На момент сентября 2026 года в Российской Федерации не существует налога на бездетность. Данный налог был введен в СССР в 1941 году и действовал до 1992 года. В современной российской налоговой системе (Налоговый кодекс РФ) подобного обязательного платежа для граждан, не имеющих детей, не предусмотрено.

Ниже представлен подробный обзор истории этого налога в СССР, категории плательщиков, ставок, льгот, а также хронология современных законодательных инициатив по его возможному возвращению.

Исторический экскурс: Налог на бездетность в СССР (1941–1992)

Правовая основа и наименование

Налог был введен Указом Президиума ВС СССР от 21 ноября 1941 года «О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР». Официальное название менялось: изначально — «Налог на холостяков, одиноких и бездетных граждан», позже (Указ от 8 июля 1944 г.) — «Налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР».

Категории плательщиков (с кого взимали)

Субъектами налогообложения были дееспособные граждане СССР, не имеющие детей, в следующих возрастных группах:

• Мужчины: от 20 до 50 лет;
• Женщины: от 20 до 45 лет.

Важный нюанс: Женщины облагались налогом только в случае, если они состояли в зарегистрированном браке. Незамужние женщины (холостячки) налог не платили, в отличие от холостых мужчин. Это неравенство в народе породило название «налог на яйца».

Ставки налога и порядок расчета

• Основная ставка: 6% от заработной платы (дохода).
• Пониженная ставка: для граждан, получавших менее 91 рубля в месяц (ставка снижалась по шкале).
• Минимальный неналогооблагаемый минимум: с заработка менее 70 рублей в месяц налог не взимался.
• Сельское население (с 1949 г.): введены фиксированные годовые суммы: бездетные — 150 руб., с 1 ребенком — 50 руб., с 2 детьми — 25 руб. в год (действовало до 1952 г.).

Категории граждан, освобожденные от налога

Законодательство предусматривало широкий перечень льгот. От уплаты налога полностью освобождались:

1. Лица с медицинскими противопоказаниями: граждане, не имевшие возможности завести ребенка по состоянию здоровья (подтверждалось медицинской справкой).
2. Родители погибших/пропавших детей: лица, у которых дети погибли, умерли или пропали без вести на фронтах Великой Отечественной войны.
3. Военнослужащие: с 1961 года — кадровые военнослужащие моложе 30 лет.
4. Студенты: учащиеся средних специальных и высших учебных заведений (до 25 лет).
5. Награжденные орденами: владельцы трех степеней ордена Славы или ордена Трудовой Славы.
6. Монахи и монахини: с 1946 г. (Постановление Совмина СССР №2584) — духовное лицо, обязавшиеся обетом безбрачия.
7. Молодые семьи: с конца 1980-х — в течение первого года после регистрации брака.
8. Рабочие и служащие, имеющие детей: с 1958 г. (Указ 1957 г.) налог платили только бездетные холостяки/одинокие.

Прекращение и возобновление взимания

Налог прекращал взиматься с момента рождения или усыновления ребенка. В случае гибели единственного ребенка взимание возобновлялось.

Отмена налога

Налог на бездетность был отменен с 1 января 1992 года Постановлением ВС РСФСР от 7 декабря 1991 г. № 1999-1 в связи с введением в действие Закона РСФСР «О подоходном налоге с физических лиц», который установил единую шкалу налогообложения доходов с вычетами на детей.

Современные законодательные инициативы (Россия, 2010–2020-е гг.)

После отмены налога в 1992 году вопрос его возвращения периодически поднимался общественниками и депутатами, но не нашел законодательного оформления.

Основные этапы обсуждения

• Январь 2013 г.: Протоиерей Димитрий Смирнов выступил с публичным предложением вернуть налог на бездетность и малодетность.
• Май 2017 г.: Пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков официально опроверг информацию о якобы существующих планах правительства по введению налога на бездетность.
• Декабрь 2023 г.: Депутат Госдумы от фракции «Единая Россия» Николай Федоров предложил вернуть налог по советскому образцу, мотивируя это необходимостью стимулирования рождаемости и перераспределением средств в пользу семей с детьми.
• Июнь 2024 г.: Николай Федоров повторил инициативу, заявив о необходимости «более жесткой формы налогообложения» для достижения целей демографической политики.
• Октябрь 2024 г.: Директор Института социально-экономических исследований РАНХиГС Андрей Зубец предложил ввести ежемесячный налог на бездетность в размере 30–40 тысяч рублей, а также налог для семей с одним ребенком, считая «нормой» семью с двумя детьми. По его проекту, платить должны были даже люди с медицинскими противопоказаниями (в виде «алиментов на содержание детей других семей»).

Реакция властей и экспертов (2023–2024)

Инициативы 2023–2024 годов вызвали широкий общественный резонанс. Депутаты Госдумы (в т.ч. от профильных комитетов) и представители Правительства РФ неоднократно заявляли, что введение налога на бездетность не планируется. Основные аргументы против:

• Нарушение Конституционных прав (ст. 19, 38, 39 Конституции РФ — равенство, защита семьи, социальное обеспечение).
• Дискриминационный характер по отношению к гражданам, не имеющим детей по медицинским или иным уважительным причинам.
• Низкая эффективность принудительных мер стимулирования рождаемости (исторический опыт).
• Наличие действующей системы поддержки семей с детьми (материнский капитал, пособия, налоговые вычеты, меры поддержки молодых семей).

Текущая налоговая политика в отношении семей с детьми (НК РФ)

Вместо налога на бездетность в современной России применяется система налоговых льгот и вычетов для родителей, что является стимулирующим (позитивным) подходом:

Стандартные налоговые вычеты на детей (ст. 218 НК РФ)

Предоставляются налогоплательщикам-резидентам, получающим доход, облагаемый ставкой 13% (НДФЛ):

• 1-й и 2-й ребенок: 1 400 руб. в месяц каждый;
• 3-й и последующие дети: 3 000 руб. в месяц каждый;
• Ребенок-инвалид (до 18 лет или обучающийся до 24 лет): 12 000 руб. в месяц (родителям/опекунам);
• Одинокий родитель: двойная сумма вычета (до перевыполнения лимита дохода 350 000 руб. в год).

Иные меры поддержки

• Материнский (семейный) капитал при рождении/усыновлении 1-го (если родился после 2020 г.) и последующих детей.
• Единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячные пособия по уходу до 1,5 и 3 лет.
• Единое пособие на детей до 17 лет и беременных женщин (с 2023 г., при низких доходах).
• Налоговый вычет на обучение детей (до 110 000 руб. расходов в год).
• Снижение транспортного налога для крупных семей (в регионах).

Резюме