Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 года № 1047 утвердило Правила единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам. Этот документ определяет порядок, по которому граждане могут получить свои пенсионные накопления единым платежом, а также обязанности страховщика при рассмотрении заявлений и осуществлении выплат.
Общие положения
Единовременная выплата — это разовая выплата всех средств пенсионных накоплений, учтённых на пенсионном счёте застрахованного лица. Правила устанавливают:
- круг лиц, имеющих право на получение выплаты;
- порядок подачи заявления и перечень необходимых документов;
- сроки рассмотрения заявления и принятия решения;
- порядок и сроки осуществления выплаты;
- основания для отказа в выплате и порядок обжалования решений.
Кто имеет право на единовременную выплату
Право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений имеют следующие категории застрахованных лиц:
- Лица, не приобретшие право на страховую пенсию по старости, граждане, которые по достижении пенсионного возраста не имеют необходимого страхового стажа или требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
- Получатели пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца, а также получатели пенсии по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на страховую пенсию по старости.
- Лица, у которых размер накопительной пенсии составляет небольшую долю от страховой пенсии по старости (в соответствии с установленным законодательством порогом), в этом случае накопления выплачиваются единовременно, а не в виде ежемесячной накопительной пенсии.
Порядок обращения за выплатой
Для получения единовременной выплаты застрахованное лицо подаёт заявление в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ранее — Пенсионного фонда РФ) по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания.
Заявление может быть подано:
- лично;
- через представителя (при наличии доверенности);
- почтовым отправлением;
- в электронной форме через портал государственных услуг;
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Если застрахованное лицо находится за пределами территории Российской Федерации, документы могут быть поданы через должностных лиц консульских учреждений Российской Федерации.
Важно: направление заявления и документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату их отправления. Днём обращения за единовременной выплатой считается дата приёма заявления территориальным органом Фонда, а при отправке почтой — дата, указанная на почтовом штемпеле.
Необходимые документы
К заявлению, как правило, прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- документы, подтверждающие право на выплату (при необходимости — сведения о стаже, о назначенной пенсии и др.);
- реквизиты банковского счёта для перечисления средств либо указание способа доставки выплаты.
Формы заявлений и сопутствующих документов утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 3 июля 2012 г. № 11н (с последующими изменениями).
Сроки рассмотрения и выплаты
Территориальный орган Фонда рассматривает заявление и принимает решение об установлении единовременной выплаты либо об отказе в её установлении в установленный законодательством срок. Выплата производится за счёт средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, по состоянию на день, с которого назначается выплата.
Способы получения средств:
- через кредитную организацию (перечисление на банковский счёт);
- через организацию почтовой связи (доставка на дом или получение в отделении).
Основания для отказа
В установлении единовременной выплаты может быть отказано, если:
- заявитель не относится к категории лиц, имеющих право на выплату;
- средства пенсионных накоплений ранее уже были выплачены;
- представлены неполные или недостоверные документы;
- заявителю ранее была установлена накопительная пенсия (выплата в этом случае производится в порядке, предусмотренном для накопительной пенсии).
Решение об отказе может быть обжаловано застрахованным лицом в вышестоящий орган Фонда или в судебном порядке.
Особенности и изменения
Постановление № 1047 неоднократно изменялось (в т;ч. изменения вносились по состоянию на 27 марта 2024 года). В частности, актуализировались положения в связи с:
- созданием Фонда пенсионного и социального страхования РФ (объединение ПФР и ФСС с 1 января 2023 года);
- развитием электронного документооборота и возможностью подачи заявлений через портал госуслуг;
- изменениями пенсионного законодательства, касающимися условий назначения выплат.
Следует различать Постановление № 1047 (выплаты через государственный фонд) и Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2009 г. № 1048, которое регулирует аналогичные выплаты негосударственными пенсионными фондами, осуществляющими обязательное пенсионное страхование.
Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 г. № 1047, обеспечивают прозрачный и понятный механизм получения гражданами своих пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты. Зная свои права, порядок подачи документов и сроки рассмотрения заявления, застрахованные лица могут своевременно и в полном объёме воспользоваться причитающимися им средствами. За актуальной информацией рекомендуется обращаться в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ или на официальный портал государственных услуг.