Избирательная комиссия Новосибирской области (ИЗБИРКОМ НО) — это постоянно действующий коллегиальный орган‚ осуществляющий свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации. Одной из ключевых функций комиссии является принятие решений‚ которые регламентируют подготовку и проведение выборов и референдумов‚ обеспечивают реализацию избирательных прав граждан и контроль за соблюдением избирательного законодательства.

Правовая основа деятельности

Деятельность Избирательной комиссии Новосибирской области и порядок принятия ею решений регулируются:

• Конституцией Российской Федерации (ст. 3‚ 32);
• Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ФЗ № 67-ФЗ);
• Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ФЗ № 51-ФЗ);
• Федеральным законом «Об избрании Президента Российской Федерации» (ФЗ № 19-ФЗ);
• Законом Новосибирской области «Об избрании депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области» и иными региональными нормативными правовыми актами;
• Уставом Избирательной комиссии Новосибирской области.

Решения комиссии являются обязательными для исполнения на территории области всеми подведомственными комиссиями (территориальными и участковыми)‚ государственными органами‚ местным самоуправлением‚ кандидатами‚ избирательными объединениями и избирателями.

Основные виды решений

Решения Избиркома Новосибирской области можно классифицировать по нескольким основаниям:

По сфере регулирования

• Организационные решения: определение числа депутатов‚ формирование округов‚ установление схемы размещения участковых избирательных комиссий (УИК)‚ определение границ избирательных участков.
• Процедурные решения: утверждение календарных планов подготовки и проведения выборов‚ порядка формирования фондов избирательных комиссий‚ правил ведения избирателей.
• Решения по регистрации кандидатов и списков: регистрация/отказ в регистрации кандидатов в депутаты‚ зарегистрированных кандидатов‚ списков кандидатов от избирательных объединений.
• Решения по итогам голосования: установление результатов выборов‚ определение избранных депутатов‚ признание выборов несостоявшимися или недействительными.
• Финансовые и материально-технические решения: утверждение смет расходов‚ отчетов о финансовом обеспечении‚ вопросов материально-технического снабжения УИК.
• Кадровые решения: назначение на должность и прекращение полномочий членов комиссии с решательным голосом‚ назначение председателей ТИК и УИК.

По юридической силе и форме

• Нормативные решения (акты): содержат правовые нормы‚ действуют неопределенное круго лиц (например‚ Устав комиссии‚ типовые регламенты).
• Индивидуальные правовые акты: адресованы конкретным субъектам (решение о регистрации конкретного кандидата‚ о назначении конкретного члена УИК).

Ключевые этапы принятия решений (на примере кампании 2025 года)

Согласно информации из открытых источников‚ подготовка к выборам в Законодательное собрание Новосибирской области 2025 года демонстрирует типичный цикл принятия решений:

1. Назначение выборов: Решение о назначении выборов депутатов Заксобрания принимается не позднее чем за 100 дней до дня голосования (согласно ст. 36 ФЗ № 67-ФЗ).
2. Формирование избирательной системы: Принятие решений о схеме размещения УИК‚ их числовом составе и границах избирательных участков. На 1 января 2025 года в области зарегистрировано 2 180 285 избирателей‚ что требует тщательной проработки сети УИК (в 2025 году действовало 44 территориальные избирательные комиссии).
3. Утверждение календарного плана: Ключевое документ‚ регламентирующий все сроки: выдвижение кандидатов‚ сбор подписей‚ регистрация‚ агитация‚ голосование.
4. Регистрация кандидатов: Рассмотрение документов‚ представленных кандидатами и партиями‚ принятие решений о регистрации или об отказе (с указанием оснований).
5. Определение дней голосования: Для выборов 2025 года решением комиссии установлено трехдневное голосование: 12‚ 13 и 14 сентября.
6. Подведение итогов: После завершения голосования комиссия принимает решение об установлении общих результатов выборов и определении избранных депутатов.

Порядок принятия решений

Процедура принятия решений строго регламентирована Уставом комиссии и федеральным законодательством:

• Заседания комиссии являются правомочными‚ если в них участвует не менее двух третей от установленного федеральным законом числа членов комиссии с решательным голосом.
• Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленного числа членов комиссии с решательным голосом‚ если иное не предусмотрено законом.
• Члены комиссии с совещательным голосом‚ наблюдатели‚ уполномоченные представители имеют право ознакомиться с проектами решений и выразить мнение.
• Принятые решения оформляются протоколами заседаний‚ подписываются председателем и секретарем комиссии‚ пронумеровываются и подлежат официальному опубликованию.

Официальное опубликование и доступ к информации

Официальным источником публикации решений Избирательной комиссии Новосибирской области является:

• Официальный сайт комиссии (раздел «Документы»‚ «Решения»‚ «Новости»);
• Информационно-справочная система «Выборы» ЦИК РФ (для федеральных выборов);
• Периодическое издание «Вестник Избирательной комиссии Новосибирской области» (учредитель — Избирком НО‚ главный редактор — Кошкина Н.П.‚ адрес: 630007‚ г. Новосибирск‚ Красный пр-т‚ д. 18);
• Информационные стенды в помещениях самой комиссии и подведомственных ТИК/УИК.

Согласно принципам гласности (гл. 3 ст. 30 ФЗ № 67-ФЗ)‚ решения комиссии должны быть доведены до сведения избирателей не позднее чем на следующий день после принятия (для отдельных категорий решений, в более короткие сроки).

Обжалование решений

Решения Избирательной комиссии Новосибирской области могут быть обжалованы заинтересованными лицами (кандидатами‚ избирательными объединениями‚ избирателями‚ прокуратурой) в судебном порядке:

• В Новосибирский областной суд — по делам об обжаловании решений и действий (бездействия) Избиркома НО;
• В Центральную избирательную комиссию РФ — в порядке‚ установленном ФЗ № 67-ФЗ (для отдельных категорий решений‚ например‚ по регистрации кандидатов на федеральных выборах).

Судебная практика по делам об обжаловании решений избиркомов играет важную роль в формировании единообразия применения избирательного законодательства.

Контакты и реквизиты

Для обращений по вопросам принятых решений‚ получения копий протоколов или консультаций:

• Юридический адрес: 630007‚ Новосибирская область‚ г. Новосибирск‚ Красный проспект‚ д. 18.
• Телефоны справки/приемной: 8 (383) 223-01-07‚ 223-46-31.
• Электронная почта: через официальный сайт (раздел «Обращения граждан» или контакты редакции «Вестника»).
• ИНН: ###.

Решения Избирательной комиссии Новосибирской области составляют правовую основу реализации суверенитета народа на региональном уровне (ч. 1 ст. 3 Конституции РФ). Их качество‚ законность и своевременность напрямую влияют на легитимность сформированных органов власти, Законодательного Собрания Новосибирской области‚ а также на прохождение федеральных выборных кампаний на территории региона. Строгое соблюдение процедур их принятия‚ публикации и исполнения является гарантией الدستционных прав граждан на выбор и быть избранными.