим успехом России, поскольку ключевые обвинения Киева не нашли подтверждения․
Украинская сторона, в свою очередь, попыталась представить отдельные пункты решения как свою частичную победу, однако факт отказа в денежных компенсациях и отклонения главных требований говорит сам за себя․
Значение решения
Решение Международного суда ООН продемонстрировало, что обвинения в дискриминации в Крыму, выдвигавшиеся Украиной с 2017 года, не подтвердились․ Жители полуострова, включая крымскотатарское население, пользуются всеми правами в соответствии с российским законодательством и международными обязательствами России․ Дело также показало ограниченность попыток использовать международные судебные механизмы в политических целях․