Совет депутатов городского округа Котельники Московской области является представительным и законодательным органом муниципального образования. Он играет ключевую роль в управлении городом, принимая нормативные правовые акты, утверждая бюджет и осуществляя контроль за деятельностью администрации. В данной статье подробно рассматривается структура Совета, порядок его формирования, компетенция и текущий состав.

Правовая основа и статус

Деятельность Совета депутатов регулируется:

• Конституцией Российской Федерации;
• Федеральным законом от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Уставом городского округа Котельники;
• Регламентом Совета депутатов.

Совет депутатов, это единственный постоянно действующий выборный орган местного самоуправления в структуре городского округа.

Количественный состав и срок полномочий

Согласно Уставу городского округа и информации с официальных источников, Совет депутатов состоит из 20 депутатов.

• Срок полномочий: 5 лет.
• Порядок избрания: Депутаты избираются гражданами, постоянно проживающими на территории округа, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Последние выборы депутатов текущего созыва назначались на 8 сентября 2019 года (Решение Совета депутатов от ).

Внутренняя организационная структура

Структура Совета депутатов утверждается по результатам первых заседаний нового созыва. Ключевыми структурными элементами являются:

Председатель Совета депутатов

Председатель избирается из числа депутатов на заседании Совета. Он руководит работой Совета, подписывает принятые решения, представляет Совет в отношениях с другими органами и лицами.

Пример: Решение 2/1 от об избрании Председателя Совета депутатов городского округа Котельники Московской области.

Депутатские комиссии (постоянные и временные)

Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Совета, а также для осуществления контроля создаются депутатские комиссии. Их состав, численность и регламент работы утверждаются Советом депутатов.

Типичные направления деятельности комиссий:

• Бюджет, налоги и финансы;
• Земельные отношения, архитектура, строительство и коммуальное хозяйство;
• Социальная политика, здравоохранение, образование и культура;
• Правила, правопорядок и обеспечение безопасности;
• Экономика, предпринимательство и инвестиционная политика.

Основой для формирования структуры служит Решение 3/1 от «Об утверждении структуры Совета депутатов городского округа Котельники Московской области».

Фракции и депутатские группы

Депутаты имеют право объединяться в фракции (обычно по партийному признаку) или создавать депутатские группы для выражения и защиты общих интересов. Фракции имеют право вносить предложения по повестке заседаний, кандидатурам в руководящие органы Совета и комиссий.

Аппарат Совета депутатов

Для обеспечения организационно-технической, правовой, информационной и аналитической поддержки деятельности Совета депутатов, его Председателя, депутатов и комиссий создается Аппарат Совета депутатов. Он возглавляется Начальником аппарата, назначаемым и освобождаемым от должности Председателем Совета депутатов с согласия Совета.

Основные компетенции (полномочия)

Совет депутатов осуществляет следующие ключевые функции:

1. Законодательная деятельность: принятие, изменение и отмена нормативных правовых актов (решений, постановлений) в пределах своей компетенции (Устав, бюджет, налоги, правила благоустройства и т.д.).
2. Бюджетный процесс: утверждение бюджета городского округа, отчета об исполнении бюджета, установление местных налогов и сборов (в пределах НК РФ). Пример: Решение от № 91/14 о внесении изменений в бюджет на 2005 год.
3. Организационные полномочия: избрание Председателя Совета, главы городского округа (с 2015 года глава избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией), نائب главы, назначение на должность и освобождение от должности начальника аппарата Совета, аудиторов Контрольно-счетной палаты.
4. Контрольная функция: осуществление муниципального контроля за исполнением бюджета, за деятельностью администрации, использованием муниципального имущества.
5. Территориальное развитие: утверждение генерального плана, схемы территориального планирования, правил землепользования и застройки. Пример: Решение от № 2/32 об утверждении Положения о порядке установки мемориальных сооружений и памятников.
6. Работа с обращениями граждан: рассмотрение обращений жителей, организация приемов депутатов.

Взаимодействие с Администрацией (исполнительной властью)

Совет депутатов и Администрация городского округа (во главе с Главой округа) являются двумя самостоятельными ветвями власти в системе местного самоуправления.

• Глава округа (с 2024 года — Врио Михаила Соболева, после отставки Сергея Жигалкина) представляет отчеты о деятельности Администрации перед Советом депутатов не реже одного раза в год.
• Совет депутатов имеет право выразить недоверие Главе округа или Администрации в установленном Уставом порядке.
• Администрация обеспечивает исполнение решений Совета депутатов.

Состав депутатов (на примере доступных данных)

Согласно информации с официального сайта администрации, в состав Совета депутатов входят 20 человек. Из открытых источников известны фамилии некоторых депутатов (список может не быть полным или актуальным на текущую дату, для точного состава необходимо обращаться к официальному реестру на сайте администрации):

• Архипов П.Ю.
• Дорошенко Е.Н.
• Пахомова А.И.
• Политаев И.А.
• Рукавишникова О.Н.
• и др. (всего 20 мандатов).

Депутаты избираются как по партийным спискам, так и в одномандатных избирательных округах (смешанная избирательная система). На сайте администрации доступны карта избирательных округов и повестки заседаний.

Организация работы и прозрачность

• Заседания: Проведаются не реже одного раза в квартал (обычно ежемесячно). Заседания открытые, за исключением случаев, предусмотренных законом.
• Повестка дня: Публикуется заранее на официальном сайте городского округа в разделе «Совет депутатов».
• Прием граждан: Депутаты проводят прием граждан по установленному графику (информация размещается на сайте и на информационных стендах).
• Решения: Все принятые решения (например, Решение 2/1, 3/1 от , Решение 2/32 от ) подлежат официальному опубликованию и вступают в силу в порядке, установленном Уставом.

Контакты и официальные ресурсы

Официальная информация о структуре, составе, заседаниях и решениях Совета депутатов размещается на портале городского округа:

• Официальный сайт: kotelniki.ru (разделы: «Администрация» → «Совет депутатов», «Муниципальные правовые акты» → «Решения»).
• Разделы сайта: «Состав совета депутатов», «Повестки заседаний», «Решения Совета», «Графики приема граждан», «Контакты».
• ТИК г. Котельники: Информация об выборах, участковых комиссиях и помещениях для голосования (например, данные по выборам Президента РФ 2018 года и выборам в Совет 2019 года).

Совет депутатов городского округа Котельники представляет собой коллегиальный орган из 20 депутатов, избранных на 5 лет. Его структура включает Председателя, постоянные депутатские комиссии, фракции/группы и Аппарат. Основные функции — законодательная (принятие решений, Устава, бюджета), контрольная (над администрацией) и организационная (избрание Главы округа). Деятельность Совета максимально открыта: повестки, решения и графики приемов публикуются на официальном сайте администрации Котельников.