Расчеты по региональным и местным налогам и сборам

Разбираемся в расчетах по региональным и местным налогам и сборам: ставки, льготы, сроки и практические примеры. Всё, что нужно знать бухгалтеру и предпринимателю!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Система налогообложения в Российской Федерации имеет трехуровневую структуру․ Наряду с федеральными налогами, существенную часть бюджетных доходов субъектов РФ и муниципальных образований формируют региональные и местные налоги и сборы․ Грамотное управление расчетами по этим платежам — залог финансовой устойчивости организации и отсутствия претензий со стороны контролирующих органов․ В статье подробно разбираем правовые основы, порядок расчетов, бухгалтерский учет (счет 68) и актуальные сроки на 2026–2027 годы․

Правовая база и классификация платежей

Основным нормативным актом является Налоговый кодекс РФ (НК РФ)․ Статья 12 НК РФ устанавливает полный перечень налогов и сборов по уровням бюджета:

Региональные налоги (ст․ 14 НК РФ)

Устанавливаются законами субъектов РФ в пределах, предусмотренных Кодексом․ К ним относятся:

  • Налог на имущество организаций (гл․ 30 НК РФ) — основной региональный налог для бизнеса․
  • Транспортный налог (гл․ 28 НК РФ), платится владельцами транспортных средств․
  • Налог на игорный бизнес (гл․ 29 НК РФ) — для организаций, ведущих игорную деятельность․

Местные налоги (ст․ 15 НК РФ)

Устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований․ К ним относятся:

  • Земельный налог (гл․ 31 НК РФ)․
  • Налог на имущество физических лиц (гл․ 32 НК РФ) — актуален для ИП и организаций, выступающих налоговыми агентами․
  • Налог на доходы в виде вознаграждения за пользование изобретением и т․д․ (редко применяется)․
  • Торговый сбор (гл․ 33 НК РФ) — вводится по решению местных органов власти․

Важно: Сборы (в отличие от налогов) имеют целевое назначение и взимаются за совершение юридически значимых действий (выдача лицензий, разрешения и т․д․)․ Региональные и местные сборы устанавливаются соответственно законами субъектов РФ и актами МО․

Элементы налогообложения: что определяет регион, а что, федеральный центр

Согласно ст․ 12 НК РФ, структура любого налога включает обязательные и факультативные элементы․ Для региональных и местных налогов распределение полномочий следующее:

Элемент налогообложения Кто устанавливает (Региональные/Местные)
Налогоплательщики НК РФ (жестко фиксировано)
Объект налогообложения НК РФ (жестко фиксировано)
Налоговая база НК РФ (методология), регион/МО — лишь в пределах Кодекса
Налоговый период / Отчетные периоды НК РФ (обычно год / квартал)
Налоговые ставки Законы субъектов РФ / Акты МО (в пределах НК РФ)
Порядок и сроки уплаты Законы субъектов РФ / Акты МО (если НК РФ не установил иначе)
Льготы по налогам Законы субъектов РФ / Акты МО (в пределах НК РФ)

Таким образом, ставки и сроки уплаты авансовых платежей могут отличаться в разных регионах․ Всегда проверяйте действующие региональные законы (например, Закон Московской области, Закон города Москвы и т․д․)․

Порядок расчета налога на имущество организаций (Ключевой региональный налог)

На 2026–2027 годы сохраняется двойной порядок определения налоговой базы в зависимости от вида имущества:

Имущество, учитываемое по кадастровой стоимости (ст․ 378․2 НК РФ)

  • Административные и деловые центры, торговые центры (ТЦ, ТК), объекты недвижимости, используемые для розничной торговли, общепита, офисов (если они внесены в реестр кадастровой стоимости)․
  • Расчет: Налоговая база = Кадастровая стоимость на 01․01 налогового года․
  • Авансовые платежи: Рассчитываются исходя из 1/4 кадастровой стоимости на 01․01 соответствующего года, умноженной на ставку․ Уплата — по срокам, установленным законом субъекта РФ․

Имущество, учитываемое по среднегодовой (средней) стоимости (ст․ 375–376 НК РФ)

Все остальное движимое и недвижимое имущество, принятое к учету как основные средства (ОС), за исключением освобожденных (например, ОС с экологическим назначением, недвижимость культурного наследия)․

Алгоритм расчета среднегодовой стоимости (п․ 4 ст․ 376 НК РФ):

