Оперативные совещания (в рабочей лексике часто называемые «оперативками») являются ключевым инструментом управленческого контроля и координации деятельности исполнительной власти в Республике Башкортостан. Это регулярные рабочие встречи под руководством Главы Республики или Председателя Правительства, на которых принимаются решения по самым актуальным вопросам социально-экономического развития региона, обеспечению безопасности и исполнению поручений федерального центра.

Правовая основа и регламент проведения

Деятельность Правительства Республики Башкортостан регламентируется Конституцией Республики, Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ о типовой структуре исполнительных органов субъектов.

• Периодичность: Оперативные совещания проводятся, как правило, еженедельно (традиционно — в начале рабочей недели, в понедельник), а также в экстренном режиме при возникновении ЧС, стихийных бедствий или иных форс-мажорных обстоятельств.
• Участники: Глава Республики Радий Хабиров (председательствует), Председатель Правительства, заминистры, министры ключевых отраслей (финансы, экономика, стройкомплекс, социальная защита, здравоохранение, образование, сельское хозяйство и др.), руководители ведомств и госкорпораций, прокурор Республики (по согласованию), представители силовых блоков (МВД, Росгвардия, МЧС, ФСБ по региону).
• Форма: Заочно-очная (видеоконференцсвязь с муниципальными районами и городскими округами) или полностью очная в зале заседаний Правительства (Дом Правительства в Уфе).

Традиционная структура повестки дня

Повестка каждого совещания формируется оперативно, однако существует «костяк» вопросов, рассматриваемых системно:

1. Контроль за исполнением поручений Главы Республики и Президента РФ. Отчеты министров по срокам и качеству выполнения ключевых показателей эффективности (КПЭ) и нацпроектов.
2. Ситуация в сфере ЖКХ и теплоснабжения. Особо актуально в отопительный сезон: готовность к зиме, аварийность сетей, тарифная политика, качество коммунальных услуг.
3. Сельское хозяйство и АПК. Ход полевых работ (посевная, уборка), закупка техники, поддержка КФХ, обеспечение продовольственной безопасности.
4. Строительство и инфраструктура. Дорожные карты по строиждению школ, детсадов, ФАПов, дорог (в т.ч. в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги»), газificacióция.
5. Социальная поддержка населения. Выплаты мерам поддержки семей с детьми, пенсионерам, инвалидам; демографическая политика.
6. Экономика и инвестиции. Привлечение инвесторов, работа ПТО (передовых территорий развития), ТОР (территорий опережающего развития), поддержка СМСП.
7. Экология. Реализация федерального проекта «Чистый воздух» (для Уфы и Стерлитамака), утилизация отходов, лесные пожары.

Блок поддержки участников СВО, ветеранов и их семей

С 2022 года этот блок стал приоритетным и неотъемлемым пунктом любой оперативной совещания. Работа ведется в строгом соответствии с указом Президента РФ и поручениями Главы Республики.

Ключевым институтом здесь является Департамент Правительства Республики Башкортостан по вопросам поддержки ветеранов и участников СВО из республики и членов их семей. Важным кадровым решением, укрепившим эту структуру, стало назначение Айдара Шаяхметова на должность руководителя данного департамента. Под его руководством департамент координирует работу всех министерств и ведомств, а также муниципалитетов по «маршрутизации» обращений участников СВО и их родственников.

Основные направления работы на «оперативках» по этому блоку:

• Обеспечение материально-техническими средствами формируемых в республике добровольческих формирований и воинских частей (дроны, средства связи, теплоодежда, автотранспорт).
• Работа с обращениями. Еженедельный разбор статистики по входящим обращениям (через портал «Госуслуги», горячие линии, личные приемы), контроль сроков рассмотрения и качества ответов.
• Медико-социальная реабилитация. Обеспечение санаторно-курортного лечения, протезирования, психологической помощи возвратившимся военным.
• Трудоустройство и обучение. Программы переобучения для ветеранов, квотирование рабочих мест, поддержка предпринимательских инициатив (гранты, микрозаймы).
• Память и патриотическое воспитание. Увековечивание имен павших героев (именование школ, улиц, установка бюстов, мемориальных досок).

Работа с муниципалитетами: «вертикаль управления»

Особенность башкирских «оперативок» — жесткая вертикаль ответственности. Глава Республики и Председатель Правительства лично курируют отдельные районы и города (институт кураторов). На совещаниях руководители муниципалитетов (главы администраций, главы МО) докладывают по показателям:

• Рейтинги эффективности работы глав МО.
• Исполнение бюджета (доходная и расходная части).
• Динамика заработной платы, безработицы, миграции.
• Решение проблем, поднятых гражданами на «Прямой линии» Главы Республики и через систему «Народный контроль».

За систематическое неисполнение поручений и низкие показатели на совещаниях могут последовать строгие выговоры, введение внешнего управления в отдельные сферы или кадровые решения.

Цифровизация и открытость процесса

В последние годы Значительное внимание уделяется цифровизации управления. На совещаниях активно используются:

• Информационно-аналитические системы (ИАС) для мониторинга КПЭ в реальном времени.
• Платформа «Народный контроль», отслеживание хода решения проблем, заявленных жителями.
• Системы электронного документооборота для сокращения сроков согласования административных решений.

Ход ключевых операционных совещаний (или их фрагментов) регулярно освещается в официальных СМИ и телеграм-каналах Главы Республики и Правительства, что обеспечивает прозрачность работы исполнительной власти.

Текущие вызовы и фокус на ближайшее будущее

На последних совещаниях (по итогам 2023–2024 гг. и планам на 2025–2026 гг.) акценты смещены на:

• Технологический суверенитет: поддержка промышленных предприятий (УМПО, «Башнефть», «Сода», машиностроение) в импортозамещении и запуске новых производств.
• Кадровый голод: комплексные программы по привлечению молодежи в реальный сектор, таргетированное обучение, программа «Земский врач/учитель/паритет».
• Развитие туризма: кластеры «Башкортостан — туристическая жемчужина Урала», инфраструктура горнолыжных курортов, экотуризма.
• Безопасность жизнедеятельности: профилактика ЧС на водных объектах, пожарная безопасность в лесном фонде, антитеррористическая защита объектов.

Оперативные совещания Правительства Республики Башкортостан — это не просто формальная отчетность, а рабочий механизм «ручного управления» регионом в условиях высокой неопределенности и внешних вызовов. Они позволяют синхронизировать работу вертикали власти — от министерств в Уфе до администраций сельских поселений, — обеспечивая исполнение стратегических задач, поставленных Президентом РФ и Главом Республики Радием Хабировым. Укрепление аппарата поддержки участников СВО (в т.ч. через назначение опытных руководителей, таких как Айдар Шаяхметов) и жесткий контроль за социально-экономическими показателями остаются главными приоритетами текущей повестки.