Официальный реестр рейтинговых агентств, размещенный на интернет-ресурсе Центрального банка Российской Федерации (ЦБ РФ), является ключевым инструментом государственного регулирования рейтинговой индустрии. Он обеспечивает прозрачность рынка, защищает интересы инвесторов и позволяет участникам финансового рынка проверять легальность и статус организаций, присваивающих кредитные рейтинги.
Правовая основа ведения реестра
Деятельность рейтинговых агентств в России регулируется Федеральным законом от № 222-ФЗ «О рейтинговых агентствах». Согласно статье 7 данного закона, Банк России уполномочен вести реестр рейтинговых агентств, аккредитованных на территории Российской Федерации.
- Статья 7 ФЗ № 222-ФЗ — порядок включения в реестр, исключения из него и сведения, подлежащие размещению.
- Положение Банка России — устанавливает детальные требования к формированию и публикации реестра.
Внесение в реестр является обязательным условием для законной деятельности по присвоению кредитных рейтингов в РФ. Агентство, не включенное в реестр, не имеет права называть себя рейтинговым агентством и присваивать рейтинги, используемые для регулятивных целей (например, для расчета нормативов банков или инвестирования средств НПФ).
Структура и содержание реестра
Реестр представляет собой публично доступную базу данных, которая содержит следующие сведения о каждом аккредитованном агенстве:
- Полное и сокращенное наименование юридического лица.
- ИНН / ОГРН — идентификационные номера.
- Адрес места нахождения постоянно действующего исполнительного органа.
- Номер свидетельства о включении в реестр и дата его выдачи.
- Статус агентства (действует, приостановлено, исключено).
- Сведения о принадлежности к группам лиц (если применимо), а также о связи с зарубежными рейтинговыми агентствами.
- Информация о наложенных санкциях (предписания, штрафы, приостановка деятельности) по решению Банка России.
Данные обновляются в рабочие дни по мере принятия соответствующих решений регулятором.
Категории рейтинговых агентств в реестре
В реестре могут присутствовать агентства с разным статусом и полномочиями:
Аккредитованные рейтинговые агентства (основной раздел)
Это организации, прошедшие полную процедуру аккредитации в Банке России. Они имеют право присваивать кредитные рейтинги:
- эмитентам ценных бумаг;
- банкам и иным кредитным организациям;
- страховым организациям;
- регионам и муниципальным образованиям;
- структурированным финансовым продуктам.
Примеры старейших участников рынка: АО «Эксперт РА» (основано в 1997 г.), АО «Национальное рейтинговое агентство» (НРА), АО «РусРейтинг» (RusRating) — примечание: статус конкретных агентств может меняться, актуальную информацию см. в реестре на дату обращения.
Зарубежные рейтинговые агентства (раздел 2 реестра)
До 2022 года в реестре велся отдельный раздел для зарубежных агентств (S&P, Moody’s, Fitch), прошедших процедуру признания. В связи с введением санкций и уходом международных агентств с российского рынка, их статус в реестре изменился: большинство исключены или приостановлены по инициативе ЦБ или самих агентств. На текущий момент (сентябрь 2026 г.) основную нагрузку по рейтингованию российских эмитентов несут национальные агентства.
Процедура включения в реестр (аккредитация)
Получение статуса аккредитованного рейтингового агентства — сложный многоэтапный процесс:
- Подготовка пакета документов: устав, бизнес-план на 3 года, описание методологий рейтингования, сведения о квалификации аналитиков (не менее 5 человек с опытом), подтверждение собственного капитала (не менее 150 млн руб. на момент подачи заявки).
- Подача заявления в Банк России через единый портал регулятора.
- Рассмотрение заявки: проверка соответствия требованиям закона (кадровые, материально-технические, организационные, отсутствие конфликтов интересов). Срок рассмотрения — до 6 месяцев.
- Принятие решения: выдача свидетельства о включении в реестр или мотивированный отказ.
Важно: Банк России имеет право отказать в аккредитации. Так, в разные годы отказывали в аккредитации или отзывали её у таких организаций, как АО «РусРейтинг» и АО «Национальное рейтинговое агентство» (в разные периоды по разным основаниям: несоответствие требованиям капитала, методологий или кадрового состава). Актуальный статус всегда проверяется по реестру.
Как пользоваться реестром на сайте ЦБ РФ
Доступ к реестру бесплатен и не требует авторизации.
Пошаговая инструкция:
- Перейдите на официальный сайт Банка России: cbr.ru.
- В главном меню выберите раздел «Реестры и перечни» (или «Надзор и регулирование» → «Реестры»).
- Найдите пункт «Реестр рейтинговых агентств».
- Откроется страница с возможностью поиска:
- Быстрый поиск: по наименованию, ИНН или ОГРН.
- Фильтры: по статусу (действующие, исключенные, приостановленные), по типу (российские, зарубежные).
- Выгрузка: реестр доступен для скачивания в форматах XLSX (Excel), CSV, XML и JSON для автоматической обработки системами риск-менеджмента.
