Аппарат Уполномоченного по правам человека в Астраханской области — это структурное подразделение, обеспечивающее организационно-техническое, правовое, информационное и материальное обеспечение деятельности Уполномоченного. Ключевую роль в управлении текущей работой аппарата играет его руководитель.

Текущий руководитель аппарата

На основании открытых источников и официальной информации за 2023–2024 годы, должность руководителя аппарата Уполномоченного по правам человека в Астраханской области занимает Батрашев Даниар Каирбекович.

Биографическая справка

• Профессиональный путь: В период с 2004 по 2007 год работал юрисконсультом сектора договорно-правовой работы юридического отдела Филиала АО «Сбербанк России» (Астраханское отделение).
• Государственная служба: Далее карьера развивалась в системе государственных органов Астраханской области, что позволило набрать необходимый управленческий и правовой опыт для возглавления аппарата омбудсмена.
• Награды и отличия: В 2023 году награжден благодарственным письмом председателя Думы Астраханской области за вклад в укрепление законности и защиту прав граждан.
• Научная степень: Является кандидатом юридических наук (президиум Высшей аттестационной комиссии утвердил присвоение ученой степени).

Основные функции руководителя аппарата

Руководитель аппарата несет персональную ответственность за исполнение поручений Уполномоченного и координирует работу всех структурных подразделений. К ключевым задачам относятся:

1. Организационное управление: планирование работы аппарата, контроль за исполнением поручений и распоряжений Уполномоченного.
2. Кадровая политика: вопросы приема на службу, аттестации, поощрения и наложения дисциплинарных взысканий на сотрудников аппарата.
3. Финансово-хозяйственное обеспечение: подготовка проекта сметы расходов, контроль за целевым расходованием бюджетных средств.
4. Взаимодействие с ведомствами: координация совместной работы с прокуратурой, следственными органами, судами, администрацией области и муниципальными образованиями.
5. Обеспечение приема граждан: организация работы приемных Уполномоченного, контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений.

Деятельность аппарата в 2023 году: судебная практика

В 2023 году аппарат при Уполномоченном активно участвовал в защите прав граждан через судебные процедуры. В частности, в подборке судебных решений за 2023 год по статье 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Основные понятия) отражались дела, инициированные Уполномоченным.

Пример из практики: Суды рассматривали заявления Уполномоченного о нарушении прав граждан на доступность медицинской и бытовой инфраструктуры. В одном из резонансных случаев суды, отказывая в удовлетворении требований, не проверили и не дали правовой оценку факту наличия на территории населенного пункта иных организаций в сфере бытового обслуживания, оказывающих банные услуги. Данный момент был отмечен аппаратом как пробел в судебном расследовании, требующий кассационного обзора.

Приемная Уполномоченного: адрес и режим работы

Руководитель аппарата курирует организацию личного приема граждан. Центральная приемная находится по адресу:

Адрес: г. Астрахань, Советская улица, д. 12, 1 этаж, кабинет 118 (Кировский район, 414000).

Режим работы на текущий момент:

• Понедельник – пятница: с 08:30 до 17:30.
• Перерыв на обед: с 12:00 до 13:00.
• Суббота, воскресенье — выходные дни.

Примечание: Режим работы может изменяться, рекомендуется уточнять актуальную информацию по телефонам справки или на официальном сайте Уполномоченного перед визитом.

Разграничение компетенций: Уполномоченный по правам человека и Уполномоченный по правам предпринимателей

В открытых источниках иногда встречается информация о другом лице — Юнусове Ризване Исламгазиевиче (ИНН 301802300009), который указывается в качестве руководителя аппарата Уполномоченного по правам предпринимателей в Астраханской области.

Важно отличать эти две независимые структуры:

• Уполномоченный по правам человека (Омбудсмен) — защищает конституционные права и свободы физических лиц в сфере взаимодействия с государственными органами. Руководитель аппарата — Д.К. Батрашев.
• Уполномоченный по правам предпринимателей — специализируется на защите прав субъектов МСП при контрольно-надзорной деятельности. Руководитель аппарата — Р.И. Юнусов.

Руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Астраханской области Д.К. Батрашев обеспечивает бесперебойную работу института омбудсмена на региональном уровне. Деятельность аппарата под его руководством направлена на правовую экспертизу нормативных актов, мониторинг соблюдения прав человека, взаимодействие с судебной системой и организацию эффективного приема обращений граждан. Наличие у руководителя ученой степени (кандидат юридических наук) и опыта работы в крупных финансовых и государственных структурах способствует качественному правовому сопровождению всех направлений работы Уполномоченного.