1935 год стал переломным для советской прокуратуры и, в частности, для прокуратуры города Москвы. Этот период пришелся на время активной судебной реформы, централизации надзорных функций и начала масштабных политических репрессий, которые неминуемо отразились на кадровой политике органа. В статье рассматривается структура власти, ключевые назначения и судьбы первых московских прокуроров.
Образование Московской городской прокуратуры
Согласно историческим документам, Московская городская прокуратура была образована в начале 1930-х годов. В 2018 году отмечалось 85-летие со дня образования, что датирует создание органа 1933 годом. До этого момента функции прокурорского надзора в столице выполнялись через структуры Прокуратуры РСФСР и Московской губернии.
Первыми руководителями столичной прокуратуры стали:
- Андрей Филиппов, первый прокурор города Москвы;
- Константин Маслов, его преемник на посту прокурора Москвы.
Их дальнейшая судьба стала трагическим символом эпохи: оба были репрессированы и расстреляны в ходе «Большого террора» 1937–1938 годов. Это событие вошло в историю как «Расстрельное дело московских прокуроров».
Ситуация на вершине власти: смена Генерального прокурора СССР в марте 1935 года
Ключевое событие 1935 года, определившее вектор работы всей советской прокуратуры, включая московскую, — смена руководства Прокуратуры СССР.
Иван Акулов (1933 – март 1935)
До марта 1935 года Генеральным прокурором СССР был Иван Акулов. Под его руководством шла реорганизация прокуратуры на новой законодательной основе (Устав прокуратуры СССР 1933 г.), укреплялась вертикаль власти. Однако в марте 1935 года Акулов был смещен с поста (позже репрессирован).
Андрей Вышинский (март 1935 – май 1939)
С марта 1935 года Генеральным прокурором СССР стал Андрей Январьевич Вышинский. До этого, с июня 1933 года, он занимал пост заместителя Генерального прокурора СССР, а с 1931 года — прокурора РСФСР и замнаркома юстиции РСФСР.
Назначение Вышинского ознаменовало начало новой стадии: усиление роли прокурора как главного организатора обвинения в политических процессах («московских процессах» 1936–1938 гг.), централизация методического руководства всеми местными прокуратурами, включая московскую.
Кто был прокурором Москвы непосредственно в 1935 году?
Исходя из хронологии:
- Начало 1935 года: На посту прокурора города Москвы, вероятнее всего, все еще находился Константин Маслов (преемник Андрея Филиппова), так как массовые аресты в руководстве прокуратуры начались несколько позже (1937 г.).
- Весна 1935 года: После назначения Вышинского Генеральным прокурором СССР (март) началась активная кадровая чистка и перестановка на местах. Точная дата смены Маслова в открытых источниках часто не детализирована, но к 1936–1937 годам на посту уже фигурируют другие лица (например, Г.А. Сафонов и др.).
Важно отметить: в 1935 году прокуратура города Москвы только формировалась как самостоятельный субъект (существовала всего 2 года). Её деятельность жестко координировалась из центра — через Прокуратуру РСФСР (зав. которой был Вышинский до марта 1935 г.) и непосредственно Генеральную прокуратуру СССР.
Основные направления работы прокуратуры Москвы в 1935 году
На основе общих задач советской прокуратуры того периода (Закон о прокуратуре СССР 1933 г., Указ Президиума ЦИК 1934 г. об уголовной ответственности за контрреволюционные преступления) можно выделить приоритеты работы московского надзора в 1935 году:
- Борьба с «вредительством» и кражей социалистической собственности: Активное применение Закона 7 августа 1932 г. («Закон о трех колосьях») и Указа 4 июня 1947 г. (позже), но в 1935 г. уже практиковались жесткие меры за хищения на предприятиях и транспорте.
- Надзор за следствием в политические дела: Подготовка кадров к предстоящим демонстрационным процессам (процесс «Центра» 1936 г., «Антисоветский троцкистский центр» 1937 г.). Московская прокуратура обеспечивала правовую форму для арестов и допросов;
- Укрепление трудовой дисциплины: Надзор за исполнением Указов о переводе на 8-часовой рабочий день, запрете неуставных уходов с работы, введении трудовых книжек.
- Жилищный и бытовой надзор: Контроль за распределением жилья в быстрорастущей столице, борьба с самовольными захватами и санитарными нарушениями.
Значение 1935 года для истории московской прокуратуры
1935 год стал рубежом:
- Централизация власти: Переход Генеральной прокуратуры к Вышинскому означал полный переход к модели «командного» прокуратуры, где местные прокуроры (включая московского) действовали по жестким директивам центра.
- Кадровый переворот: Началась смена первой волны «революционных» прокуроров (Филиппов, Маслов) на кадры, лояльные новому руководству и готовые к реализации репрессивной политики.
- Нормативная база: В 1935 году действовала Уголовная кодекс РСФСР 1926 г. (с многочисленными поправками, ужесточающими наказания), что давало прокуратору Москвы широкие полномочия для санкционирования арестов и возбуждения дел по политическим статьям (58-я УК РСФСР).
Прямого упоминания имени прокурора Москвы на календарь «1 января 1935 года» в доступных сводках нет, однако исторический контекст позволяет утверждать: в начале года пост занимал Константин Маслов, а весной — после назначения А.Я. Вышинского Генеральным прокурором СССР — начался процесс обновления кадрового состава столичной прокуратуры. Трагическая судьба первых прокуроров Москвы (Филиппова и Масловых) стала предвестником масштабных чисток, которые охватили орган в 1937–1938 годах. 1935 год закрепил за московской прокуратурой роль главного исполнителя волевых решений центра в столице страны.
Статья подготовлена на основе исторических справок, данных Википедии (списки руководителей прокуратуры СССР/РСФСР), материалов сайтов муниципальных округов Москвы (Савёловский, Тимирязевский) и архивных указателей ЭБИД.