Проверка надежности рейтинга (Due Diligence):
Перед принятием инвестиционного решения на основании рейтинга необходимо:
- Найти агентство в реестре.
- Убедиться, что статус — «Действует» (нет пометок «Приостановлено» или «Исключено»).
- Проверить, входит ли данный вид рейтингов (например, корпоративный, региональный, структурированный) в сферу аккредитации агентства (методологии должны быть утверждены ЦБ).
- Ознакомиться с разделом «Санкции» — наличие неснятых предписаний может говорить о системных проблемах в работе агентства.
Основания для исключения из реестра или приостановки деятельности
Банк России осуществляет текущий надзор. Основания для применения мер ответственности (до исключения из реестра):
- Нарушение методологий рейтингования, утвержденных Банком России.
- Выявление грубого нарушения требований по управлению конфликтами интересов.
- Неисполнение предписаний ЦБ в установленные сроки.
- Ухудшение финансового состояния (собственный капитал ниже норматива).
- Представление недостоверных сведений при аккредитации.
- Принятие решения о ликвидации или банкротстве агентства.
Исключение из реестра влечет за собой запрет на деятельность по присвоению рейтингов. Рейтинги, присвоенные исключенным агентством, теряют регулятивную силу (не могут использоваться для расчета нормативов достаточности капитала банков, лимитов инвестирования НПФ и т.д.).
Значение реестра для участников рынка
| Категория пользователей | Цель использования реестра |
|---|---|
| Банки и кредитные организации | Подбор допустимых рейтингов для расчета коэффициентов риска (N6, N25.1 и др.) по стандартам Базеля III / ЦБ РФ. |
| НПФ и страховые компании | Контроль соответствия рейтингов эмитентов лимитам инвестирования средств пенсионных накоплений и резервов. |
| Эмитенты (корпорации, регионы) | Выбор аккредитованного агентства для получения рейтинга, необходимого для размещения облигаций на бирже. |
| Инвесторы и управляющие компании | Валидация качества рейтинга (проверка легальности источника) перед принятием решений о покупке ценных бумаг. |
| Биржи (Мосбиржа, СПБ Биржа) | Проверка соответствия эмитента листинговым требованиям (наличие актуального рейтинга из реестра ЦБ). |
Актуальные тренды и изменения (на 2026 год)
- Импортозамещение рейтингов: Полный переход корпоративного и банковского сектора на рейтинги национальных агентств (Эксперт РА, НРА, АКРА и др.). Методологии адаптированы под специфику российской экономики и санкционного давления.
- Цифровизация: Банк России развивает машинно-читаемые форматы реестра (API, XML/JSON) для интеграции в системы автоматизированного риск-менеджмента (ARM) финансовых организаций.
- Расширение сферы аккредитации: Появление специализированных методологий для «зеленых» облигаций, суверенных рейтингов регионов, рейтинга управляющих компаний и фондов (хотя для УК/фондов часто используются отдельные реестры/показатели, рейтинговые агентства начинают охватывать этот сегмент).
- Жесткий надзор за конфликтами интересов: Усиленный контроль за моделью «эмитент платит» (issuer-pays model) — требования к разделению аналитических и коммерческих подразделений агентств.
Частые ошибки при работе с реестром
- Использование устаревших выгрузок. Реестр меняется еженедельно. Необходимо автоматизировать обновление базы или проверять статус в день принятия решения.
- Игнорирование статуса «Приостановлено». Агентство в этом статусе временно не имеет права присваивать новые рейтинги, но ранее присвоенные могут действовать до истечения срока или отзыва.
- Путаница с реестрами зарубежных агентств. Рейтинги исключенных зарубежных агентств (S&P, Moody’s, Fitch) не могут использоваться для регулятивных целей в РФ, даже если они публикуются на их сайтах.
- Непроверка сферы аккредитации. Агентство может быть аккредитовано только за корпоративными рейтингами, но не за банковскими или региональными. Присвоение рейтинга за пределами сферы аккредитации — нарушение закона.
Реестр рейтинговых агентств на сайте Банка России — это не просто справочник, а правовой фильтр, отделяющий легальных участников рынка от нелегальных. Для финансовой устойчивости организации и соблюдения нормативных требований ЦБ РФ регулярная проверка контрагентов-рейтинговщиков по данному реестру является обязательной процедурой комплаенс-контроля.
Рекомендация: Интегрируйте автоматическую проверку статуса рейтингового агентства (по ИНН/ОГРН) в корпоративные информационные системы (КРМ, RMS, CRM) для исключения операционного риска использования недействительных рейтингов.
Статья подготовлена на основе Федерального закона № 222-ФЗ, нормативных актов Банка России и данных официального реестра на cbr.ru. Актуальность сведений подтверждена на сентябрь 2026 года. Перед принятием решений рекомендуется сверить данные с первоисточником на сайте ЦБ РФ.