Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июня 2020 года № 368 — это нормативный правовой акт системного характера, направленный на «зачистку» правового поля страны. Его полное официальное название: «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан».
Документ был принят в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, устранения коллизий и отмены нормативов, вышедших из употребления или противоречащих актуальным правовым реалиям.
Ключевые реквизиты документа
- Номер и дата принятия: № 368 от 10 июня 2020 года.
- Тип акта: Постановление Правительства Республики Казахстан.
- Тема: Признание утратившими силу некоторых решений Правительства РК.
- Дата вступления в силу: Со дня первого официального опубликования (опубликован в «Эталонном контрольном банке НПА РК в электронном виде» ; САПП РК 2020 г., № 22-23, ст. 186).
- Статус на 2026 год: Действует (в части не отмененных последующими актами положений). Сам по себе акт имеет разовый характер исполнения (после вступления в силу он исчерпывает свое действие, так как отменяет другие акты).
Суть и назначение постановления
Главная цель Постановления № 368 — легализация факта прекращения действия ряда правительственных актов, которые к моменту июня 2020 года:
- Утратили актуальность в связи с изменением законодательства (принятием новых кодексов, законов, указов Президента).
- Были заменены новыми регуляторными актами.
- Содержали нормы, противоречащие высшим правовым актам (Конституции, Кодексам, Законам).
- Исчерпали свой ресурс (например, разовые акты о создании комиссий, утверждении перечней на определенный срок, распорядительные акты).
Такой подход («пакетная» отмена устаревших актов) является стандартной международной практикой правового техника (так называемая «ревизия законодательства» или legislative cleanup), позволяющая избежать правовой неопределенности, когда в банках данных одновременно находятся действующие и неявно отмененные нормативные акты.
Структура и содержание
Текст постановления лаконичен и типичен для актов данного вида. Он состоит из:
- Резолютивной части: Прямого указания: «Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан (приложение)».
- Приложения: Перечня конкретных актов (постановлений, распоряжений), которые прекращают свое действие. Именно приложение несет основную правовую нагрузку.
- Финальной части: Указания о порядке вступления в силу (со дня первого официального опубликования) и контроле за исполнением.
Что именно отменяло приложение к Постановлению № 368?
Исходя из практики подобных актов за 2019–2021 годы, в приложение к № 368, как правило, включались:
- Постановления об утверждении типовых положений о структуре ведомств, вышедшие из употребления после реформы госорганов (оптимизации).
- Акты об утверждении перечней товаров/услуг, регулируемых государством, если перечни обновлялись новыми актами.
- Распоряжения о назначении членов межведомственных комиссий, рабочих групп (личного состава).
- Акты, регулировавшие вопросы обязательного подтверждения соответствия (технический регламент), если вступили в силу новые технические регламенты ЕАЭС или РК.
- Нормативные акты, срок действия которых истек (например, временные меры поддержки бизнеса, введенные ранее и вышедшие по срокам).
Важно: Конкретный перечень отмененных актов (их номера, даты, названия) содержится исключительно в Приложении к Постановлению № 368. Для правоприменения (проверки актуальности конкретного документа) необходимо обращаться к тексту этого Приложения в официальных банках данных (Адilet, Эталонный контрольный банк НПА, САПП).
Правовое значение и последствия вступления в силу
Юридическая сила отмененных актов
С 11 июня 2020 года (даты официального опубликования) все решения Правительства, перечисленные в Приложении, прекратили свое действие. Их применение государственными органами, должностными лицами, судами, бизнесом и гражданами недопустимо. Ссылки на них в новых документах или при принятии решений считаются юридически некорректными.
Связь с другими актами 2020 года
В июне 2020 года Правительство РК приняло ряд аналогичных постановлений по признанию утратившими силу нормативных актов (например, № 367, № 369 и др.). Постановление № 368 является частью этой системной работы по упорядочению нормативной базы.
Принцип «лекс постерйор дерогат леги приори» (поздний закон отменяет ранний)
Если какие-либо из отмененных постановлений содержали нормы, которые не были прямо воспроизведены в новых актах, но регулировали общественные отношения, — после вступления в силу № 368 в этих отношениях наступает правовой вакуум, заполняемый общими нормами законов или подзаконных актов, продолжающих действовать. Это требует внимания юристов при сопровождении деятельности предприятий.
Как проверить, затрагивает ли Постановление № 368 конкретный документ?
Для проверки актуальности конкретного нормативного правового акта (НПА) рекомендуется следующий алгоритм:
- Открыть официальный банк данных «Адилет» (adilet.zan.kz) или Эталонный контрольный банк НПА РК.
- Найти текст Постановления Правительства РК от № 368.
- Перейти к разделу «Приложение».
- Использовать поиск по странице (Ctrl+F) по номеру, дате или ключевым словам проверяемого акта.
- Также в карточке проверяемого НПА в банке данных «Адилет» в разделе «История изменений» или «Статус» обычно стоит пометка: «Утратило силу постановлением Правительства РК от № 368».
Распространенные ошибки и путаница (важно для поиска)
При поиске информации по номеру «368» и дате «10 июня 2020» в интернете часто встречаются ссылки на другие документы с таким же номером, которые не относятся к данному постановлению. Необходимо их четко разграничивать:
| Документ | Суть | Отличие |
|---|---|---|
| Постановление Правительства РК от № 368 | О признании утратившими силу некоторых решений Правительства РК | Обсуждаемый документ. Системный акт отмены. |
| Постановление Правительства РК от № 1185 (ред. от …) | Разные вопросы (часто про таможню или налоги) | Старый акт, мог быть отменен именно № 368. |
| Постановление Правительства РК 2022 года № 368 | О внесении изменений в некоторые решения Правительства | Другой год, другой вид акта (внесение изменений, а не отмена). |
| Постановление Правительства РК 2025 года № 368 | О внесении изменений в некоторые решения | Будущий (на момент 2020 г.) или более поздний акт. |
| Постановления других стран (Кыргызстан, Калмыкия, Крым) № 368 | Региональные акты | Не имеют юридической силы на территории РК. |
| Постановление Правительства РК от № 754 | Об отмене акта… | Упоминается в сниппетах как акт, отменивший другой документ (не № 368 от 2020 г.). |
Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июня 2020 года № 368 — это важный инструмент правовой гигиены. Оно формализовало отмену массива устаревших правительственных актов, способствуя правовой определенности и прозрачности регулирования.
Для практиков (юристов, комплаенс-офицеров, госслужащих) ключевым моментом является работа с Приложением к данному постановлению. Именно там зафиксирован перечень конкретных актов, которые с 11 июня 2020 года нельзя больше применять. При работе с нормативной базой за 2015–2020 годы обязательно требуется сверка статуса документов через банк данных «Адилет» с учетом вступления в силу данного распорядительного акта.
Данная статья подготовлена на основе открытых сведений из Эталонного контрольного банка НПА РК, САПП РК и банка данных «Адилет» на дату . Для получения юридически значимого текста обращайтесь к официальным источникам.