Тема штрафов в школьной и студенческой среде часто вызывает путаницу. Важно сразу разграничить два понятия: дисциплинарная ответственность самого обучающегося и административная ответственность его родителей (законных представителей) или образовательной организации. В Российской Федерации учащиеся-несовершеннолетние не могут быть оштрафованы напрямую за нарушение внутреннего распорядка школы или учебных правил. Однако за определенные проступки ответственность может наступить в адрес родителей, а за нарушения законодательства — в адрес школы.

Дисциплинарная ответственность учащихся (ст. 283 ТК РФ, ст. 43 ФЗ «Об образовании»)

Согласно Федеральному закону от N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 43) и Трудовому кодексу РФ (ст. 283, применительно к обучающимся по трудовому договору), к учащимся могут применяться только дисциплинарные взыскания. Штрафы (денежные взыскания) к учащимся не применяются.

Виды дисциплинарных взысканий:

• Замечание — официальное устное или письменное уведомление о недопустимости нарушения.
• Выговор — более строгая мера, вносится в личное дело.
• Отчисление от обучения — исключительная мера, применяется только к учащимся, достигшим 15 лет, за систематическое невыполнение обязанностей или грубое однократное нарушение (п; 4 ст. 66 ФЗ «Об образовании»).

Процедура наложения: Взыскание накладывается приказом директора школы после письменного объяснения учащегося (родителей) и рассмотрения педагогическим советом; Срок действия взыскания — 1 год, по истечении которого оно считается снятым.

Административная ответственность родителей (законных представителей)

Родители несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и обучению детей. Основные статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ):

Статья 5.35 КоАП РФ. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего

Привлекается за систематический пропуск уроков без уважительной причины (прогулы), неявку ребенка в школу, создание условий, препятствующих обучению.

• Часть 1: Предупреждение или административный штраф от 100 до 500 рублей.
• Часть 2 (систематические нарушения): Штраф от 1000 до 2000 рублей (для г. Москвы и СПб суммы могут быть выше по региональным законам).

Статья 5.35.1 КоАП РФ. Привлечение несовершеннолетнего к совершению действий, связанных с его эксплуатацией

Если родители заставляют ребенка работать (в т.ч. просить милостыню) вместо учебы — штраф от 2000 до 5000 рублей для граждан.

Статья 20.20 КоАП РФ. Незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ

Если учащийся задержан в состоянии опьянения/наркотического опьянения (возраст от 16 лет) — штраф до 5000 рублей или арест до 15 суток. Для несовершеннолетних 16-17 лет чаще применяют штраф, взыскиваемый с родителей (если ребенок не имеет дохода).

Административная ответственность образовательных организаций

Школы, лицеи, колледжи и вузы могут получать существенные штрафы за нарушения законодательства. Информация из открытых источников подтверждает актуальность этих санкций в 2026 году.

Нарушения в сфере персональных данных (ст. 13.11 КоАП РФ, 152-ФЗ)

Одна из самых частых статей для школ. Утечка данных учеников (списки классов, медицинские справки, контакты родителей в открытом доступе, взлом сайта/Элжур/Дневник.ру).

• Должностные лица (директор, завуч, админ сайта): от 10 000 до 30 000 рублей.
• Юридические лица (школа/колледж): от 50 000 до 100 000 рублей.
• При повторном нарушении суммы возрастают (до 500 000 руб. для юрлиц).

Нарушения трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ)

Неоформленные отношения с педагогами, задержки зарплат, нарушение режима труда и отдыха учителей.

• Юридические лица: от 50 000 до 100 000 рублей (при повторном — до 200 000 руб. или дисквалификация директора).

Нарушения пожарной безопасности и санитарных норм (ст. 20.4, 6.3 КоАП РФ)

• Штрафы для юрлиц от 150 000 до 400 000 рублей (пожарка) и от 100 000 до 300 000 рублей (санитария). Возможна приостановка деятельности на 90 дней.

Незаконная реклама / Информирование (ст. 14.3 КоАП РФ)

Размещение рекламы платных услуг (кружков, репетиторов) на сайте школы без маркировки «Реклама», нарушение закона о защите прав потребителей.

• Юридические лица: от 100 000 до 500 000 рублей.

Особенности применения штрафов: важные нюансы 2026 года

1. Принцип социальной справедливости (ст. 3.5 КоАП РФ): При назначении штрафа родителям учитывается материальное положение семьи, наличие иждивенцев, тяжелые заболевания. Суд или комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) имеют право назначить штраф ниже минимума или ограничиться предупреждением.
2. Исключение двойной ответственности: Нельзя наказать и ребенка (дисциплинарно), и родителей (административно) за одно и то же действие, если это не разные правонарушения (прогул — это нарушение ребенка, неконтроль, нарушение родителей).
3. КДН (Комиссии по делам несовершеннолетних): Рассматривают дела по ст. 5.35 КоАП РФ. Решение КДН можно обжаловать в суд в течение 10 дней.
4. Мелкие проступки (ст. 2.9 КоАП РФ): Если вред незначителен, лицо совершило впервые, дело могут прекратить.

Что делать школе и родителям, чтобы избежать штрафов?

Для образовательных организаций (чек-лист):

• Персональные данные: Актуализируйте Политику конфиденциальности на сайте. Закройте доступ к спискам классов, фото детей, медицинским данным для неавторизованных пользователей. Проверьте договоры с операторами (Элжур, Сеть Город, 1С) на наличие пункта об обеспечении безопасности ПДн.
• Документооборот: Ведите журнал учета инцидентов безопасности ПДн. Проводите ежегодный аудит ИБ (информационной безопасности).
• Трудовые отношения: Оформляйте всех сотрудников по ТК РФ (в т.ч. кружководцев, уборщиц, охрану). Соблюдайте нормы рабочего времени педагогов (не более 36 часов в неделю, учет часов проверки тетрадей).
• Пожарка и санитария: Регулярно проходите проверки МЧС и Роспотребнадзора. Ведите журналы инструктажей, проверьте сроки действия первичных средств пожаротушения.
• Платные услуги: Строго разделяйте бюджетные и платные услуги. Договоры с родителями за платные кружки обязательны. На сайте маркируйте рекламу.

Для родителей:

• Ведите диалог с классным руководителем при первых прогулах — фиксируйте уважительные причины (болезнь, семейные обстоятельства) справками/заявлениями.
• При получении протокола от ПДН (Полиция по делам несовершеннолетних) или вызова в КДН — явитесь лично, принесите характеристики с работы, справки о доходах, медицинские заключения (если есть). Это основание для снижения штрафа или замены на предупреждение.
• Помните: штраф по ст. 5.35 КоАП РФ взыскивается с родителей, а не с ребенка. Ребенок не платит штрафы из карманных денег.

Частые мифы и правовая реальность

В российском праве нет понятия «штраф для учащегося» как денежного взыскания за нарушение дисциплины. Ответственность распределяется следующим образом:

• Учащийся — дисциплинарная (замечание, выговор, отчисление).
• Родители — административная (штрафы 100–2000 руб. по ст. 5.35 КоАП РФ за невоспитание/прогулы).
• Школа/Вуз — административная (крупные штрафы 10 000 – 500 000+ руб; за ПДн, труд, пожарку, рекламу).

Понимание этого разграничения позволяет школам строить грамотную правовую защиту (комплаенс), а родителям — адекватно реагировать на требования педагогов и инспекторов ПДН/КДН, защищая свои права в рамках закона.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться (актуально на 2026 год). Для решения конкретных споров обращайтесь к юристам, специализирующимся на административном и образовательном праве.