Рапорт об обнаружении признаков преступления — это процессуальный документ, составляемый уполномоченными должностными лицами (преимущественно судебными приставами-исполнителями, сотрудниками полиции, сотрудниками ФСИН) для сообщения в орган дознания или следователю о факте, содержащем признаки уголовно наказуемого деяния․ В контексте статьи 297 УК РФ («Неуважение к суду») данный документ имеет специфику, связанную с порядком рассмотрения дел об административных правонарушениях и уголовных делах данной категории․
Правовые основания составления рапорта
Основанием для составления рапорта является обнаружение должностным лицом в рамках своей компетенции фактов, указывающих на наличие признаков преступления․ Нормативная база включает:
- УПК РФ (ст․ 141, 144, 145): регламентирует основания и порядок возбуждения уголовного дела, а также порядок проверки сообщений о преступлениях․ Рапорт является одним из видов сообщения о преступлении (ч․ 1 ст․ 141 УПК РФ)․
- ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст․ 17, 62): определяет полномочия судебных приставов по обеспечению деятельности судов и исполнению судебных актов, в т․ч․ составление протоколов об административных правонарушениях (ст․ 17․3 КоАП РФ) и рапортов о преступлениях․
- Приказ ФССП России от № 318 (с изм․): утверждает формы рапортов и регламентирует порядок их заполнения и регистрации (Приложения № 135, № 142 и др․)․
- Ст․ 297 УК РФ: определяет состав преступления — неуважение к суду, выражавшееся в оскорблении участников судебного разбирания, иных лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде, либо в ином неуважении к суду․
Особенности квалификации действий по ст․ 297 УК РФ
Прежде чем составлять рапорт, должностное лицо должно четко дифференцировать:
- Административное правонарушение (ст․ 17․3 КоАП РФ): неуважение к суду, выражавшееся в нарушении порядка судебного заседания, оскорблении участников процесса во время судебного заседания․ Рассматривается судом в порядке ст․ 29․1 КоАП РФ (немедленно или в день окончания заседания)․
- Уголовное преступление (ст․ 297 УК РФ): те же действия, но совершенные вне судебного заседания (например, в коридоре суда, после окончания заседания, в перерыве) либо если действия совершены в отношении судьи в связи с рассмотрением им дела (вне зависимости от места/времени, согласно Пленуму ВС РФ № 58 от )․
Ключевой момент: Рапорт по ст․ 297 УК РФ составляется, как правило, когда факты оскорбления или иного неуважения были установлены после окончания судебного заседания или вне его пределов, либо если судья не применил меры по ст․ 17․3 КоАП РФ, а передал материалы для уголовно-правовой оценки․
Структура и обязательные реквизиты рапорта
Согласно Приказу ФССП № 318 и требованиям ст․ 141 УПК РФ, рапорт должен содержать:
Шапка документа
- Наименование органа/подразделения, составляющего рапорт (например: «Начальнику Отдела судебных приставов г․ Орла»)․
- Наименование документа: РАПОРТ об обнаружении признаков преступления․
- Дата и место составления․
- Должность, классный чин/звание, Ф․И․О․ составителя․
Описательная часть (Суть сообщения)
Должна излагаться последовательно, без эмоциональных оценок, с отсылкой к конкретным нормам закона:
- Информация о месте и времени обнаружения признаков преступления: адрес суда, номер зала, дата/время инцидента (если отличается от времени составления рапорта)․
- Сведения о лице, в отношении которого составлен рапорт: Ф․И․О․, дата/место рождения, паспортные данные, адрес регистрации/проживания, статус в процессе (подсудимый, истец, ответчик, свидетель, защитник, постороннее лицо)․
