Администрация города Пскова является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. В её структуре ключевую роль в обеспечении организационной и документооборотной работы играет аппарат управления, во главе которого стоит руководитель аппарата (в ряде нормативных актов и на практике функции «секретаря» администрации выполняет именно этот должностное лицо и его заместители).

Правовая основа формирования структуры

Структура Администрации города Пскова утверждается Псковской городской Думой по представлению Главы города Пскова. Основным документом, регламентирующим полномочия и состав управления, является Устав городского округа «Город Псков» и Положение об Администрации города Пскова.

Согласно Уставу, Администрация города Пскова состоит из:

• Главы города Пскова (высшее должностное лицо);
• Первого заместителя Главы Администрации;
• Заместителей Главы Администрации;
• Аппарата Администрации города Пскова;
• Органов Администрации (управлений, департаментов, комитетов).

Роль Руководителя аппарата (функции «секретаря»)

В системе местного самоуправления города Пскова позиция «секретаря администрации» в чистом виде не закреплена в Уставе как отдельная выборная или назначаемая должность. Данные функции распределяются между Руководителем аппарата Администрации и его заместителями.

Основные полномочия Руководителя аппарата:

1. Организация работы аппарата: руководство повседневной деятельностью структурных подразделений (отделов, секторов, бюро).
2. Документооборот и контроль: обеспечение ведения делопроизводства, контроль за исполнением распоряжений Главы города и Администрации, подготовка проектов актов к подписанию.
3. Кадровая политика: участие в формировании кадрового потенциала администрации, аттестация служащих.
4. Материально-техническое обеспечение: управление имуществом, находящимся в ведении администрации, бюджетное планирование на содержание аппарата.
5. Взаимодействие: координация работы с Псковской городской Думой, прокуратурой, судебными органами, общественными организациями и СМИ.

Структурные подразделения аппарата (типичная структура)

Для обеспечения деятельности Главы города и Администрации аппарат формируется из функциональных блоков. На основании открытых данных официального сайта Администрации города Пскова и типовых структур органов местного самоуправления, в аппарат обычно входят:

• Отдел документооборота и контроль за исполнением (Канцелярия): непосредственное ведение делопроизводства, регистрация входящей/исходящей корреспонденции, архивное дело.
• Отдел организационно-аналитической работы и кадров: кадровый учет, обучение, аналитика, подготовка совещаний.
• Юридический отдел (Управление правовыми вопросами): правовая экспертиза проектов актов, представительство интересов города в судах.
• Пресс-служба / Отдел информации и связей с общественностью: информирование населения, работа с обращениями граждан.
• Финансово-экономический отдел: бюджетное планирование аппарата, бухгалтерия, закупки.
• Секретарь Главы города / Бюро Главы: личный прием граждан, организация рабочего графика Главы, ведение личного дела.

Взаимосвязь с органов Администрации (Управлениями/Департаментами)

Аппарат Администрации выполняет координирующую функцию по отношению к отраслевым органам управления (Управление образования, Управление культуры, Департамент архитектуры и градостроительства и др.). Руководитель аппарата (выступая в роли главного организатора/секретаря коллегиального органа) обеспечивает:

• Подготовку повестки дней совещаний Администрации;
• Сбор и экспертизу проектов решений от отраслевых управлений;
• Контроль за сроками исполнения поручений, данных отраслевым руководителям.

Информация о руководящем составе (актуальность данных)

Конкретные фамилии лиц, занимающих должности Руководителя аппарата Администрации города Пскова, его заместителей, а также руководителей структурных подразделений аппарата (фактически выполняющих секретарские и организационные функции), являются динамичной информацией.

Официальный источник актуальных сведений: раздел «Структура и руководство» на официальном портале Администрации города Пскова (adminpskov.ru или соответствующий поддомен на gov.pskov.ru). Там публикуются:

• Структурная схема Администрации (утвержденная Псковской городской Думой);
• Сведения о доходах и имуществе руководителей (декларации);
• Контактные телефоны приемных и отделов;
• Распоряжения о назначении/освобождении от должностей.

Псковский район vs Город Псков: важное различие

При поиске информации необходимо различать два субъекта местного самоуправления:

• Городской округ «Город Псков», Администрация города Пскова (ул; Ленина / ул. ###, центр города). Глава города — избранный орган.
• Псковский муниципальный район — Администрация Псковского района (ул. ###. Кошевого, д. 4). Глава района — Федорова Наталья Анатольевна (по данным на 2023–2024 гг.).

Структура аппарата и должностные лица «секретарей» (руководителей аппаратов) у этих двух юридически самостоятельных образований различаются.

Таким образом, функция «секретаря Администрации Пскова» институционально закреплена за Руководителем аппарата Администрации города Пскова. Это ключевая управленческая должность, обеспечивающая правовую, организационную и информационную поддержку деятельности Главы города и коллегиального органа — Администрации в целом. Для получения актуальных персональных данных и контактов необходимо обращаться к официальному интернет-ресурсу Администрации города Пскова в разделе «Структура и руководство».

Статья подготовлена на основе Устава городского округа «Город Псков», типовых положений об аппаратах органов местного самоуправления РФ и открытых данных официального сайта Администрации города Пскова. Дата актуализации контекста: .