  1. Определить остаточную стоимость каждого объекта ОС на 1-е число каждого месяца налогового периода и на последнее число года․
  2. Сложить полученные суммы․
  3. Разделить сумму на количество месяцев в налоговом периоде, увеличенное на 1 (обычно 13)․

Формула:

Среднегодовая стоимость = (Сумма остаточных стоимостей на 1-е число каждого месяца + Остаточная стоимость на 31 декабря) / 13

Расчет авансовых платежей (п․ 3 ст․ 382 НК РФ):

Авансовый платеж за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев) рассчитывается по ставке налога, установленной законом субъекта РФ, от средней стоимости имущества за отчетный период․

Сумма налога к уплате в бюджет = Налог за год (по среднегодовой стоимости за 12 месяцев × Ставка) − Сумма авансовых платежей, исчисленных за 1–3 кварталы․

Расчеты по земельному налогу (Основной местный налог)

  • Налогоплательщики: Организации-владельцы земельных участков, арендатели (если аренда у государства/МО), наследники․
  • База: Кадастровая стоимость участка на 01․01 налогового года (ст․ 391 НК РФ)․
  • Ставки (ст․ 394 НК РФ):
    • 0,3% — для земель сельхозназначения, застроенных жилыми домами, с объектами инфраструктуры, особо охраняемых территорий․
    • 1,5%, для всех остальных участков․
  • Авансовые платежи: Порядок и сроки устанавливаются нормативным актом МО․ Часто совпадают с квартальными сроками (например, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)․
  • Коэффициент дефлятора: Для 2026 года применяется коэффициент, утвержденный Минэкономразвития (обычно публикуется в ноябре-декабре предшествующего года)․

Транспортный налог: специфика расчетов

  • Объект: Транспортные средства, подлежащие государственной регистрации (авто, мото, яхты, вертолеты и т․д․)․
  • База: Мощность (л․с․) или валовая тоннажность/статическая тяга․
  • Ставки: Устанавливаются законами субъектов РФ (ст․ 361 НК РФ)․ Существуют дифференцированные ставки в зависимости от мощности двигателя․
  • Коэффициент старшинства (п․ 6 ст․ 361 НК РФ): Повышающие коэффициенты (до 3х) для дорогих автомобилей (стоимостью от 10 млн руб․ и возрастом до 5–10 лет)․
  • Сроки: Налог за год уплачивается до 28 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (для организаций часто устанавливаються авансовые платежи региональным законом)․

Бухгалтерский учет: Счет 68 «Расчеты по налогам и сборам»

Согласно Плану счетов (Приказ Минфина № 94н) и ФСБУ 27/2021 «Документы и бухгалтерский учет» (ранее ПБУ 1/2008), учет расчетов по региональным и местным налогам ведется на счете 68 (активно-пассивный)․

Типовые проводки

Операция Дебет Кредит Комментарий
Начислен налог на имущество (по средней стоимости) — затраты на производство 20, 23, 25, 26, 44 68․п․1 «Налог на имущество» Входит в себестоимость/расходы текущего периода
Начислен налог на имущество (кадастровая база), расходы будущих периодов или РР 26, 44, 97 68․п․1 Зависит от учетной политики
Начислен земельный налог 20, 26, 44, 97 68․п․2 «Земельный налог» Аналогично распределению затрат
Начислен транспортный налог 20, 26, 44, 91․2 68․п․3 «Транспортный налог» Если авто в управлении, на 91․2
Начислен торговый сбор 44 (продажные расходы) 68․п․4 «Торговый сбор» Только для розничной торговли
Уплата налога/сбора в бюджет 68․п․х 51 Платежное поручение
Погашение задолженности за счет переплаты по другому налогу 68․п․х 68․п․у На основании решения/уведомления ФНС

Аналитика счета 68

Обязательно ведите субсчета по каждому виду налога и по каждому бюджету (региональный, местный), а также в разрезе налоговых органов (МНС), если организация имеет обособленные подразделения․

Сроки уплаты и сдачи отчетности на 2026–2027 годы

Общее правило: Декларации по региональным и местным налогам сдаются по месту нахождения имущества (или регистрации ТС) в налоговый орган по месту учета․

Ключевые даты (ориентировочные, уточняйте по региональным законам):

