С начала 2013 года в России вступил в силу целый ряд новых норм, касающихся социальных пособий. Изменения затронули не только порядок расчёта среднего заработка для пособий по беременности и родам, но и размеры самих выплат. В данной статье мы подробно рассмотрим, какие пособия выплачивались в 2013 году, в каких размерах и на каких условиях.
Общие сведения о социальных пособиях
Пособия являются одной из форм социального обеспечения в России. Это регулярные или единовременные выплаты из средств Фонда социального страхования (ФСС) или государственного бюджета. Социальные пособия выплачиваются малообеспеченным и социально уязвимым слоям населения. К основным видам пособий относятся:
- детские пособия и выплаты при рождении ребёнка;
- пособие по беременности и родам;
- пособие по временной нетрудоспособности (больничные);
- ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет;
- пособия по инвалидности;
- пособие по безработице;
- социальное пособие на погребение.
Индексация пособий в 2013 году
С 1 января 2013 года государственные пособия гражданам, имеющим детей, были проиндексированы. Коэффициент индексации составил 1,055 (то есть размеры пособий выросли на 5,5% по сравнению с 2012 годом). В результате индексации основные размеры детских пособий составили:
- единовременное пособие при рождении ребёнка — 13 087,61 руб.;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности — 490,79 руб.;
- минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребёнком — 2 453,93 руб.;
- минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за вторым и последующими детьми — 4 907,85 руб.;
- единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью — 13 087,61 руб.;
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего по призыву — 20 725,60 руб.;
- ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего службу по призыву — 8 882,40 руб.
Новый порядок расчёта пособий по беременности и родам
Одним из главных изменений 2013 года стала отмена «старого» порядка расчёта пособий по беременности и родам и по уходу за ребёнком. Ранее женщина могла выбрать, как рассчитывать пособие: по правилам 2010 года (исходя из заработка за 12 месяцев) или по новым правилам (исходя из заработка за два календарных года). С 2013 года остался только один вариант — расчёт исходя из среднего заработка за два предшествующих календарных года.
При этом средний дневной заработок определяется путём деления суммы начисленного заработка на число календарных дней в расчётном периоде, за исключением дней:
- временной нетрудоспособности;
- отпуска по беременности и родам;
- отпуска по уходу за ребёнком;
- освобождения от работы с сохранением зарплаты, если на неё не начислялись страховые взносы.
Ограничение среднего дневного заработка
С 2013 года была ограничена величина среднего дневного заработка: он не может превышать величину, определяемую путём деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов за два предшествующих года. Для 2013 года в расчёт брались предельные базы 2011 года (463 000 руб.) и 2012 года (512 000 руб.). Таким образом, максимальный средний дневной заработок составлял:
(463 000 + 512 000) / 730 = 1 335,62 руб.
Соответственно, максимальный размер пособия по беременности и родам за 140 дней отпуска составлял около 186 986,80 руб., а максимальное ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет — около 16 241,14 руб.
Пособие по временной нетрудоспособности
Размер пособия по временной нетрудоспособности в 2013 году зависел от страхового стажа работника:
- стаж 8 лет и более — 100% среднего заработка;
- стаж от 5 до 8 лет — 80% среднего заработка;
- стаж до 5 лет — 60% среднего заработка.
Если страховой стаж составлял менее шести месяцев, пособие выплачивалось в размере, не превышающем МРОТ за полный календарный месяц. С 1 января 2013 года МРОТ составлял 5 205 рублей.
Районные коэффициенты
Важно помнить, что в районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, размер пособий определяется с учётом этих коэффициентов. Например, для работников Крайнего Севера и приравненных к нему районов начисляется повышенная сумма пособия при рождении ребёнка. Для получения выплаты одному из работающих родителей необходимо подать работодателю заявление и документы на ребёнка либо обратиться в Фонд социального страхования;
Куда обращаться за пособиями
Чтобы разобраться, какие страховые пособия установлены, кому и в каких размерах они назначаются, следует изучить следующие нормативные акты:
- Федеральный закон от № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
- Федеральный закон от № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
- Федеральный закон от № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Актуальные размеры пособий, в т.ч. социального пособия на погребение, рекомендуется уточнять в территориальном органе Социального фонда России (ранее — ФСС и ПФР), поскольку выплаты ежегодно индексируются.
2013 год стал переломным для системы социальных пособий в России: был окончательно закреплён новый порядок расчёта «детских» выплат исходя из заработка за два года, введено ограничение среднего дневного заработка, а размеры пособий проиндексированы на 5,5%. Знание этих правил позволяло гражданам правильно планировать свои доходы и своевременно оформлять положенные им выплаты.