Сотрудники и ветераны подразделений экономической безопасности органов внутренних дел Российской Федерации ежегодно отмечают профессиональный праздник — день рождения службы, заложенной еще в 1937 году. В этот знаковый день слова приветствия и благодарности звучат от руководства ведомства. Так, Раиль Шафиков, начальник Отдела МВД России по Сосновскому району, полковник полиции, обратился к коллегам с поздравлением:
«От всей души поздравляю ветеранов и сотрудников подразделений экономической безопасности органов внутренних дел Российской Федерации с профессиональным праздником. Желаю вам, дорогие коллеги, крепкого здоровья, счастья, благополучия, настойчивости и терпения в решении каждодневных задач!»
История сосновского ОБХСС (Отдела по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией) — это хроника бесконечной работы по защите экономических интересов государства и общества. Ниже представлен подробный обзор ключевых этапов формирования и развития этого подразделения на основе исторических архивов и воспоминаний ветеранов.
Зарождение службы: 1937 год и военные испытания
16 марта 1937 года приказом НКВД СССР был организован Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией (ОБХСС ГУМ НКВД СССР). На новое структурное подразделение возлагались ответственные задачи:
- руководство работой периферийных органов милиции по борьбе с хищениями и спекуляцией;
- обеспечение специальной работы с целью предупреждения и раскрытия преступлений на предприятиях системы государственной торговли, потребительской, промысловой и инвалидной кооперации, в заготовительных организациях, сберегательных кассах;
- с 1941 года, борьба с контрабандой.
В предвоенные годы основной акцент делался на совершенствовании методов борьбы с хищениями, спекуляцией и фальшивомонетничеством. Великая Отечественная война внесла драматические коррективы: сотрудники уходили на фронт, а оставшиеся решали задачу сохранения материальных ресурсов в условиях острой дефицита. Как свидетельствуют архивы газеты «Заветы Ленина» за 1940 год, под руководством начальника Сосновского РОМ Ивана Николаевича Котохина была разоблачена группа воров, похищавших зерно со склада Полетаевского колхоза имени Семашко.
Первые руководители и становление коллектива (1948–1970-е годы)
По имеющимся историческим данным, первым оперуполномоченным ОБХСС Сосновского РОМ с 1948 по 1953 год стал Иван Андреевич Чернышев. На смену ему сменяли друг друга:
- Иван Владимирович Суслов
- Иван Андреевич Темников
- Александр Михайлович Солопов
- Михаил Федорович Турванин
- Анатолий Дмитриевич Никитин
- Евгений Борисович Вигнер
- Александр Андреевич Парфентьев
- Мырцев Владимир Дмитриевич
- Главное качество: Терпение. «Опасно делать поспешные выводы… Терпение плюс глубокое знание — путь к успеху».
- Добро и зло: «Предупредить преступление… обнажить корни правонарушения, это добро. Зло — это когда забыта заповедь чекиста о горячем сердце, холодном уме, чистых руках».
- Пашнин Александр Алексеевич (1987–1998)
- Цицер Александр Иванович (1998–2002)
- Тегашвили Эдуард Георгиевич (2002–2004)
- Баранов Игорь Васильевич (2004–2007)
- Запивалов Дмитрий Павлович (2007–2010)
- Бурков Дмитрий Александрович (2011–2012)
- противодействии системной коррупции;
- снижении доли теневой экономики (незаконные финансовые операции, обналичивание, вывод капитала);
- декриминализации стратегически важных отраслей: ЖКХ, ОПК, топливно-энергетический и агропромышленный комплексы;
- пресечении хищений бюджетных средств.
Сотрудники службы боролись со спекулянтами, «несунами» с колхозов и предприятий. Громкие дела выносились на общественную огласку. Примером служит статья старшего оперуполномоченного Т. Турванина «Надежно охранять хлеб» (газета «Заветы Ленина», 18 августа 1961 г.), описывающая похищение семенного фонда шофером и грузчицей в колхозе «Ленинский путь». Преступники были разоблачены, похищенное возвращено.
