Вопрос сроков хранения документов воинского учета, касающихся граждан с категорией годности «В» (ограниченно годен), регулируется комплексом нормативных правовых актов: Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», Приказом Минобороны РФ (Инструкцией по воинскому учету) и архивным законодательством (Приказ Росархива, Приказ Минкультуры). Статья систематизирует актуальные требования на 2024–2026 годы.
Нормативная база: ключевые документы
Основными документами, определяющими порядок ведения учета и хранения дел, являются:
- Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 7, 10, 11) — определяет категории годности и обязанности организаций по воинскому учету.
- Приказ Минобороны РФ от № 690 «Об утверждении Инструкции по организации ведения воинского учета» (далее — Инструкция № 690) — регламентирует заполнение, хранение и передачу документов.
- Приказ Минкультуры России от № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов…» — устанавливает конкретные сроки хранения для каждого вида документа.
- Приказ Росархива от № 236 (типовые перечни сроков хранения для организаций).
Категория «В» в документах воинского учета
Согласно п. 28 Инструкции № 690 (ранее п. 29 Инструкции № 495), категория годности записывается в документах воинского учета буквами. Гражданам, имеющим заболевания или дефекты, указанные в Списке заболеваний (Приказ Минобороны № 123), присваивается категория «В» — «Ограниченно годен к военной службе».
Данная категория вносится в:
- Военный билет (стр. 10, графа «Категория годности»);
- Учетную карточку лица, подлежащего воинскому учету (ф. № 10 / ф. № 10-у);
- Персональную электронную карту (ПЭК) — при ведении учета в электронном виде;
- Ведомость лиц, подлежащих воинскому учету в организации.
Сроки хранения в организации (работодателе)
Это самый частый практический вопрос. Сроки хранения зависят от вида документа, а не от категории годности конкретного гражданина. Категория «В» не дает особых привилегий или сокращенных сроков по сравнению с категориями «А», «Б» или «Г».
Учетные карточки (ф. № 10, ф. № 10-у)
Согласно п. 695 Приказа Минкультуры № 558:
«Карточки учета лиц, подлежащих воинскому учету, хранятся 3 года».
Важное уточнение (п. 700 Инструкции № 690, ранее п. 695 Инструкции № 495):
После снятия работника с воинского учета в организации (в связи с увольнением, достижением предельного возраста, признанием негодным и т.д.) учетная карточка изымается из рабочей картотеки и хранится отдельно (в архиве организации) до проведения очередной сверки с военкоматом. После сверки карточка передается в военкомат или уничтожается по акту в установленном порядке.
В типовых перечнях Росархива (Приказ № 236) часто указывается срок «5 лет после снятия с воинского учета» для карточек, повесток и расписок. Организация должна закрепить конкретный срок (3 или 5 лет) в своем Собственном перечне сроков хранения документов, согласованном с архивным органом.
Документы по организации воинского учета (приказы, планы, акты сверки, ведомости)
- Приказы по организации воинского учета, планы работы, акты сверки с военкоматом, ведомости лиц, подлежащих воинскому учету, хранятся 5 лет (п. 694 Приказа № 558, типовые перечни Росархива).
- Повестки, расписки о получении повесток — хранятся 5 лет после снятия работника с воинского учета (типовые перечни Росархива).
Особенность для малых организаций (5–6 человек в картотеке)
Даже если в организации всего несколько лиц на воинском учете (в т.ч. с категорией «В»), общие правила архивного дела применяются в полном объеме. Необходимо:
- Утвердить Перечень сроков хранения документов.
- Оформить дела по номенклатуре (например, «Документы по воинскому учету. 2024 г.»).
- Обеспечить условия хранения (защита от неправомерного доступа, пожаробезопасность).
- Проводить ежегодную сверку данных с военкоматом (п. 700 Инструкции № 690).
Сроки хранения в военкомате (военном комиссариате)
В органах военного управления (военкоматы, центры обеспечения призыва) документы хранятся значительно дольше, так как они формируют архивные фонды федерального значения.
- Личные дела призывников / лиц в запасе (включающие копии учетных карточек, результаты ВВК, решения проектной комиссии с категорией «В») — хранятся до достижения гражданином предельного возраста пребывания в запасе (для рядовых — 50 лет, для офицеров — 65 лет) и более;
- Документы ВВК (протоколы, заключения) — хранятся в составе личных дел или в отдельных серии дел со сроками 50–75 лет и более (Глава III Приказа Минобороны о документальном составе архивов ВС, Приказ Росархива).
- Дела со сроками хранения 5 лет и более ежегодно сдаются в Центральный архив Министерства обороны (ЦА МО).
Таким образом, информация о том, что гражданин «ограниченно годен», хранится в государственном архиве ВС фактически пожизненно (до снятия с воинского учета по возрасту).
