Военно-учетная система Республики Беларуси продолжает развиваться в соответствии с вызовами времени. 2025 год принес ряд уточнений в порядок прохождения службы в резерве, связанных с совершенствованием нормативной базы и практикой применения действующего законодательства. Данная статья подробно разбирает правовые основы, процедуры прохождения сборов, категории лиц, подлежащих призыву, а также права и гарантии для резервистов.
Правовая база и ключевые нормативные акты
Основным документом, регулирующим данную сферу, остается Закон Республики Беларусь «О воинской обязанности и военной службе». В 2025 году важным дополнением стали:
- Указ Президента Республики Беларусь № 247 от 22 июля 2025 года «Об увольнении в запас и призыве на срочную военную службу». Данный документ определил плановые сроки и порядок перевода граждан в запас, а также проведение осеннего призыва.
- Приказ председателя КГБ Республики Беларусь от 8 декабря 2025 года, утвердивший Правила прохождения занятий или сборов по боевой подготовке граждан, находящихся в запасе. Этот акт детально регламентирует организацию учебно-боевых сборов, их продолжительность, программу и материально-техническое обеспечение.
Категории граждан, привлекаемых к службе в резерве
Служба в резерве (прохождение сборов) обязательна для граждан, состоящих на воинском учете и имеющих воинское звание (или присвоенное воинское звание в запасе). Основные категории:
- Граждане, отслужившие срочную военную службу (переведенные в запас по Указу № 247 и аналогичным актам предыдущих лет).
- Офицеры запаса, дошедшие до предельного возраста пребывания в запасе по воинскому званию, но не исключенные из воинского учета.
- Граждане, получившие воинское звание на военной кафедре (в порядке, установленном законодательством).
- Женщины, имеющие военную учетную специальность (ВУС) (врачи, медсестры, специалисты связи и др.), состоящие на воинском учете.
- Срок: Обычно до 2 месяцев (в сумме за весь срок пребывания в запасе не более 12 месяцев, для офицеров — до 18 месяцев).
- Частота: Как правило, не чаще одного раза в 3 года.
- Срок: До 3 месяцев.
- Могут проводиться в составе конкретных воинских частей, на которые зачислен гражданин по мобилизационному плану.
- Изучение уставов и тактики.
- Стрельбу из личного и экипажного вооружения.
- Управление БПЛА (для соответствующих ВУС).
- Тактико-специальные учения с живым огнем.
- Работодатель обязан сохранить рабочее место (должность) и средний заработок за весь период сборов.
- Период сборов включается в общий стаж работы и непрерывный стаж.
- Работодателю возмещаются расходы на выплату среднего заработка из бюджета (на основании справки из воинской части).
- Бесплатное питание, одежду, обувь, предметы снаряжения (по нормам снабжения).
- Бесплатное проезд до места сборов и обратно (железнодорожный, автобусный транспорт).
- Медицинское обслуживание в воинских госпиталях и поликлиниках.
- Страхование жизни и здоровья за счет государства.
- Административная (ст. 23.34 КоАП РБ): штраф до 10 базовых величин (БВ) или арест до 15 суток.
- Уголовная (ст. 435 УК РБ — уклонение от прохождения сборов): штраф, арест, ограничение свободы или лишение свободы на срок до 2 лет (в случае систематической уклонения или с использованием поддельных документов).
- Автоматизированная система воинского учета: Данные о прохождении сборов, присвоении ВУС, состоянии здоровья вносятся в единую базу в режиме реального времени. Это исключает потерю документов и ускоряет выдачу справок.
- Индивидуальные планы подготовки: Для офицеров запаса и специалистов редких ВУС разрабатываются персональные планы прохождения сборов с учетом гражданской профессии (IT-специалисты, врачи, инженеры).
- Взаимодействие с работодателями: Укреплен контроль за соблюдением прав резервистов со стороны профилактических органов и прокуратуры. Работодатели, создававшие препятствия для явки на сборы, привлекаются к ответственности.
Важно: Исключение из воинского учета происходит при достижении предельного возраста (для рядового и сержантского состава — 50 лет, для офицеров — до 65 лет в зависимости от звания) или по состоянию здоровья (признание негодным ВВК).
Виды сборов и их продолжительность в 2025 году
Согласно обновленным Правилам КГБ и Закону, сборы делятся на два основных вида:
Учебные сборы
Проводится для поддержания и повышения воинской подготовки, освоения новой техники и оружия.
