Применение оружия сотрудниками частной охраны (ППСП — подразделения частной охраны / отряды частной охраны) — это крайняя мера, строго регламентированная законодательством. Любой факт применения огнестрельного, газового или иного вида служебного оружия влечет за собой обязательное составление рапорта. Данная статья рассматривает структуру документа, правовые основы и предоставляет типовой образец заполнения.

Правовые основы составления рапорта

Деятельность частных охранных предприятий и применение оружия их сотрудниками регулируются следующими нормативными правовыми актами РФ:

• Федеральный закон от № 150-ФЗ «Об оружии» (ст. 23, 24 — применение оружия, уведомление об применении).
• Федеральный закон от № 2487-1 «О частных детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (ст. 14.1 — права и обязанности охранников, применение силы и оружия).
• Постановление Правительства РФ от № 658 «Об утверждении Правил приобретения, регистрации, хранения, ношения и применения оружия…».
• Приказ Росгвардии от № 587 «Об утверждении Инструкции по порядку приобретения, регистрации, хранения, ношения и применения оружия…».
• Устав частного охранного предприятия (внутренний документ).

Важно: Согласно п. 24 Правил (Постановление № 658), о каждом случае применения оружия сотрудник обязан немедленно доложить руководителю подразделения (начальнику смены, коменданту), а руководитель — в полицию (РОСД) и руководство ЧОП в установленные сроки (обычно в течение 24 часов).

Структура рапорта

Рапорт является официальным служебным документом. Он должен быть написан четко, лаконично, без эмоциональных оценок, исключительно фактами. Стандартная структура:

1. Шапка документа (Кому, От кого).
2. (РАПОРТ).
3. Основная часть (описание обстоятельств):
   • Время и место события.
   • Причина применения оружия (угроза жизни/здоровью, попытка захвата оружия, вооруженное сопротивление и т.д.).
   • Действия нарушителя до выстрела/применения.
   • Предупреждение о применении оружия (было/не было, почему).
   • Вид оружия, калибр, серийный номер, количество выстрелов/объем баллончика.
   • Результат применения (поражение цели, устранение угрозы, повреждения имущества).
   • Действия после применения (оказание первой помощи, вызов полиции/скорой, сохранение места происшествия).
4. Заключительная часть (просьба о правовой оценке, регистрации факта).
5. Подпись, расшифровка, дата и время составления.

Типовой образец рапорта (Заполненный пример)

Ключевые требования к заполнению (Чек-лист)

При составлении рапорта обязательно учитывайте следующие нюансы, чтобы избежать правовых рисков для сотрудника и ЧОП:

Обоснование необходимости (Самое важное)

В тексте должно быть четко прописано, почему не удалось обойтись без оружия. Ссылки на статьи УК РФ (ст. 37 — Необходимая оборона, ст. 38 — Крайняя необходимость) и ст. 24 Закона «Об оружии» обязательны. Опишите конкретные действия нарушителя: «налет с ножом», «попытка изъятия оружия», «игнорирование предупреждения при реальной угрозе»;

Предупреждение о применении оружия

Согласно ст. 24 Закона «Об оружии», применение оружия допускается после предварительного предупреждения о намерении его применить. Исключение: если отсрочка создает непосредственную угрозу жизни охранника или иных лиц. В рапорте обязательно укажите: было ли предупреждение (словесное, предупредительный выстрел), и если нет — почему (например: «Налет был внезапным, дистанция 2 метра, предупреждение невозможно без риска для жизни»).

Точные данные об оружии и боеприпасах

• Вид, модель, калибр, заводской номер.
• Количество произведенных выстрелов.
• Количество израсходованных патронов / газовых баллончиков.
• Наличие/отсутствие повреждений оружия.

Фиксация времени

Указывайте точное время (часы, минуты) каждого ключевого события: обнаружение, требование остановиться, предупреждение, выстрел, вызов полиции/СМП, прибытие групп, передача задержанного.

Действия после выстрела

Закон требует не только применить оружие, но и обеспечить безопасность пострадавшего (п. 24 Правил № 658). Обязательно опишите: оказание первой помощи, вызов СМП, сохранение места происшествия, передачу вещественных доказательств полиции.

Типичные ошибки, которых стоит избегать

• Эмоциональные оценки: «Хулиган нагло напал», «Преступник получил по заслугам». Пишите сухо: «Нарушитель совершил налет…», «Угроза устранена».
• Упущение факта предупреждения: Если не написано про предупреждение и не обосновано его отсутствие — это грубое нарушение ст. 24 Закона «Об оружии».
• Несоответствие урона цели: Выстрел в голову при угрозе безоружим нарушителем на расстоянии 20 метров будет расценен как превышение полномочий. Выстрел в ногу/предупредительный — аргументированно.
• Поздний вызов полиции/СМП: Вызов должен быть немедленным. Задержка на 20-30 минут для «согласования с начальством» — основание для проверки законности действий.
• Отсутствие подписи/времени: Рапорт без времени составления и личной подписи исполнителя не имеет юридической силы.

Порядок действий после составления рапорта (Алгоритм для ЧОП)

1. Сотник/Старшина смены составляет рапорт в 2-х экземплярах (один остается в ЧОП, второй — в полиции/РОСД).
2. Руководитель ЧОП (или дежурный по предприятию) в течение 24 часов направляет уведомление в территориальный орган Росгвардии (лицензионный орган) и в полицию (если не вызвано сразу).
3. Оружие сдается в оружейную комнату ЧОП для пломбирования/учет и направления на экспертизу (при выстреле).
4. Проводится служебное расследование (внутреннее) с опросом свидетелей, осмотром места, изъятием записей с камер видеонаблюдения.
5. Материалы передаются в следственные органы для процессуальной проверки (по ст. 144 УПК РФ или возбуждению УД).

Рапорт о применении оружия, это главный документ, защищающий сотрудника ППСП от обвинений в превышении полномочий или незаконном обращении с оружием. Грамотно составленный, юридически выверенный текст, фиксирующий необходимость, соразмерность и своевременность действий, является гарантией законности применения силы. Рекомендуется регулярно проводить тактико-специальные занятия с личным составом с отработкой навыков заполнения данного документа в учебных ситуациях.