Воспоминания ветерана Николая Петровича Бабицына
Ценным историческим источником служат воспоминания Николая Петровича Бабицына, поступившего на службу в 1977 году после Новосибирской средней специальной школы милиции МВД СССР по приглашению начальника РОВД полковника Владимира Корнеевича Малациона.
В то время служба расширялась: из группы в сентябре 1977 года было сформировано отделение БХСС. Первым начальником назначили Валерия Филипповича Гриднева. Состав отделения: начальник Гриднев В.Ф., старший инспектор Радюк Геннадий, инспекторы Бабицын Н.П. и Таховеев Тамерлан Кагирович. Впоследствии Николай Бабицын был назначен старшим инспектором.
В разные годы в отделение пришли служить: Юсупов Габдрашид Юнусович, Чирков Валерий Леонидович. Коллектив во главе с Гридневым В.Ф. регулярно занимал первые места в подгруппе сельских отделов УВД области. В период уборочных и посевных кампаний сотрудники совместно с общественниками выезжали на поля для контроля сохранности продукции. Позже Таховеев Т.К. возглавил ОБХСС Октябрьского РОВД, а Юсупов Г.Ю. — ОБХСС Уйского РОВД.
Эпоха перестройки и 1980-е годы: новые вызовы
В 80-е годы страна вошла в период перестройки. На смену Гридневу В.Ф. в 1980 году пришел Гуганов Олег Борисович. В 1987 году, к 50-летию службы, он дал интервью «Челябинскому рабочему», сформулировав этические ориентиры инспектора:
Уже тогда Олег Борисович отмечал зарождение коррупционной составляющей и опасность безнаказанности высокопоставленных лиц для воспитания молодежи.
1990-е годы: трансформация в БЭП и борьба с новой преступностью
С принятием Закона «О милиции» в 1991 году служба БХСС стала структурным подразделением криминальной милиции по борьбе с преступлениями в сфере экономики — службой по борьбе с экономическими преступлениями (БЭП).
Преступность кардинально изменилась: усложнились способы, появились организованные группы, действовавшие под прикрытием легального бизнеса. Задача службы — защита производителя от криминального прессинга, создание инвестиционного климата.
В разные годы отделением БХСС/БЭП руководили:
Руководство Александра Алексеевича Пашнина (1987–1998)
Александр Иванович Цицер, пришедший в отдел в 1989 году после Омской высшей школы милиции, вспоминает коллектив того времени: Бабицын Николай, Пургин Павел, Лункин Владимир, Чирков Валерий. По его словам, это был «коллектив умных, экономически и юридически грамотных людей, стабильный, постоянный, сплоченный», заслуга в чем принадлежит начальнику Пашнину А.А.
Газета «Заветы Ленина» от 10 ноября 1987 года высоко оценивала работу Пашнина и его заместителя Бабицына, а также оперуполномоченного Павла Пургина, обслуживавшего агропромкомплекс.
В 90-е годы 90% расследуемых преступлений — кражи на предприятиях. Яркий пример, разоблачение деятельности двух цехов по розливу фальшивой водки под маркой «Казак уральский» в Саккулово и Красном Поле. Было изъято около 10 тысяч фальшивых акцизных марок, ущерб государству составил 2–3 миллиона рублей (по ценам того времени).
Современный этап: приоритеты и задачи
Сегодня основные усилия подразделений экономической направленности Отдела МВД России по Сосновскому району сосредоточены на:
Сосновский район, наиболее густонаселенная территория Челябинской области, обрамляющая город Челябинск с трех сторон и являющаяся его фактическим пригородом. Этот статус накладывает особый отпечаток на инфраструктуру и экономику района, делая работу экономической безопасности особенно актуальной и насыщенной.
Примечание: Данная статья подготовлена на основе предоставленного интернет-источника «На страже экономической безопасности: из истории сосновского отдела МВД» (sosnovosti.ru, ). В использованном материале сведений о лице «Моисеев Егор Геннадьевич» не содержится; статья охватывает общую историю подразделения экономической безопасности Сосновского района Челябинской области.