- Описание действий (бездействия): подробное описание того, что именно сделал человек (кричал, использовал нецензурную лексику, угрожал, жестикулировал угрожающе, оскорбил честь и достоинство судьи/приставов/участников)․ Важно указывать: действия были совершены во время заседания (тогда КоАП) или вне заседания/в перерыве/после окончания (тогда ст․ 297 УК РФ)․
- Обстоятельства, подтверждающие умысел: цель действий (проявление неуважения, желание оскорбить, помешать правосудию), понимание общественной опасности․
- Сведения о потерпевших: Ф․И․О․ судьи, приставов, участников процесса, в адрес которых направлены действия․
Информация о прилагаемых материалах (доказательствах)
Перечень предметов, документов, носителей информации, изъятых или полученных при документировании:
- Протокол рассмотрения дела об административном правонарушении (если был составлен по ст․ 17․3 КоАП РФ, но дело не рассмотрено/прекращено в связи с выявлением признаков преступления)․
- Протокол осмотра места происшествия (если проводился приставом)․
- Записи аудио/видеофиксации с камер видеонаблюдения суда, телефонов свидетелей, боди-камер приставов (с указанием на носителях: флеш-накопители, диски)․
- Показания свидетелей (приставов, судебных секретарей, участников процесса), записанные в порядке ст․ 187-190 УПК РФ (как пояснения) или в форме протоколов допроса (позже следователем)․
- Медицинские документы (если были ушиблены здоровью)․
Заключительная часть
- Просьба: «На основании вышеизложенного, прошу принять данный рапорт к производству, провести проверку сообщения о преступлении в порядке ст․ 144-145 УПК РФ и принять процессуальное решение»․
- Подпись составителя с расшифровкой․
- Виза начальника подразделения (по служебной иерархии)․
Порядок регистрации и передачи рапорта
- Регистрация: Рапорт подлежит обязательной регистрации в журнале учета входящей/исходящей корреспонденции или в АИС «Исполнительное производство» / АИС «Следствие» с присвоением учетного номера (КУСП — Код учета сообщений о преступлениях)․
- Сроки передачи: Непосредственно после составления (в разумный срок, не позднее 24 часов)․
- Адресат:
- Следователю СК РФ (по территориальному признаку — место совершения преступления, т․е․ место нахождения суда)․
- Дознавателю органа внутренних дел (если дело в ведении МВД)․
- Способ передачи: Лично под роспись, почтой (ценным письмом с описью вложения), через АИС (ЭДО), курьерской связью․
Процессуальные последствия поступления рапорта
После получения рапорта орган дознания/следствия в течение 3 дней (до 10 дней, в исключительных случаях до 30 дней по решению руководителя) проводит проверку сообщения о преступлении (ст․ 144 УПК РФ)․
Возможные решения:
- Возбуждение уголовного дела (ст․ 146 УПК РФ), если есть достаточные основания (признаки преступления, лицо установлено)․
- Отказ в возбуждении уголовного дела (ст․ 148 УПК РФ) — если нет состава преступления (например, действия не содержат признаков ст․ 297 УК РФ, истек срок давности, нет заявления потерпевшего — хотя по ст․ 297 УК РФ дело возбуждается по общественному обвинению, заявление не обязательно, но волеизъявление потерпевшего учитывается)․
- Передача по подведомственности/подведомственности (ст․ 151 УПК РФ)․
- Возврат материалов судебному приставу для рассмотрения в порядке ст․ 17․3 КоАП РФ, если установлено, что действия совершены во время судебного заседания и не выходят за рамки административного правонарушения․
Типичные ошибки при составлении рапорта по ст․ 297 УК РФ
- Смешение понятий «заседание» и «вне заседания»: Если рапорт пишется на действия в зале суда во время процесса — это компетенция судьи по КоАП․ Рапорт по УК РФ уместен только для действий вне процесса․