Сборы по мобилизации (проверочные)
Проводиться для проверки готовности к выполнению задач в особый период.
В 2025 году акцент сделан на практической отработке навыков управления современными образцами вооружения, тактической подготовке в условиях применения беспилотников и систем электронной борьбы.
Порядок призыва на сборы: от повестки до прибытия в часть
Процедура строго регламентирована и включает следующие этапы:
Этап 1: Получение повестки
Повестка вручается лично под роспись не позднее чем за 10 дней до дня явки. В 2025 году активно внедряется практика направления повесток через Единый портал электронных услуг (portal.gov.by) и личные кабинеты граждан, однако юридическую силу имеет именно личное вручение (или вручение взрослому члену семьи/работодателю с последующим уведомлением призывника).
Этап 2: Медицинское освидетельствование (ВВК)
Перед отправкой в сборы гражданин направляются на ВВК в районный (городской) военкомат. Цель — подтвердить годность к военной службе (категория «А», «Б», «В»). При выявлении заболеваний, дающих категорию «В» (ограниченно годен) или «Д» (негоден), вопрос об исключении из воинского учета или отсрочке решается комиссией.
Этап 3: Явка в сборочный пункт
В повестке указаны адрес сборочного пункта, время прибытия и список необходимых документов (паспорт, военный билет, медицинская карта, средства индивидуальной гигиены). Транспорт до пункта сбора обеспечивается военкоматом (часто за счет автобусов, предоставляемых местными исполкомами).
Этап 4: Прохождение сборов
Граждане прибывают в воинскую часть, зачисленную в штат мобилизационного развертывания. Программа включает:
Финансовое и социальное обеспечение резервистов
Закон гарантирует сохранение социальных прав граждан на период прохождения сборов:
Денежное содержание
В течение сборов резервистам выплачивается денежное содержание по воинскому званию (оклад + надбавки за выслугу лет, воинское звание, классность). Оно, как правило, выше средней заработной платы в экономике, и выплачивается ежемесячно через кассу воинской части.
Сохранение рабочего места и заработной платы
Согласно Трудовому кодексу и Закону о воинской обязанности:
Дополнительные гарантии
Ответственность за неявку и правовые последствия
Неявка по повестке без уважительных причин влечет за собой ответственность:
Уважительные причины (болезнь, смерть близкого родственника, стихийное бедствие) должны быть документально подтверждены и сообщены в военкомат в кратчайшие сроки.
Особенности 2025 года: цифровизация и новые подходы к подготовке
Год 2025 стал этапом активной цифровизации системы воинского учета:
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли отказаться от прохождения сборов за свой счет?
Нет. Закон не предусматривает возможность «откупа» от сборов; Прохождение сборов — это конституционная обязанность гражданина (ст. 57 Конституции РБ).
Что делать, если работодатель не хочет отпускать?
Необходимо сообщить в военкомат и прокуратуру. Действия работодателя, препятствующие явке на сборы, являются незаконными и влекут ответственность (штрафы для юрлиц до 50 БВ по КоАП).
Считается ли время сборов стажем для пенсии?
Да. Период прохождения сборов включается в страховой стаж (п. 1 ст. 12 Закона «О пенсионном обеспечении»). Работодатель обязан перечислить страховые взносы за этот период (за счет бюджетных средств, направляемых на возмещение затрат).
Могут ли призвать на сборы студентов или аспирантов?
Граждане, обучающиеся в дневной форме получения высшего образования (бакалавриат, магистратура, аспирантура), имеют отсрочку от призыва на срочную службу, но не имеют отсрочки от прохождения сборов по мобилизации или учебных сборов, если они состоят в запасе и имеют воинское звание. Однако на практике сборы для студентов стараются планировать в каникулярное время.
Служба в резерве в Беларуси в 2025 году представляет собой системную, законную и социально защищенную процедуру. Главные изменения года, это введение детализированных Правил прохождения сборов приказом КГБ и дальнейшая интеграция воинского учета в цифровую экосистему государства. Для резервиста ключевыми остаются: своевременное получение повестки, прохождение ВВК, знание своих прав на сохранение рабочего места и заработной платы, а также понимание того, что прохождение сборов — это вклад в обороноздатность страны и поддержание собственной воинской компетенции.
Рекомендация: Регулярно проверяйте свои данные в личном кабинете на Едином портале электронных услуг и поддерживайте связь с районным (городским) военкоматом по месту жительства для актуализации учетных данных (смена адреса, работы, семейного положения, состояния здоровья).