Электронный воинский учет и Реестр (2024–2026 гг.)
С введением Единого реестра воинского учета и переходом на персональные электронные карты (ПЭК) (ФЗ-283, ФЗ-428):
- Данные о категории годности «В» вносятся в Реестр военкоматом на основании решения проектной комиссии/ВВК.
- Работодатель видит актуальную категорию в личном кабинете на Госуслугах / в АИС «Воинский учет».
- Срок хранения данных в Реестре — неограниченный (пожизненный) до снятия гражданина с воинского учета.
- В организации при полном переходе на электронный учет (с 2026 г. обязательно для всех) бумажные учетные карточки (ф. № 10) больше не ведутся, что исключает вопрос их архивного хранения на бумажном носителе. Хранение обеспечивается оператором Реестра (Минобороны).
Снятие с воинского учета: что происходит с данными?
Гражданин с категорией «В» снимается с воинского учета в следующих основных случаях (ст. 11 53-ФЗ):
- Достижение предельного возраста пребывания в запасе (50 лет для рядовых/сержантов/старшин).
- Признание негодным к военной службе (категория «Д») при повторном обследовании (перевод из «В» в «Д»).
- Смерть гражданина.
- Утрата гражданства РФ.
В организации: Карточка изымается, хранится 3–5 лет (см. п. 3.1), затем уничтожается.
В военкомате/Реестре: Личное дело/ПЭК переводится в разряд «Снятые с учета» и хранится архивно (десятилетия). Данные из Реестра не удаляются, а архивируются.
Резюме: таблица сроков хранения (ориентировочно)
| Документ / Носитель | Где хранится | Срок хранения | Нормативная основа |
|---|---|---|---|
| Учетная карточка (бумажная, ф. № 10) | Организация (работодатель) | 3 года (п. 695 Приказа № 558) или 5 лет после снятия с ВУ (типовый перечень Росархива) — по решению орг. в своем перечне | Приказ Минкультуры № 558, Приказ Росархива № 236 |
| Приказы, планы, акты сверки, ведомости по ВУ | Организация (работодатель) | 5 лет | Приказ Минкультуры № 558 (п. 694) |
| Повестки, расписки | Организация (работодатель) | 5 лет после снятия с ВУ | Типовые перечни Росархива |
| Личное дело / Протоколы ВВК / Решение комиссии (категория «В») | Военкомат / ЦА МО / Единый реестр | До достижения предельного возраста + архивное хранение (50–75 лет и более) | Приказ Минобороны (документальный состав архивов ВС), 53-ФЗ |
| Персональная электронная карта (ПЭК) / Данные Реестра | Единый реестр воинского учета (Минобороны) | Пожизненно (до снятия с учета по возрасту/смерти) + архивирование | ФЗ-283, ФЗ-428, Приказ Минобороны № 690 |
Практические рекомендации для кадровых служб
- Проверьте свой Перечень сроков хранения. Если в нем для карточек ВУ стоит «3 года» (по Приказу № 558), а в типовом перечне Росархива — «5 лет после снятия», безопаснее установить 5 лет после снятия с учета (максимальный из возможных для данного вида документов в отраслевых перечнях).
- Проводите ежегодную сверку. Это единственный законный способ своевременно изъять карточки уволенных/снятых с учета «В» сотрудников из рабочей картотеки и перевести в архив/уничтожить.
- Готовьтесь к электронному учету. С 2026 года бумажные карточки (ф. № 10) отменяются. Основным документом станет ПЭК в Реестре. Забота о сроках хранения бумажных карточек отпадет сама собой, но ответственность за достоверность данных в Реестре возрастет.
- Не разглашайте данные. Категория годности — это сведения о состоянии здоровья (особый вид персональных данных). Доступ к картотеке ВУ должен быть строго ограничен ответственным лицом по воинскому учету.
Данные о том, что гражданин «ограниченно годен» (категория «В»), хранятся в разных системах разное время:
- У работодателя (в бумажных карточках), минимально: 3–5 лет после снятия сотрудника с воинского учета в данной организации.
- В военкомате / Едином реестре / Центральном архиве МО, максимально: фактически пожизненно (до 50/65 лет и далее в архивах).
Категория годности «В» не влияет на сроки хранения документов — применяются общие правила для всех категорий (А, Б, В, Г, Д). Настаивается на необходимости актуализации внутренних локальных актов организации (Перечня сроков хранения, Номенклатуры дел) в соответствии с последними приказами Росархива и Минобороны (№ 690).
Статья подготовлена на основе нормативных актов, действующих на г. (53-ФЗ, Приказ Минобороны № 690, Приказ Минкультуры № 558, Приказ Росархива № 236). Перед применением рекомендуется сверить актуальность редакций документов в правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант, Кодекс).