- Отсутствие фиксации воли потерпевшего: Хотя дело общественное, судья/пристав должен написать пояснение о факте оскорбления/неуважения․
- Неполный пакет доказательств: Отсутствие записи с камеры зала суда, показаний судебного секретаря/приставов, протокола изъятия носителей․
- Юридическая неграмотность: Квалификация действий как «хулиганство» (ст․ 213 УК РФ) без оснований, если цель — именно неуважение к правосудию/суду․
- Нарушение сроков передачи: Утрата следов, невозможность изъятия записей с камер (перезапись циклического буфера)․
Образец структуры заполнения (Схема)
НАЧАЛЬНИКУ ОТДЕЛА СЛЕДОВАНИЯ СЛЕДСТВЕННОГО ОТДЕЛЕНИЯ
СУ МВД РОССИИ ПО Г․ ОРЛУ
ПОЛКОВНИКУ ЮСТИЦИИ ИВАНОВУ И․И․
ОТ СТАРШЕГО СУДЕБНОГО ПРИСТАВА
ОТДЕЛА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ Г․ ОРЛА
МЛАДШЕГО ЮРИСТА 3 КЛАССА
ПЕТРОВА П․П․
РАПОРТ
об обнаружении признаков преступления
г․ Орел 28 сентября 2026 г․
В исполнение служебных обязанностей по обеспечению деятельности Орловского
городского суда Орловской области, находясь в здании суда по ул․ Ленина, д․ 1,
в 14:30 г․ в коридоре 2 этажа (вне судебного заседания) обнаружены
признаки преступления, предусмотренного ст․ 297 УК РФ․
Лицо, в отношении которого составлен рапорт:
Сидоров Алексей Викторович, г․р․, г․ Орел, пр․ Строителей, д․ 10, кв․ 5,
паспорт 46 05 123456, выдан ОМВД РОССИИ ПО ЗАВОДСКОМУ Р-НУ Г․ ОРЛА ,
код подразделения 570-015, статус: подсудимый по уголовному делу № 1-123/2026․
Суть дела:
г․ в 14:20 в судебном заседании по делу № 1-123/2026 (судья Смирнова
А․А․) было объявлено приговор Сидорову А․В․ После окончания заседания, в 14:30,
находясь в коридоре 2 этажа суда, Сидоров А․В․, действуя умышленно, из мотивов
неуважения к органу правосудия и лично судье, публично, с применением нецензурной
лексики, оскорбил честь и достоинство судьи Смирновой А․А․, а также судебного
пристава Петрова П․П․, совершившего попытку прекратить действия;
Действия Сидорова А․В․ зафиксированы камерой видеонаблюдения суда (камера № 4,
коридор 2 этажа), зафиксированы на боди-камере судебного пристава Петрова П․П․
Прилагаемые материалы:
Копия протокола судебного заседания от г․ (1 л․)․
Объяснение судьи Смирновой А․А․ от г․ (2 л․)․
Объяснение судебного пристава Петрова П;П․ от г․ (1 л․)․
Флеш-накопитель (Transcend 16Гб) с записью с камеры видеонаблюдения № 4
(файл 20260927_143000․mp4) и записи боди-камеры (файл BC_20260927_143015․mp4)․
Справка администратора суда о сохранности записей на сервере․
На основании ст․ 141, 144 УПК РФ,
ПРОШУ:
Принять данный рапорт к производству, провести проверку сообщения о преступлении
и принять процессуальное решение в установленном законом порядке․
СОСТАВИЛ: /Петров П․П․/ П․Петров
ВИЗА НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА: /Сидоров С․С․/ С․Сидоров
(М․П․ Отдела судебных приставов г․ Орел)
Рапорт об обнаружении признаков преступления по ст․ 297 УК РФ — это ключевой процессуальный документ, инициирующий уголовно-правовую реакцию на действия, унижающие авторитет правосудия, совершенные вне судебного заседания․ Качество его составления (полнота описания объективной и субъективной сторон, прилагаемых доказательств, соблюдение процедуры регистрации и передачи) напрямую влияет на законность и обоснованность последующего решения следователя или дознавателя․ Судебные приставы и иные уполномоченные лица должны строго разграничивать компетенцию по ст․ 17․3 КоАП РФ и ст․ 297 УК РФ, опираясь на разъяснения Пленума ВС РФ, чтобы избежать отмены процессуальных решений в дальнейшем․