Вопросы ведения реестров объектов транспортной инфраструктуры в Российской Федерации регулируются сложной системой нормативных правовых актов․ Важно четко разграничивать компетенцию федеральных органов исполнительной власти: ФБУ «Росавтотранс» и Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), так как они ведут разные реестры для разных целей․

Ключевые ведомства и их реестры

ФБУ «Росавтотранс» (Официальный сайт: rosavtotrans․gov․ru)

Федеральное бюджетное учреждение «Росавтотранс» является оператором Единой автоматизированной системы продажи билетов (ЕАСПБ) и ведет реестры, связанные с организацией перевозок:

• Реестр перевозчиков, осуществляющих регулярные автобусные перевозки пассажиров и багажа․
• Реестр регулярных маршрутов (включая межрегиональные и международные)․
• Информационная система по учету автовокзалов и автостанций для целей билетирования и диспетчеризации․

На официальном сайте ФБУ «Росавтотранс» размещается информация для перевозчиков: порядок подключения к ЕАСПБ, требования к оформлению маршрутных листов, тарифная политика и реестр авторизованных систем продажи билетов․

Федеральное дорожное агентство (Росавтодор / ФДА) (Официальный сайт: rosavtodor․gov․ru)

Согласно предоставленной информации и действующему законодательству (Приказ Минтранса России от № 377), именно Росавтодор ведет Реестр объектов транспортной инфраструктуры (Реестр ОТИ)․ Этот реестр ведется в целях транспортной безопасности и категорирования объектов․

Реестр ОТИ Росавтодора: правовая основа

Основным документом, регулирующим порядок ведения Реестра ОТИ, является Приказ Минтранса России от № 377 «Об утверждении Порядка ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств»․

Включение в этот реестр обязательно для объектов, подлежащих категорированию, а также для объектов, не подлежащих категорированию, но являющихся объектами транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта (автовокзалы, автостанции)․

Автовокзалы, не подлежащие категорированию

Согласно Приказу Минтранса России от № 331 «Об определении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта», к не категорируемым объектам относятся автобусные вокзалы, одновременно соответствующие следующим критериям:

1. Расположены в границах населенных пунктов с численностью населения менее 100 тысяч человек․
2. В работе которых в течение двух лет подряд не совершено и/или не предотвращено ни одного акта незаконного вмешательства (за исключением заведомо ложных сообщений)․
3. Среднесуточный пассажиропоток составляет менее 100 пассажиров в сутки․

Важно: Даже если автовокзал не подлежит категорированию, субъект транспортной инфраструктуры обязан направить сведения о нем в Росавтодор для включения в Реестр ОТИ; Без реестрового номера невозможно разработать и утвердить Паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта․

Необходимые сведения для включения в Реестр ОТИ

Для внесения записи в Реестр ОТИ (в т․ч․ для не категорируемых автовокзалов) субъект транспортной инфраструктуры должен предоставить полные и достоверные сведения, установленные Приказом № 377:

• Полное наименование автобусного вокзала․
• Информация о субъекте транспортной инфраструктуры:
  • Для юрлиц: наименование, место нахождения, адрес, ОГРН, дата внесения в ЕГРЮЛ․
  • Для ИП: ФИО, ИНН, ОГРНИП․
  • Для физлиц: ФИО, место жительства, ИНН (при наличии)․
• Место нахождения автовокзала: наименование населенного пункта (при наличии) и субъект РФ․

Порядок подачи сведений и получение реестрового номера

Порядок и форма предоставления сведений определяются Федеральным дорожным агентством (ФДА)․ Обычно это делается через официальный портал Росавтодора или посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)․

После рассмотрения сведений Росавтодор присваивает объекту реестровый номер․ Этот номер является обязательным атрибутом для последующей разработки и утверждения Паспорта обеспечения транспортной безопасности автовокзала (согласно ст․ 5 ФЗ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»)․

Роль специализированных организаций

Процедура подготовки пакета документов, взаимодействия с Росавтодором и разработки Паспорта безопасности требует специальных знаний․ В соответствии с ч․ 8 ст․ 5 ФЗ № 16-ФЗ, сведения, содержащиеся в Паспорте безопасности, составляются специализированной организацией, аккредитованной в Росавтодоре․

Такие организации (например, компания «РосБезопасность», упомянутая в открытых источниках) оказывают услуги по:

• Консультациям по необходимости включения в Реестр ОТИ․
• Подготовке и подаче сведений для включения не категорируемого автовокзала в Реестр ОТИ․
• Разработке Паспорта обеспечения транспортной безопасности․
• Сопровождению процедур согласования и утверждения документа․

Услуги по включению в Реестр ОТИ обычно оказываются во всех регионах РФ, включая Москву и Московскую область․

Официальные интернет-ресурсы для работы с реестрами

Для получения актуальной информации, форм заявлений и обращения за услугами рекомендуется использовать только официальные порталы:

Резюме: что нужно сделать владельцу автовокзала/автостанции

1. Определить статус объекта: подлежит ли он категорированию (критерии Приказа № 331)․
2. Обеспечить включение в Реестр ОТИ (Росавтодор): подготовить сведения согласно Приказу № 377 и направить их в ФДА для получения реестрового номера․ Это обязательная база для любого автовокзала․
3. Разработать Паспорт безопасности: на основании реестрового номера заказать разработку Паспорта у аккредитованной специализированной организации;
4. Взаимодействие с ФБУ «Росавтотранс»: если автовокзал участвует в регулярных перевозках (продажа билетов через ЕАСПБ, обслуживание маршрутов), необходимо выполнить требования по подключению к системам ФБУ «Росавтотранс» для попадания в реестры перевозчиков и маршрутов․

Соблюдение данной процедуры гарантирует законность функционирования объекта транспортной инфраструктуры, соответствие требованиям в области транспортной безопасности и возможность полноценного участия в системе перевозок пассажиров по территории Российской Федерации․