  • Авансовые платежи по налогу на имущество / земельному налогу: Обычно не позднее 25-го или 28-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (1 квартал — до 25/28 апреля, полугодие — до 25/28 июля, 9 месяцев — до 25/28 октября)․ Законом субъекта РФ могут быть установлены иные сроки․
  • Декларация по транспортному налогу: Сдается по требованию налогового органа (обычно до 1 февраля следующего года), но часто налоговая сама направляет уведомление․ Организации часто платят авансовые платежи квартально по региональному закону․
  • Уплата итоговой суммы налога: В тот же срок, что и сдача декларации (30 марта для имущества, 1 февраля для земли)․

Отсрочка и рассрочка уплаты налогов (ст․ 64 НК РФ)

Организации имеют право на отсрочку или рассрочку уплаты региональных и местных налогов (кроме авансовых платежей, если иное не установлено законом субъекта/МО)․

Основания и условия:

  1. Основание: Трудное финансовое положение организации (убытки, отсутствие денежных средств), стихийное бедствие, иные исключительные обстоятельства․
  2. Инициатор: Налогоплательщик (заявление) или налоговый орган (по инициативе)․
  3. Срок: Не более 3 лет (в совокупности отсрочки и рассрочки)․
  4. Порядок согласования (для региональных/местных): Решение принимает налоговый орган с согласия органа финансового управления субъекта РФ / органа местного самоуправления, которому принадлежит доход (п․ 5 ст․ 64 НК РФ)․
  5. Обеспечение: Часто требуется предоставление обеспечения (залог, банковская гарантия, поручительство), за исключением случаев стихийных бедствий․
  6. Проценты: В период рассрочки/отсрочки пени не начисляются (п․ 6 ст․ 64 НК РФ)․

Типичные ошибки и риски при расчетах

  • Игнорирование региональных законов: Применение федеральных ставок/сроков вместо установленных в регионе/МО․ Штраф по ст․ 120 НК РФ (20% от неуплаченной суммы)․
  • Ошибки в среднегодовой стоимости: Неучет объектов, принятых к учету/списанных в течение месяца (учет на 1-е число следующего месяца), неверное определение остаточной стоимости после переоценки/модернизации․
  • Кадастровая база: Несвоевременная реакция на изменение кадастровой стоимости (обжалование, изменение по решению суда/комиссии) — перерасчет базы с начала года․
  • Льготы без оснований: Применение региональных льгот (снижение ставки, уменьшение базы) без выполнения условий (например, несоответствие вида деятельности, отсутствие в реестре МСП)․
  • Обособленные подразделения: Несвоевременная регистрация в налоговом органе по месту нахождения ОС — невозможность корректного распределения базы (КБК, ОКТМО)․
  • КБК и ОКТМО: Использование устаревших кодов бюджетной классификации (актуальные КБК утверждаются приказом Минфина ежегодно)․

Практический чек-лист для бухгалтера на отчетный период

  1. [ ] Проверить актуальность регионального закона (ставки, сроки авансовых платежей, льготы) и акта МО (земля, торговый сбор)․
  2. [ ] Сверить реестр ОС с налоговым учетом: все ли объекты учтены, верны ли группы амортизации, нет ли объектов, освобожденных от налога (ст․ 381 НК РФ)․
  3. [ ] Рассчитать среднегодовую стоимость по каждому объекту (проверка формулы: сумма остатков на 1-е числа 12 месяцев + 31 декабря / 13)․
  4. [ ] Определить объекты кадастровой базы (проверить реестр Росреестра на 01․01 текущего года)․
  5. [ ] Рассчитать авансовые платежи за отчетные периоды и сравнить с уплаченными․
  6. [ ] Подготовить декларации (формами, утвержденными Приказом ФНС) и проверить КБК/ОКТМО․
  7. [ ] Обеспечить своевременную оплату через банк-клиент (учет рабочих дней банка)․
  8. [ ] Зафиксировать в учете (Дт 20/26/44 — Кт 68) и оплату (Дт 68 — Кт 51)․

Расчеты по региональным и местным налогам и сборам требуют внимательного чтения не только Налогового кодекса РФ, но и законов конкретного субъекта РФ и нормативных актов муниципальных образований․ Ключевые моменты — правильное определение налоговой базы (кадастровая vs среднегодовая стоимость), соблюдение региональных сроков авансовых платежей и корректное отражение в бухгалтерии на счете 68 с необходимой аналитикой․ Регулярный мониторинг изменений в региональном законодательстве (особенно ставок и льгот) и своевременная сдача деклараций минимизируют налоговые риски организации в 2026–2027 годах․


Данная статья носит информационный характер․ Для принятия управленческих решений рекомендуется обратиться к актуальным текстам НК РФ, региональным законам и консультироваться с профессиональным налоговым консультантом․